北京發(fā)改委近日公布居民用水價(jià)格調(diào)整公告,預(yù)計(jì)水價(jià)聽證會將在4月18日前后舉行。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,水價(jià)上漲是大勢所趨,能夠真實(shí)反映水資源緊缺的市場信號,水務(wù)公司將在水價(jià)上漲中受益。
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,北京市自來水集團(tuán)日前在官網(wǎng)首次公開自來水生產(chǎn)成本。結(jié)果顯示,自來水單位成本價(jià)連續(xù)三年高于售價(jià),2012年的售水單位成本為3.19元/立方米。按照現(xiàn)行居民用水水價(jià),不計(jì)算政府補(bǔ)貼,企業(yè)每售1立方米水虧損1.49元。在水價(jià)聽證會前公布自來水成本,北京自來水集團(tuán)可謂所指明確。
目前,我國較低的水價(jià)不可持續(xù)。一方面,低水價(jià)無法向社會傳遞資源緊缺、能源供應(yīng)不足的信號,另一方面,現(xiàn)行水價(jià)收入已無法滿足企業(yè)更新管網(wǎng)、改進(jìn)工藝、提升服務(wù)水平的需求,同時政府財(cái)政每年都在補(bǔ)貼水務(wù)公司。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長鄧郁松曾表示,在國內(nèi)物價(jià)漲幅較高的時候,多次暫停調(diào)整水、電、油、氣的價(jià)格。對資源性產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行有控制的調(diào)整,雖然有助于緩解短期物價(jià)上漲壓力,但也弱化了價(jià)格信號在調(diào)整供求方面的作用。
我國主要城市的水價(jià)總體偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),絕大部分居民用水終端價(jià)格大致范圍在2元~4元/立方米之間。據(jù)了解,我國現(xiàn)行水價(jià)基本由3部分構(gòu)成,即供水價(jià)格、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)。其中,自來水水費(fèi)作為企業(yè)收入,用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)是行政事業(yè)性收費(fèi),上繳財(cái)政后統(tǒng)籌用于全市供排水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)。清華大學(xué)水業(yè)研究中心數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前中國居民用水價(jià)格成本占居民可支配收入的平均比例不到1%,遠(yuǎn)低于世界銀行[微博]建議的3%至5%,說明我國居民水價(jià)具有上漲空間。
2013年12月,國家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》。明確了到2015年底前,設(shè)市城市原則上要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度,具備實(shí)施條件的建制鎮(zhèn),要積極推進(jìn)居民階梯水價(jià)制度的目標(biāo)。根據(jù)國家發(fā)改委價(jià)格司2012年底,對全國484個城市進(jìn)行調(diào)研結(jié)果顯示,目前國內(nèi)推行階梯水價(jià)的城市僅有133個,占調(diào)研城市的27.5%,可見,今明兩年水價(jià)改革工作必須加速推進(jìn)。
水務(wù)公司將在水價(jià)上漲的大勢中受益。首創(chuàng)股份是國內(nèi)水務(wù)環(huán)保行業(yè)的龍頭企業(yè)之一,專注于中國水務(wù)市場的投資和運(yùn)營管理,并且深耕北京水務(wù)市場,北京地區(qū)上調(diào)水價(jià)對首創(chuàng)股份的營業(yè)收入必將帶來積極的影響。重慶水務(wù)、國中水務(wù)等區(qū)域自來水銷售公司,也有望受益于自來水水價(jià)格上調(diào)的大趨勢。重慶水務(wù)負(fù)責(zé)重慶市供排水生產(chǎn)運(yùn)行及水務(wù)項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營管理,憑借供排水廠網(wǎng)一體化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,將分享重慶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展紅利。國中水務(wù)目前積極布局全國供水污水資源,目前擁有自來水生產(chǎn)能力約36萬噸/日。
階梯水價(jià)逐步推行 水務(wù)企業(yè)將率先受益