中國(guó)環(huán)境企業(yè)的階段與特征
我自己的判斷是中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)育與成長(zhǎng)還處于前中期;菊擖c(diǎn)是:
1、環(huán)境產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模增長(zhǎng)速度較快,今后一段時(shí)間會(huì)更快(如果是一個(gè)產(chǎn)業(yè)到了中期以后,增長(zhǎng)的速度會(huì)下來(lái),不會(huì)高速增長(zhǎng))
2、部分領(lǐng)域的建設(shè)基本成型(比如城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施)(如果沒(méi)有一個(gè)基礎(chǔ),那也無(wú)法逼近中期,我們環(huán)保產(chǎn)業(yè)的初期基本上是十五規(guī)劃開(kāi)始的,以02年的市場(chǎng)化改革為起點(diǎn))
3、部分領(lǐng)域的建設(shè)快馬加鞭(比如城市垃圾處理),(不管是資產(chǎn)重量還是速度都是最有代表性的,而且我預(yù)計(jì)這個(gè)速度還會(huì)持續(xù)到十三五)
4、 部分領(lǐng)域規(guī)模不小,但整體效果較差(如工業(yè)污染治理),(我們的工業(yè)污染治理一方面底子不扎實(shí),很多都是表演節(jié)目,運(yùn)營(yíng)質(zhì)量就更差。離資源化的目標(biāo)可能相差更遠(yuǎn),但這個(gè)領(lǐng)域潛力很大,也是非常多的中小環(huán)境企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng))
5、部分量大影響廣泛的領(lǐng)域尚處于起步階段(如農(nóng)村環(huán)境綜合治理)(農(nóng)村的環(huán)境治理是個(gè)大問(wèn)題,如果農(nóng)村的污水,人畜禽糞便,生活垃圾不能有效的處理處置,我們環(huán)境的中國(guó)夢(mèng)可能就是個(gè)夢(mèng))
6、圍繞治理主線展開(kāi)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系尚不健全,不能給治理體系帶來(lái)整體性的產(chǎn)業(yè)氛圍和提供應(yīng)有的動(dòng)力機(jī)制(如環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)體系)(我們的監(jiān)測(cè)體系和數(shù)據(jù)體系可以說(shuō)還是比較薄弱的,數(shù)據(jù)少,數(shù)據(jù)不對(duì),數(shù)據(jù)造假,數(shù)據(jù)壟斷等等。因?yàn)槲覀儧](méi)有構(gòu)建比較完備系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)匯集體系,所以導(dǎo)致我們的很多決策是困難的,甚至是部分誤導(dǎo)的。這對(duì)整個(gè)政策、投資、管理、治理體系的損害是相當(dāng)大的
7、運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)際現(xiàn)狀還很不能令人滿意,一方面設(shè)施建設(shè)就不夠優(yōu)化,從設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備都存在缺陷,另一方面運(yùn)營(yíng)的人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì),經(jīng)驗(yàn)在一線都還比較缺乏,待遇偏低,無(wú)法維持一個(gè)好的運(yùn)營(yíng)狀況)
8、環(huán)境咨詢服務(wù)尚處于稚嫩期,環(huán)境管理與現(xiàn)狀不匹配
從國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)好的咨詢服務(wù)系統(tǒng)的存在實(shí)際上對(duì)環(huán)境問(wèn)題的解決是非常重要,從我們近兩年自身看,其實(shí)政府對(duì)于整體性解決方案的需求是非常迫切的,現(xiàn)在的很多治理投資或管理建設(shè)都是不成系統(tǒng),不夠優(yōu)化的,對(duì)于我國(guó)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)而言,咨詢領(lǐng)域基本上還屬于剛起步不久。
9、資金和關(guān)系在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中依然扮演重要角色
不是說(shuō)這兩個(gè)東西不重要,而是其發(fā)揮的決定作用超過(guò)了應(yīng)有的程度。對(duì)于技術(shù),對(duì)于綜合咨詢能力國(guó)內(nèi)給予的權(quán)重還是太低,很多的情況下可以允許買(mǎi)一大堆硬件,而對(duì)購(gòu)買(mǎi)咨詢服務(wù)缺斤斤計(jì)較,有時(shí)候讓你感覺(jué)這還是一個(gè)蠻荒的時(shí)代
10、產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)進(jìn)步和研發(fā)沒(méi)有形成體系和實(shí)際的投入
這是一個(gè)普遍的現(xiàn)象,我們環(huán)保企業(yè)真正舍得花錢(qián)投入搞研發(fā)的還不是很多,能做到認(rèn)真地轉(zhuǎn)化就很不錯(cuò)了。我們看到有的國(guó)外的大環(huán)保公司,8%的銷(xiāo)售額是必須在研發(fā)中花出去的,花不出去相關(guān)的副總裁要被問(wèn)責(zé)。如果沒(méi)有系統(tǒng)的投入,哪里來(lái)的真正的技術(shù)實(shí)力,否則太不公平了。
11、 中央和地方都缺乏頂層設(shè)計(jì),運(yùn)動(dòng)式治理現(xiàn)象依然嚴(yán)重
頂層設(shè)計(jì)沒(méi)有,整個(gè)體系經(jīng)常變來(lái)變?nèi),企業(yè)也就沒(méi)有了長(zhǎng)期投入和發(fā)展的規(guī)劃,為什么說(shuō)在我們國(guó)家命運(yùn)是太重要了,機(jī)會(huì)往往給了哪些機(jī)會(huì)主義者,對(duì)老實(shí)做事的人不太公平。
目前國(guó)內(nèi)環(huán)境企業(yè)的幾個(gè)不足點(diǎn)(不完全,我列了7條)
1. 大企業(yè)對(duì)技術(shù)擁有和儲(chǔ)備不足,但正在形成關(guān)注
2. 以生存和效益為目標(biāo)的低成本戰(zhàn)略導(dǎo)致實(shí)際效果欠佳
3. 新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用沒(méi)有普遍成為發(fā)展的核心要素
4. 企業(yè)輕質(zhì)量重營(yíng)銷(xiāo)的思維普遍根深蒂固
5. 企業(yè)內(nèi)部人才梯隊(duì)參差不齊,無(wú)法形成有效的合力
6. 企業(yè)家的整體職業(yè)素質(zhì)依然偏低,缺乏知識(shí)復(fù)合度
7. 企業(yè)提供區(qū)域性環(huán)境綜合解決方案的綜合能力尚不夠
本文根據(jù)中國(guó)環(huán)境投資聯(lián)盟理事長(zhǎng)、清華大學(xué)環(huán)境總裁同學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王世汶在第七屆中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會(huì)的演講整理。
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