導(dǎo)讀：2013年水務(wù)市場(chǎng)迅猛發(fā)展，其中市政污水處理依然是項(xiàng)目市場(chǎng)的熱點(diǎn)，但新興市場(chǎng)機(jī)會(huì)也開(kāi)始慢慢浮現(xiàn)，細(xì)分行業(yè)潛力逐漸釋放。隨著大中城市污水處理設(shè)施建設(shè)的逐步完善，農(nóng)村水處理市場(chǎng)得到政策及更多產(chǎn)業(yè)先行者的關(guān)注。承接上一年，2014農(nóng)村水務(wù)市場(chǎng)關(guān)注度持續(xù)高漲，預(yù)計(jì)一個(gè)巨大的農(nóng)村給排水市場(chǎng)將為環(huán)保行業(yè)開(kāi)啟。
隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為了政府未來(lái)工作的重點(diǎn)。十八屆三中全會(huì)后，環(huán)保部首批發(fā)布《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》等四項(xiàng)環(huán)保政策文件，為農(nóng)村水務(wù)市場(chǎng)的拓展奠定基礎(chǔ)。2014年政策持續(xù)加碼，水利部表示，2014年中央財(cái)政預(yù)算安排的資金將保持較多增加，水利部將啟動(dòng)實(shí)施一批重大水利項(xiàng)目。
住建部日前發(fā)布全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2013年第四季度建設(shè)和運(yùn)行情況的通報(bào)，截至2013年底，全國(guó)設(shè)市城市、縣累計(jì)建成污水處理廠(chǎng)3513座，651個(gè)設(shè)市城市建有污水處理廠(chǎng)，占設(shè)市城市總數(shù)的99.1%。尚有位于黑龍江和西藏的6個(gè)城市未建成城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)。農(nóng)村和小城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)再成業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)。
隨著農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)加速，農(nóng)村給排水市場(chǎng)日漸成為環(huán)保領(lǐng)域又一新的“掘金地”。如何面對(duì)千億的潛在市場(chǎng)，如何拉近理想與現(xiàn)實(shí)的距離？清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤博士給出的答案是，農(nóng)村給排水進(jìn)入良性循環(huán)需要頂層設(shè)計(jì)。
傅濤強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村給排水頂層設(shè)計(jì)的核心是厘清各利益關(guān)聯(lián)方的交易結(jié)構(gòu)，考慮他們的支付意愿和支付能力，以及責(zé)任和利益的均衡，包括中央、省、市、縣、鎮(zhèn)多級(jí)政府、村委會(huì)、村民和運(yùn)營(yíng)服務(wù)商等多方面關(guān)系。“可是目前我們簡(jiǎn)單用工程思路，而是不用服務(wù)思路，來(lái)推進(jìn)農(nóng)村給排水，忽略了很多因素，如專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)、資金的有效通道、設(shè)備的可靠性和水質(zhì)的檢測(cè)等”，傅濤說(shuō)。
很多地方政府在建設(shè)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目時(shí)，只考慮了前期建設(shè)費(fèi)用和設(shè)備，并沒(méi)有考慮后期的運(yùn)行費(fèi)用，導(dǎo)致多數(shù)污水處理設(shè)施出現(xiàn)“投產(chǎn)即停產(chǎn)”的局面。在傅濤來(lái)看，農(nóng)村給排水不是簡(jiǎn)單的技術(shù)和工程問(wèn)題，而是需要細(xì)化和優(yōu)化現(xiàn)有的政策體系，厘清各方面關(guān)系，這樣技術(shù)才能有體制的依托。
作為污水處理的又一個(gè)“藍(lán)海”，農(nóng)村水處理市場(chǎng)發(fā)展前景可觀(guān)。目前全國(guó)約有60萬(wàn)個(gè)行政村，按照其中1/3的行政村迫切需要治理，每個(gè)行政村治理需要50萬(wàn)元計(jì)算，則共需投入資金1000億元，農(nóng)村污水處理市場(chǎng)潛力巨大，提前布局的企業(yè)必然會(huì)優(yōu)先受益。農(nóng)村水務(wù)市場(chǎng)跑馬圈地的局勢(shì)已經(jīng)開(kāi)啟，許多水務(wù)領(lǐng)先企業(yè)也早已加入到布局行列中。
桑德集團(tuán)總裁文一波一直關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)，他表示，未來(lái)更大的市場(chǎng)也許在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，我們的目標(biāo)是“十二五”末在500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開(kāi)展項(xiàng)目；北控水務(wù)則很早就已展開(kāi)對(duì)村鎮(zhèn)污水治理的研究?jī)?chǔ)備，擬定“流域帶動(dòng)村鎮(zhèn)”的治理模式；首創(chuàng)股份則擬以住建部批準(zhǔn)建設(shè)的“水環(huán)境科技與產(chǎn)業(yè)化示范基地”為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大在中小型供水及污水處理設(shè)施領(lǐng)域的研發(fā)力度。在農(nóng)村給水市場(chǎng)，金科水務(wù)以專(zhuān)業(yè)的膜技術(shù)，開(kāi)發(fā)出了主要應(yīng)用于“村鎮(zhèn)集中式供水”的“金科藍(lán)泰大型水處理設(shè)備系列”；安力斯“SATBR賽博CUBE系列工藝”則為農(nóng)村污水處理提供了可供參考的技術(shù)路線(xiàn)。據(jù)了解，華利嘉也正在與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作，參與關(guān)于農(nóng)村污染治理的“十二五”水專(zhuān)項(xiàng)課題。
從企業(yè)對(duì)農(nóng)村水處理市場(chǎng)的布局來(lái)看，技術(shù)、商業(yè)模式的選擇以及運(yùn)營(yíng)管理是企業(yè)普遍關(guān)注和投入的重點(diǎn)。相對(duì)于技術(shù)來(lái)講，目前，商業(yè)模式不清晰是企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)的主要瓶頸。為更好的分析行業(yè)動(dòng)態(tài)，為行業(yè)發(fā)展提供可借鑒的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
