4月11日，蘭州市發(fā)生局部自來水苯指標(biāo)超標(biāo)事故，出廠水苯含量高達(dá)118微克/升。通過污染源調(diào)查，確定苯超標(biāo)系中國石油天然氣公司蘭州石化分公司的管道泄漏污染水廠自流溝所致，14日，停水區(qū)域解除應(yīng)急措施，全市自來水恢復(fù)正常供水。事故發(fā)生后，立即在社會(huì)上再次引發(fā)關(guān)于供水安全的質(zhì)疑，所謂再次，因?yàn)轭愃频氖录�已�?jīng)重演不止一次了。

那些對事故原因提出質(zhì)疑的人們，普遍認(rèn)為外資企業(yè)進(jìn)入中國主要以賺錢為目的，而不注重履行公用事業(yè)的社會(huì)責(zé)任。其實(shí)，無論外資還是哪一種性質(zhì)的供水企業(yè)，在百姓維權(quán)意識(shí)日高、輿論監(jiān)督愈強(qiáng)的現(xiàn)在，都不敢冒天下之大不韙，以犧牲公眾利益賺取商業(yè)利益。作為關(guān)系到民生的供水企業(yè)，已經(jīng)在第一時(shí)間將情況上報(bào)給地方政府，再由政府向社會(huì)進(jìn)行信息公布，這中間涉及很多環(huán)節(jié)，信息公開并沒有明顯的延誤。

核心問題在水資源污染的嚴(yán)重程度上。《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，生活飲用水水源水質(zhì)分為二級，水質(zhì)濃度超過二級標(biāo)準(zhǔn)限值的水源水不宜作為生活飲用水的水源。而水利部曾經(jīng)對全國700余條河流、約10萬公里河長的水資源質(zhì)量進(jìn)行了評價(jià)，結(jié)果是：46.5%的河長受到污染，水質(zhì)只達(dá)到四五類；10.6%的河長嚴(yán)重污染，水質(zhì)為超五類，水體已喪失使用價(jià)值；90%以上的城市水域污染嚴(yán)重。水污染正從東部向西部發(fā)展，從支流向干流延伸，從城市向農(nóng)村蔓延，從地表向地下滲透，從區(qū)域向流域擴(kuò)散。

蘭州苯超標(biāo)即由于化工企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生物理爆破事故，渣油滲入地下污染地下水所導(dǎo)致的。事發(fā)水廠位于化工園區(qū)，早先專為園區(qū)供水，后期隨著城市發(fā)展，水廠業(yè)務(wù)擴(kuò)展向周邊居民供水，但現(xiàn)在周邊仍被化工企業(yè)包圍，且搬遷不易，不安全因素一直存在。供水廠的兩個(gè)廠區(qū)之間的輸水管道是混凝土材質(zhì)，已經(jīng)超限老化，被污染的地下水通過管道摻進(jìn)水體。

這種情況不僅蘭州有，在全國很多城市地區(qū)都存在，此事件給地方政府和自來水行業(yè)敲響警鐘。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授張曉健認(rèn)為，供水企業(yè)應(yīng)形成常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)評估和防范機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)評估包括：污染源評估、生產(chǎn)實(shí)施評估、工藝薄弱環(huán)節(jié)評估等，在風(fēng)險(xiǎn)防范方面要集中更換老舊管網(wǎng)，對于地方特質(zhì)性污染物需要重點(diǎn)監(jiān)測，同時(shí)加強(qiáng)和環(huán)保部門的溝通，不要存在僥幸心理，因?yàn)檫@種歷史遺留下來的問題會(huì)隨著城市的發(fā)展集中爆發(fā)。

張曉健教授同時(shí)提醒，供水企業(yè)要嚴(yán)格按照水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)檢測�！冻鞘泄┧�水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》CJ/T206-2005中明確要求，水質(zhì)檢測出廠水常規(guī)9項(xiàng)需日檢，常規(guī)42項(xiàng)月檢且每月不少于一次，對當(dāng)?shù)卮嬖诘奶刭|(zhì)性非常規(guī)污染物，要依據(jù)實(shí)際需要，納入月檢范圍且每月不少于一次，這一條要特別引起行業(yè)的重視。

在中國水網(wǎng)和清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心共同發(fā)布的《中國供水服務(wù)評級指標(biāo)體系》中也明確提出供水能力包含備用水源一項(xiàng)，以保證水源發(fā)生問題時(shí)，城市的供水安全。供水服務(wù)促進(jìn)聯(lián)盟副秘書長劉保宏介紹，近年來，很多城市構(gòu)建了備用水源，比如供水聯(lián)盟成員、國內(nèi)首家4A家供水服務(wù)企業(yè)珠海水務(wù)集團(tuán)就很早在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了9座中小型水庫，形成了“江河水為主、水庫調(diào)節(jié)、江庫連通、庫庫連通、遠(yuǎn)近結(jié)合”的應(yīng)急備用水源格局，沒有建設(shè)水庫的城市也往往在相鄰城市之間也已達(dá)成互為備用水源的協(xié)議，而處同一流域的城市供水企業(yè)，還自發(fā)形成了區(qū)域性的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。反觀蘭州市這方面較相對非常薄弱，只有黃河一個(gè)水源，蘭州是重化工區(qū)，蘭化、蘭煉、蘭鋁等諸多高污染大企業(yè)集中，黃河流經(jīng)途中存在水源污染的較大風(fēng)險(xiǎn)，甚至有人稱，“蘭州到今天才出這樣的污染事故，已經(jīng)是一個(gè)奇跡了！” 

水污染事件不是一個(gè)企業(yè)的事，關(guān)鍵要學(xué)會(huì)舉一反三，任何水司的源水環(huán)境以及管網(wǎng)都有風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該防患于未然，引以為戒，與其亡羊補(bǔ)牢，不如未雨綢繆。如果每次僅把矛頭指向事故水廠，不吸取事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，上海、杭州、邯鄲、蘭州的供水事件還會(huì)輪番上演。如果聽取專家的建議，行業(yè)形成常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)評估和防范機(jī)制，建議完善的政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，事故的發(fā)生概率必然會(huì)降低，處理也會(huì)更及時(shí)有效，更能大大減少企業(yè)及社會(huì)的經(jīng)濟(jì)損失。那么，對于一直靠突發(fā)事件倒逼進(jìn)步的供水行業(yè)來講，也未嘗不是一件好事。