除了居民用水,此次水價(jià)政策同時(shí)調(diào)整了北京非居民用水和特殊行業(yè)用水價(jià)格,非居民用水由現(xiàn)行的6.15元每噸調(diào)整到8.15元;特殊行業(yè)用水則成倍增長,由現(xiàn)行的61.68元和81.68元每噸統(tǒng)一漲至160元,且將高爾夫球場(chǎng)和滑雪場(chǎng)納入特殊行業(yè)用水管理。此外,再生水價(jià)格不超過3.5元每噸。
□發(fā)布
非居民用水調(diào)價(jià)分兩步驟實(shí)施
此次水價(jià)改革將現(xiàn)行工商業(yè)、旅游飯店餐飲、行政事業(yè)3類用水合并簡化為非居民用水,實(shí)現(xiàn)同類用戶同水同價(jià),促進(jìn)公平負(fù)擔(dān)。非居民水價(jià)每噸平均上調(diào)2元,并嚴(yán)格執(zhí)行超定額累進(jìn)加價(jià),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
調(diào)價(jià)思路是按照價(jià)格能夠覆蓋供排水成本、保障供排水適度投資回報(bào)、反映水資源的稀缺程度,決定將非居民水價(jià)由現(xiàn)行平均價(jià)格水平每噸6.15元統(tǒng)一調(diào)整到8.15元。
此次調(diào)價(jià)分兩步實(shí)施,即:自2014年5月1日起,水價(jià)統(tǒng)一調(diào)整為每噸7.15元,自2015年1月1日起,水價(jià)統(tǒng)一調(diào)整為每噸8.15元。
特殊行業(yè)用水鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)用水
北京目前特殊用水行業(yè)包括純凈水業(yè)、洗車業(yè)和洗浴業(yè),純凈水業(yè)和洗車業(yè)用水現(xiàn)行價(jià)格為每噸61.68元、洗浴業(yè)用水價(jià)格為每噸81.68元,將統(tǒng)一調(diào)整為每噸160元。同時(shí),按國家和北京市有關(guān)要求,將高爾夫球場(chǎng)和滑雪場(chǎng)用水納入特殊行業(yè)水價(jià)管理,執(zhí)行每噸160元的用水價(jià)格。
發(fā)改委表示,對(duì)于高耗水的特殊行業(yè),要大幅度調(diào)整其價(jià)格,在嚴(yán)格控制高耗水行業(yè)發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步引導(dǎo)高耗水企業(yè)循環(huán)用水和積極采用再生水。
特別值得注意的是,此前備受詬病的高爾夫球場(chǎng)和滑雪場(chǎng)納入到特殊用水行業(yè)當(dāng)中,對(duì)于高爾夫球場(chǎng)大部分都自打井用地下水的做法,水務(wù)局副局長劉斌表示,目前已經(jīng)召開了多次協(xié)調(diào)會(huì),要求由各區(qū)縣主責(zé),首先要摸清底數(shù),聯(lián)合執(zhí)法。
再生水變更為政府指導(dǎo)價(jià)
目前,北京再生水價(jià)格為政府定價(jià),每噸1元,為2003年制定。此次價(jià)格改革將該價(jià)格改為政府指導(dǎo)價(jià),每噸3.5元,供需雙方可在3.5元范圍內(nèi)協(xié)商確定價(jià)格。
據(jù)介紹,根據(jù)北京市污水處理和再生水利用設(shè)施三年行動(dòng)計(jì)劃,未來幾年,污水處理率和排放標(biāo)準(zhǔn)都要大幅提高,全市污水處理率達(dá)到90%以上,經(jīng)再生水廠處理后排放的水質(zhì)要達(dá)到地表水四類水標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)首都水環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。
近年來,再生水的生產(chǎn)成本也發(fā)生了很大變化。根據(jù)成本監(jiān)審情況,目前排水集團(tuán)再生水的生產(chǎn)成本每噸4元左右,小區(qū)再生水生產(chǎn)成本平均也在4元左右,而且隨著再生水品質(zhì)的提高,成本還會(huì)增加。
發(fā)改委表示,再生水具體價(jià)格由供需雙方在最高指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)協(xié)商確定,同時(shí)北京市水務(wù)部門也將研究制定再生水資源調(diào)配及管理的辦法。
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洗車桶裝水未現(xiàn)漲價(jià)
◎愛義行酒仙橋店
店長表示,目前愛義行洗車所用的水都是再生水,水價(jià)調(diào)整對(duì)愛義行的價(jià)格暫時(shí)不會(huì)產(chǎn)生影響。“我們的中水已經(jīng)都買好了,愛義行也會(huì)對(duì)用過的再生水進(jìn)行沉淀過濾,用來沖洗底盤,目前還沒有接到調(diào)價(jià)的通知。”
◎綠羅蘭桶裝水站
工作人員表示,目前,他們尚未接到生產(chǎn)廠家關(guān)于價(jià)格調(diào)整的通知,“一般情況下,桶裝水價(jià)格都是由廠家來制定,有些品牌是全國統(tǒng)一價(jià),漲價(jià)與否尚不清楚。”
◎華潤怡寶桶裝水北京銷售公司
工作人員稱,目前桶裝水價(jià)格還沒有變化,“原來買21元一桶,現(xiàn)在還是一樣,但是5月1日以后怎么辦還不確定,要看總公司的決定。”
□相關(guān)·南水北調(diào)
京建第二水源環(huán)線實(shí)現(xiàn)供水雙路保障
昨天,市南水北調(diào)工程辦公室主任孫國升稱,未來本市擬建設(shè)第二條水源環(huán)線和郊區(qū)支線,形成“雙環(huán)供水,相互調(diào)配”,最終實(shí)現(xiàn)北京供水雙路保障。
供水
供應(yīng)除延慶外的15區(qū)縣
孫國升稱,今年南水北調(diào)正式通水后,來水主要用于北京的城市生活和工業(yè),將為中心城和新城20座自來水廠提供水源,與北京市現(xiàn)有城市供水系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后,供水范圍將達(dá)到6000平方公里,基本覆蓋本市平原地區(qū),涉及除延慶以外的15個(gè)區(qū)縣。
南水北調(diào)來水占城市生活、工業(yè)新水比例將達(dá)到50%以上,成為北京的主力水源。
此外,為了解決來水用水不匹配的問題,“長江水”將調(diào)入密云水庫進(jìn)行年際調(diào)節(jié),逐步將密云水庫的存水量從目前的12億方增加到20億方以上。
水質(zhì)
開放監(jiān)測(cè)平臺(tái)提公信力
孫國升說,在中線水質(zhì)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,針對(duì)上游渠道可能發(fā)生的突發(fā)性污染事件,北京市專門構(gòu)筑了“三道防線”,并建設(shè)相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施。
此外,北京市南水北調(diào)、水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、自來水、海委、國調(diào)辦中線局等單位和部門建立了聯(lián)合水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,隨時(shí)掌握水質(zhì)情況。
目前,正在積極推進(jìn)水質(zhì)監(jiān)督體系建設(shè),按照“知名專家領(lǐng)銜、公眾廣泛參與、社會(huì)監(jiān)督、自測(cè)與第三方平行檢測(cè)”相結(jié)合的原則,建立開放的水質(zhì)監(jiān)測(cè)平臺(tái),增強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公信力。
工程
建設(shè)第二環(huán)線相互調(diào)配
為了確保南水北調(diào)來水調(diào)入和使用,本市投資建設(shè)了多項(xiàng)配套工程,主要包括建設(shè)了約200公里的輸水管線工程,總調(diào)蓄庫容約4000萬噸的調(diào)蓄工程,供水總規(guī)模約400萬噸/天的新建、擴(kuò)建和改造水廠工程等。今年,在中線通水前集中建設(shè)了配套工程21項(xiàng)。
據(jù)透露,南水北調(diào)工程辦公室正在研究提出南水北調(diào)中線一期通水后本市配套工程中遠(yuǎn)期規(guī)劃布局和任務(wù)。一是支持昌平、平谷、順義等遠(yuǎn)郊區(qū)縣水廠使用南水北調(diào)水源;二是在即將建成閉合的基本沿五環(huán)布置的水源環(huán)線基礎(chǔ)上,建設(shè)第二條水源環(huán)線和郊區(qū)支線,形成“雙環(huán)供水,相互調(diào)配”。
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未來北京水價(jià)不會(huì)大漲
針對(duì)市民關(guān)心的“水價(jià)未來會(huì)大幅上漲”這一傳言,孫國升表示,南水北調(diào)的水價(jià)按全成本核算,中線水價(jià)不超3元。另外,調(diào)來的水肯定比北京的水價(jià)要高。
孫國升說,南水北調(diào)的水價(jià),從南水北調(diào)規(guī)劃之初就對(duì)水價(jià)有一個(gè)測(cè)算,在南水北調(diào)東線南水北調(diào)的水價(jià)是按全成本核算,利潤基本上按1%核算,是國家發(fā)改委正式下達(dá)通知。中線的水價(jià),國家發(fā)改委組織各省市研究,有很多套方案,沒有一套方案是超過3元的。
此外,南水北調(diào)中線渠首所在地湖北十堰已經(jīng)與北京旅游委簽約,以北京為客源地,今年至少組織15趟水源地旅游專列。當(dāng)?shù)貙?duì)北京的游客從景區(qū)門票以及交通方面將給予大幅優(yōu)惠。