獨家專訪上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司總工程師張辰
“城市排水防澇及雨洪利用”是“第八屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國際研討會”的重要議題之一。上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司總工程師張辰受邀參加此次研討會。期間，水世界-中國城鎮(zhèn)水網(wǎng)對其進行了獨家專訪。
圖為 水世界-中國城鎮(zhèn)水網(wǎng)記者現(xiàn)場采訪上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司總工程師張辰
水世界-中國城鎮(zhèn)水網(wǎng)：據(jù)了解，《室外排水設(shè)計規(guī)范（2013版）》已完成報批稿，上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。能否請您談?wù)勗摌藴实男抻喦闆r。
張辰：近年來,我國城鎮(zhèn)排水事業(yè)得到了長足的發(fā)展,但隨著城市化進程的加快,城鎮(zhèn)排水設(shè)施的建設(shè)和運營仍存在諸多問題，相關(guān)標準規(guī)范建設(shè)也略顯滯后。今年上半年，《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》發(fā)布。這是改革開放以來，首次以國務(wù)院的名義就城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)文。明確要求，加強城市排水防澇防洪設(shè)施建設(shè)，用10年左右時間建成較完善的城市排水防澇、防洪工程體系。5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下達《室外排水設(shè)計規(guī)范》局部修訂任務(wù)，由上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司主編，北京市市政工程設(shè)計研究總院、天津市市政工程設(shè)計研究院等單位參編。
規(guī)范編制組成員認真總結(jié)了近年來工程設(shè)計、科研和運行管理的成果和經(jīng)驗，借鑒了發(fā)達國家和地區(qū)在內(nèi)澇防治方面的先進設(shè)計理念，尤其是歐盟室外排水系統(tǒng)排放標準（BS EN 752：2008），對雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期、內(nèi)澇防系統(tǒng)設(shè)計重現(xiàn)期、雨水量相關(guān)計算、雨水利用和內(nèi)澇防治工程設(shè)施等相關(guān)內(nèi)容作了補充和修訂，為我國建立完善的內(nèi)澇防治系統(tǒng)、全面提高城鎮(zhèn)排水安全提供保障。已于10月完成報批稿。
圖為 上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司總工程師張辰接受采訪現(xiàn)場
水世界-中國城鎮(zhèn)水網(wǎng)：近年來，一到雨季，從沿海到內(nèi)陸，從北方到南方，從去年北京7.21暴雨，到武漢、長沙、上海等多個城市都因暴雨發(fā)生嚴重內(nèi)澇。城市建設(shè)投資巨大，為何還會“逢雨必澇”， 城市內(nèi)澇頻發(fā)的癥結(jié)在哪里？
張辰：地球正處于生態(tài)變化期，加之人類的過度開發(fā)，使生態(tài)系統(tǒng)遭到了極大程度的破壞，由此引發(fā)溫室氣體超標，極端降雨等自然災(zāi)害頻發(fā)。此外，我國缺乏城市排水防澇系統(tǒng)規(guī)劃，標準體系不完善，排水防澇設(shè)施建設(shè)滯后，重建輕管，河湖水系被隨意侵占等現(xiàn)象突出，這也是導(dǎo)致城市內(nèi)澇頻發(fā)的幾個重要原因。
水世界-中國城鎮(zhèn)水網(wǎng)：應(yīng)從哪些方面著手要緩解城市內(nèi)澇問題？
張辰：很多人認為只要花巨資完善排水管網(wǎng)，就能徹底解決城市內(nèi)澇。其實，這并不現(xiàn)實。大幅提高管網(wǎng)標準，不僅投入巨大，還會對居民生活造成一定影響，而且即便城內(nèi)的排水能力提高了，承接排水的河道能力不足，遭遇強降雨時，城市積水也可能排不出去。因此，要解決城市內(nèi)澇問題，非一味強調(diào)建設(shè)管網(wǎng)。
水是不可壓縮的物質(zhì)。這一觀點為水調(diào)蓄打下了理論基礎(chǔ)。
加強城市蓄水設(shè)施建設(shè)，形成“蓄排結(jié)合”的防治體系才是治理城市內(nèi)澇的方向。城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治設(shè)施的布置和規(guī)模應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)平面規(guī)劃和豎向規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦翁攸c、水文條件、氣候特征、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)和內(nèi)澇設(shè)計重現(xiàn)期等綜合考慮后確定。通過分散式的方法消化降水，減少產(chǎn)生徑流，有助于減輕排水管網(wǎng)壓力，是治理城市內(nèi)澇的有效手段。在末端，加快雨污分流，用透水材料替代瀝青水泥，可提高地面滲透率；將城市綠地建成下凹式的，可大量儲蓄雨水。城市的露天公園、運動場等，均可作為有效的臨時蓄水場所。此外，還可利用房頂、地下蓄水池等滯留雨水。最后才排入管網(wǎng)，最大程度地減小管網(wǎng)壓力。總之，通過方方面面的措施，加強城市的排水蓄水能力。
水世界-中國城鎮(zhèn)水網(wǎng)：如何在緩解城市排水防澇壓力的同時，進一步提高雨水資源的利用能力，促進城市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
張辰：雨水是一種優(yōu)質(zhì)的自然資源，是自然界水循環(huán)系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，收集和使用方便，能夠補充城市水資源和改善城市自然生態(tài)環(huán)境與水城市雨水資源的有效利用。把雨水利用與雨洪排除有機結(jié)合起來，在雨水利用的同時，還能減少雨水排放量、削減和延緩洪峰。
雨水綜合利用應(yīng)遵循因地制宜的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源情況和經(jīng)濟發(fā)展水平合理確定雨水資源綜合利用方式。
雨水經(jīng)收集、儲存、就地處理后可作為沖洗、灌溉、綠化和景觀用水等，也可經(jīng)過自然或人工滲透設(shè)施后滲入地下，這樣既可以減少地面徑流，也可以涵養(yǎng)地下水，補充地下水資源。儲存利用可以通過利用現(xiàn)狀及新建調(diào)蓄池，配以簡單的水處理措施，然后將其提升利用，可用于城市綠化灌溉、景觀水體 ，廁所沖洗等等方面。雨水利用設(shè)施設(shè)計、運行和管理應(yīng)與城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治相協(xié)調(diào)。
時間：2014-04-28 來源：水世界—中國城鎮(zhèn)水網(wǎng) 作者：藍心
