各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
市水務(wù)局?jǐn)M定的《天津市計(jì)劃用水管理辦法》已經(jīng)市人民政
府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年3月8日

 

　　　　　　　　天津市計(jì)劃用水管理辦法

 

　　　　　　　　　　　　市水務(wù)局

 

　　第一條　為加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，節(jié)約水資源，促進(jìn)節(jié)水型社
會(huì)建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《天津市實(shí)施〈中華人
民共和國水法〉辦法》和《天津市節(jié)約用水條例》等法律法規(guī)，
結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　我市實(shí)行計(jì)劃用水，遵循總量控制、科學(xué)合理、統(tǒng)
籌兼顧、綜合利用的原則。
第三條　我市行政區(qū)域內(nèi)除居民生活用水以外的用水戶（以
下稱非生活用水戶）用水計(jì)劃指標(biāo)的申請(qǐng)、核定及計(jì)劃用水相關(guān)
管理活動(dòng)，適用本辦法。
第四條　天津市節(jié)約用水辦公室（以下簡(jiǎn)稱市節(jié)水辦公室）
統(tǒng)一監(jiān)督、管理、指導(dǎo)全市計(jì)劃用水工作。
區(qū)縣節(jié)約用水辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣節(jié)水辦公室）按照職責(zé)
分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃用水工作。
市和區(qū)縣人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好相
關(guān)計(jì)劃用水工作。
第五條　用水計(jì)劃的下達(dá)、用水計(jì)劃指標(biāo)的核定和調(diào)整，遵
循公開、公正、高效、便民的原則。
第六條　市節(jié)水辦公室根據(jù)我市當(dāng)年水資源總量，參照區(qū)縣
節(jié)水辦公室上報(bào)的匯總平衡結(jié)果、非生活用水戶的用水定額和上
一年度實(shí)際用水量，在征求市各有關(guān)主管部門意見后，編制天津
市年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃。市發(fā)展改革委會(huì)同市節(jié)水辦公室下達(dá)
天津市年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃。市節(jié)水辦公室根據(jù)天津市年度城
鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃，下達(dá)市管非生活用水戶年度用水計(jì)劃。
區(qū)縣節(jié)水辦公室根據(jù)天津市年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)劃，下達(dá)本
行政區(qū)域內(nèi)除市管范圍以外的非生活用水戶年度用水計(jì)劃，并于
每年4月底之前，報(bào)市節(jié)水辦公室備案。
第七條　非生活用水戶將市節(jié)水辦公室或區(qū)縣節(jié)水辦公室

（以下統(tǒng)稱節(jié)水辦公室）下達(dá)的年度用水計(jì)劃分解到月，并將分

解到月的用水計(jì)劃按其所在自然月平均計(jì)算到日。有行業(yè)主管部

門的，經(jīng)行業(yè)主管部門匯總后，按規(guī)定時(shí)限報(bào)節(jié)水辦公室；無行

業(yè)主管部門的直接報(bào)節(jié)水辦公室。非生活用水戶應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水辦

公室核定后的用水計(jì)劃指標(biāo)用水。
非生活用水戶未取得用水計(jì)劃指標(biāo)用水的，依據(jù)《天津市節(jié)
約用水條例》進(jìn)行查處。非生活用水戶在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦用水計(jì)
劃指標(biāo)申請(qǐng)的，按照節(jié)水辦公室核定后的用水計(jì)劃指標(biāo)用水。
第八條　節(jié)水辦公室對(duì)非生活用水戶申請(qǐng)的用水計(jì)劃指標(biāo)予
以核定，并按照核定后的用水計(jì)劃指標(biāo)對(duì)非生活用水戶用水計(jì)劃
執(zhí)行情況實(shí)行考核。節(jié)水辦公室根據(jù)用水查表周期進(jìn)行定期監(jiān)督
檢查。
非生活用水戶的實(shí)際用水量超過用水計(jì)劃指標(biāo)的，超出部分
按規(guī)定實(shí)行超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。
第九條　非生活用水戶的用水計(jì)劃指標(biāo)一經(jīng)核定不得擅自變
更。
第十條　下列非生活用水戶（特種行業(yè)用水戶、臨時(shí)計(jì)劃用
水除外）的用水計(jì)劃指標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行情況由市節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)核
定和考核：
（一）從市管河道、渠道（暗渠）、水庫及跨區(qū)縣引水工程
取用水的；
（二）從市內(nèi)六區(qū)取用地下水的；
（三）從市內(nèi)六區(qū)以外地區(qū)取用地下水的市屬單位、外地駐
津單位、日取水量2000立方米（含）以上的單位；
（四）從市公共自來水管網(wǎng)取用水的市屬單位及其所屬單位、

外地駐津單位、月取水量1000立方米（含）以上且無行政主管部

門的單位；
（五）取用礦泉水的。
除前款規(guī)定以外的非生活用水戶用水計(jì)劃指標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行情
況的核定和考核由所在區(qū)縣節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)。
第十一條　營業(yè)性洗車場(chǎng)（點(diǎn)）和洗浴行業(yè)等特種行業(yè)用水
戶的計(jì)劃用水情況由所在區(qū)縣節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)管理。
營業(yè)性洗車場(chǎng)（點(diǎn)）和洗浴行業(yè)等特種行業(yè)用水戶的計(jì)劃用
水情況或其所屬注冊(cè)水表單位計(jì)劃用水情況已由市節(jié)水辦公室管
理的除外。
第十二條　下列非生活用水戶的臨時(shí)計(jì)劃用水情況由市節(jié)水
辦公室負(fù)責(zé)管理：
（一）由市節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)考核管理的；
（二）由市級(jí)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目；
（三）由市內(nèi)六區(qū)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。
除前款規(guī)定以外的其他非生活用水戶的臨時(shí)計(jì)劃用水情況由
所在區(qū)縣節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)管理。
第十三條　新增非生活用水戶，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水辦公室提出用水
計(jì)劃指標(biāo)申請(qǐng)，并根據(jù)本單位的取水水源提交以下材料：
（一）直接取用自來水的，需提供用水計(jì)劃指標(biāo)申請(qǐng)書和水
量平衡測(cè)試報(bào)告書或用水報(bào)告書；
（二）取用地表水、地下水（含礦泉水）的，需提供取水許
可證和用水計(jì)劃指標(biāo)申請(qǐng)書。
第十四條　已經(jīng)取得用水計(jì)劃指標(biāo)的非生活用水戶需要調(diào)整
用水計(jì)劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水辦公室提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）用水計(jì)劃指標(biāo)變更申請(qǐng)書；
（二）水量平衡測(cè)試報(bào)告書或用水報(bào)告書。
第十五條　非生活用水戶的實(shí)際用水量連續(xù)三個(gè)月超過用水
計(jì)劃指標(biāo)仍不采取措施的，節(jié)水辦公室可以限制其用水量；情節(jié)
嚴(yán)重的，由節(jié)水辦公室報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府同意后停止其用水。
第十六條　非生活用水戶改變用水性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)自用水性質(zhì)
改變之日起30日內(nèi)向節(jié)水辦公室報(bào)告，由節(jié)水辦公室重新核定用
水計(jì)劃指標(biāo)。
第十七條　節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)將核定后的用水計(jì)劃指標(biāo)及時(shí)通
知有關(guān)供水企業(yè)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月20日前將上月非生活用水戶用水?dāng)?shù)據(jù)報(bào)
節(jié)水辦公室。對(duì)未取得用水計(jì)劃指標(biāo)的非生活用水戶，供水企業(yè)
不得供水。
取用地表水、地下水（含礦泉水）的非生活用水戶，應(yīng)當(dāng)于
每月10日前將上月用水?dāng)?shù)據(jù)報(bào)節(jié)水辦公室。
第十八條　建設(shè)項(xiàng)目、采暖鍋爐、游泳場(chǎng)館等非生活用水戶
臨時(shí)計(jì)劃用水的，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水辦公室提出臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)申請(qǐng)，

經(jīng)核定后方可用水。
臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌納入天津市年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計(jì)
劃。
第十九條　凡我市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目
需要臨時(shí)取用水的，建設(shè)單位向節(jié)水辦公室提出建筑施工臨時(shí)用
水計(jì)劃指標(biāo)申請(qǐng)時(shí)，直接從河道、湖泊、渠道（暗渠）、水庫或
地下取用水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書；
取用公共自來水的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目用水報(bào)告書。
第二十條　實(shí)行政府審批制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)
送建設(shè)項(xiàng)目（預(yù)）可行性研究報(bào)告前，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證
報(bào)告書或用水報(bào)告書；納入政府核準(zhǔn)項(xiàng)目目錄的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)
單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告
書或用水報(bào)告書；納入政府備案項(xiàng)目目錄的建設(shè)項(xiàng)目以及其他不
列入國家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取用水
前，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書或用水報(bào)告書。
第二十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)
的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書或用水報(bào)告書。
第二十二條　建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生
變化，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)建筑施工臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)。
建設(shè)項(xiàng)目用水超過節(jié)水辦公室批準(zhǔn)的臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行
期的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更建筑施工臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行期。
第二十三條　建設(shè)項(xiàng)目竣工后，節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工
臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條　節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，引導(dǎo)工業(yè)、

園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)景觀、洗車、建筑施工等行業(yè)使用非

傳統(tǒng)水資源。
第二十五條　本辦法自2014年5月1日起施行，有效期5年。