2014年5月26日訊，5月1日，醞釀多時(shí)的階梯水價(jià)正式實(shí)行，北京的水價(jià)也完成了新一輪上漲調(diào)整，居民用水每噸由4元漲到5元，并按用水量實(shí)行階梯水價(jià)。另一個(gè)跟普通百姓相關(guān)的中水，也完成了漲價(jià)，而且實(shí)際漲價(jià)幅度比居民用水大很多，從每噸1元漲成了每噸3.5元。
中水，即再生水，指廢水或雨水經(jīng)適當(dāng)處理后，達(dá)到一定的水質(zhì)指標(biāo)，滿足某種使用要求，可以進(jìn)行有益使用的水，具有經(jīng)濟(jì)和環(huán)保雙重優(yōu)點(diǎn)。在北京市的普通居民小區(qū)，中水主要被用來(lái)沖洗廁所、小區(qū)綠化等用途。
在5月1日這次漲價(jià)之前，北京再生水價(jià)格為政府定價(jià)，每噸1元，為2003年制定。此次價(jià)格改革將該價(jià)格改為政府指導(dǎo)價(jià)，每噸3.5元，供需雙方可在3.5元范圍內(nèi)協(xié)商確定價(jià)格。
在漲價(jià)前，北京市居民小區(qū)的中水就因?yàn)槌杀締?wèn)題，被認(rèn)為使用率過(guò)低，而在漲價(jià)后，記者對(duì)北京市幾個(gè)典型的配備了中水系統(tǒng)的小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查發(fā)現(xiàn)，漲價(jià)并不能挽回中水系統(tǒng)遭棄用的命運(yùn)。
沁春家園
物業(yè)一個(gè)月補(bǔ)7000元自來(lái)水
北五環(huán)外西三旗環(huán)島邊的沁春家園小區(qū)，建成于2000年，多數(shù)居民搬遷至此已有十多年時(shí)間。
“我們小區(qū)吧，你說(shuō)是老舊小區(qū)呢，也沒(méi)有那么舊，說(shuō)它新吧，也十幾年了”，居民老陳告訴記者，小區(qū)的環(huán)境屬于“比上不足比下有余”，整體上還“說(shuō)得過(guò)去”，“就是這個(gè)中水問(wèn)題，反反復(fù)復(fù)好多年了，現(xiàn)在干脆把中水停了，換成了用自來(lái)水沖馬桶。”
沁春家園業(yè)委會(huì)宗主任簡(jiǎn)單描述了小區(qū)中水系統(tǒng)的“反復(fù)”：“我們小區(qū)一開(kāi)始是有中水系統(tǒng)的，沖馬桶都是用中水，到物業(yè)買(mǎi)中水，1塊錢(qián)1噸。后來(lái)聽(tīng)說(shuō)中水不夠用，拿自來(lái)水補(bǔ)，這樣一來(lái)成本就上去了，中水價(jià)還是1塊錢(qián)一噸，物業(yè)就不愛(ài)用中水了。最后，我們業(yè)主、業(yè)委會(huì)通過(guò)跟物業(yè)協(xié)商，把中水系統(tǒng)給停了，直接換成自來(lái)水沖馬桶。”
對(duì)此，記者專(zhuān)門(mén)采訪了沁春家園物業(yè)的劉經(jīng)理，作為中水系統(tǒng)的管理方，物業(yè)也顯出了糾結(jié)，劉經(jīng)理直言，相對(duì)于中水系統(tǒng)高昂的運(yùn)營(yíng)成本，3.5元新中水價(jià)，依舊杯水車(chē)薪。
據(jù)劉經(jīng)理介紹，作為剛剛接管小區(qū)不久的新物業(yè)，在2012年入駐沁春家園的時(shí)候，物業(yè)就發(fā)現(xiàn)中水系統(tǒng)已經(jīng)處于半癱瘓的狀態(tài)。
“我們剛進(jìn)駐小區(qū)的時(shí)候，2012年初，發(fā)現(xiàn)中水設(shè)備問(wèn)題很多，機(jī)器本身多處漏水，泵上面有沙眼，除菌設(shè)備反沙。其實(shí)，中水只能收集居民家里的廚房廢水，就是洗菜、淘米的水，衛(wèi)生間用水是沒(méi)辦法回收的。廚房這點(diǎn)水回收過(guò)來(lái)，處理以后，不但要給居民沖廁所，我們綠化還要澆花。這樣一來(lái)，中水水源根本就不夠用。我們發(fā)現(xiàn)，上一任物業(yè)，拿消防用水往中水里兌，但是這是違法的，我們沒(méi)法這么做。不得已，就只能補(bǔ)自來(lái)水。”
劉經(jīng)理說(shuō)，物業(yè)購(gòu)買(mǎi)自來(lái)水也是有限額的，一次最多買(mǎi)400噸，可這400噸水，補(bǔ)到中水系統(tǒng)里，一個(gè)禮拜就用完了，“我們粗略算了一下，一個(gè)月光補(bǔ)自來(lái)水，就花了7000、8000塊錢(qián)。”
誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)100萬(wàn)的設(shè)備費(fèi)？
物業(yè)長(zhǎng)期往中水系統(tǒng)里兌自來(lái)水，并非長(zhǎng)久之計(jì)，更關(guān)鍵的是，半癱瘓的中水設(shè)備，已經(jīng)不能起到凈化水質(zhì)的作用。
劉經(jīng)理說(shuō)：“設(shè)備吧，基本都不能用了。廢水收進(jìn)去，流出來(lái)的水，也是臭的。我們把自來(lái)水兌進(jìn)去，流到各家各戶(hù)，大家反映，沖馬桶的水都是臭的，都不愛(ài)用了。”因?yàn)樗|(zhì)變差，沁春家園小區(qū)有100多戶(hù)居民，自己動(dòng)手把中水給停了，直接把自來(lái)水管接到馬桶水管上。
這樣，擺在物業(yè)面前的就只有兩條路，要么花錢(qián)換中水設(shè)備，要么全部居民換自來(lái)水沖廁。經(jīng)過(guò)像中水設(shè)備制造商問(wèn)價(jià)，劉經(jīng)理發(fā)現(xiàn)，“一般的設(shè)備，價(jià)格都在100萬(wàn)左右，好的在3、400萬(wàn)。這只是設(shè)備的錢(qián)，維護(hù)的錢(qián)、人工、電費(fèi)，都沒(méi)算呢”。
這筆至少100萬(wàn)的費(fèi)用，誰(shuí)出？物業(yè)表示不可能獨(dú)自負(fù)擔(dān)，希望動(dòng)用大型維修基金，這樣就需要業(yè)委會(huì)和業(yè)主同意。
在業(yè)委會(huì)組織下，物業(yè)對(duì)小區(qū)居民進(jìn)行了挨家挨戶(hù)的調(diào)研，結(jié)果，多數(shù)居民都不愿意再用中水，但將中水系統(tǒng)改造、接入自來(lái)水管道的費(fèi)用又不愿意承擔(dān)。
“換新的中水設(shè)備，我們肯定是虧損嚴(yán)重，所以最后咬咬牙，免費(fèi)給大家進(jìn)行了改造，把原來(lái)接入馬桶的中水管換成了自來(lái)水管。”
現(xiàn)在，沁春家園居民們沖廁的水直接就是自來(lái)水，按自來(lái)水價(jià)收費(fèi)。原來(lái)1塊錢(qián)1噸的中水價(jià)漲成了4塊錢(qián)1噸的自來(lái)水價(jià)，而作用都是沖廁。在如今的沁春家園小區(qū)內(nèi)，依然有反對(duì)的聲音。有的像老陳這樣，認(rèn)為“太貴了”，生活成本提高不少。有的則認(rèn)為自來(lái)水沖廁，太不環(huán)保，屬于一種浪費(fèi)行為。
最近的中水漲價(jià)的消息，劉經(jīng)理也有耳聞，但他表示，沁春家園暫時(shí)不可能再改回中水了。
“老設(shè)備還在那里躺著，就算把老設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，水源也足夠，中水的成本都比自來(lái)水高，比現(xiàn)在5塊錢(qián)1噸的自來(lái)水價(jià)高，更別說(shuō)3塊5了。要是換新設(shè)備，也不知道新設(shè)備能用幾年，那成本沒(méi)法算了，太高。”
金色漫香林
有中水系統(tǒng)卻供自來(lái)水
相比起建成已經(jīng)十幾年的沁春家園，東南五環(huán)外的金色漫香林要新很多，建成至今才5年左右時(shí)間。
這個(gè)歐式風(fēng)格的花園洋房小區(qū)，如今的售價(jià)已經(jīng)超出了30000元/平米。小區(qū)無(wú)論從綠化還是管理上，都標(biāo)準(zhǔn)頗高，但中水運(yùn)轉(zhuǎn)也有問(wèn)題。金色漫香林業(yè)主蘇小姐告訴記者：“我們買(mǎi)房的時(shí)候，開(kāi)發(fā)商跟我們說(shuō)，小區(qū)有中水系統(tǒng)。等到收房的時(shí)候，物業(yè)也指給我們看了，確實(shí)有中水管道、還有一個(gè)中水水表。但是，后來(lái)才發(fā)現(xiàn)，這中水系統(tǒng)是個(gè)擺設(shè)，其實(shí)里面走的是自來(lái)水，收我們的中水費(fèi)也是按自來(lái)水水價(jià)收的。”
對(duì)此，金色漫香林的物業(yè)回應(yīng)稱(chēng)，小區(qū)的中水管線應(yīng)該對(duì)接的是市政中水，但市政中水有限，至今沒(méi)有連通到小區(qū)的系統(tǒng)中來(lái)，只能先用自來(lái)水“救急”。這一救急就是5年時(shí)間。
5年來(lái)，蘇小姐家一直有兩套水表、兩個(gè)水卡，一套是日常用水，一套是中水，但走的都是自來(lái)水。
“既然走的水都一樣，那為什么還要兩套表呢，真麻煩。關(guān)鍵是，中水那表還愛(ài)壞，換一次就是2、300塊錢(qián)。”
有些鄰居為了避免麻煩，自己動(dòng)手，把中水表撤了，直接用一個(gè)水表供應(yīng)全家用水。
蘇小姐認(rèn)為，中水漲價(jià)對(duì)金色漫香林沒(méi)有絲毫影響，“小區(qū)接入市政中水看來(lái)是沒(méi)戲了，我們還是用自來(lái)水沖廁所，比漲價(jià)前，多1塊錢(qián)。”
旗勝家園
中水設(shè)備經(jīng)常出故障
記者采訪的所有小區(qū)中，西三旗的旗勝家園，是唯一還在使用中水的小區(qū)。據(jù)物業(yè)介紹，小區(qū)的中水系統(tǒng)由專(zhuān)業(yè)的中水公司負(fù)責(zé)。但業(yè)主表示，小區(qū)中水的問(wèn)題一點(diǎn)也不少。
對(duì)小區(qū)的中水系統(tǒng)，業(yè)主小李反映，最直觀的感受就是故障率特別高。
“中水有些臟、有些異味，這些我們都忍了，可最大的問(wèn)題是，它老壞，一壞吧，就是兩三天，而且還是整個(gè)樓、整個(gè)小區(qū)出問(wèn)題，不能沖馬桶。”
除了系統(tǒng)出故障，中水表也經(jīng)常出故障。
“中水表?yè)Q一套是360塊錢(qián)，而且還需要每3個(gè)月?lián)Q4節(jié)電池，這又是十幾塊錢(qián)。我算了算，我直接用自來(lái)水，能多花多少錢(qián)��？干脆別換水表了。”
和很多鄰居一樣，小李自己繞過(guò)中水系統(tǒng)，把自來(lái)水接到了馬桶上。
“中水漲價(jià)跟我也沒(méi)關(guān)系了，我不再買(mǎi)中水，也不再用了。”
數(shù)據(jù)：確定運(yùn)行中水系統(tǒng)小區(qū)僅5.9%
據(jù)中國(guó)廣播網(wǎng)2010年報(bào)道，在2000年“北京民用建筑就超過(guò)了2億平方米，預(yù)計(jì)每天有約22萬(wàn)噸自來(lái)水浪費(fèi)在沖廁上”。而在2001年，為了節(jié)約水資源，北京市《關(guān)于加強(qiáng)中水設(shè)施建設(shè)管理的通告》便明確要求建筑面積5萬(wàn)平方米以上的居住區(qū)，或可回收水量大于150立方米/日的新建居住區(qū)和集中建筑區(qū)，必須建設(shè)中水設(shè)施。有關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在城市建筑小區(qū)采用中水系統(tǒng)后，居住區(qū)用水量將節(jié)省30%-40%，同時(shí)排放量減少35%-50%；對(duì)一般居民住宅，可節(jié)水30%左右。
但是，2012年，民間環(huán)保組織常青藤可持續(xù)發(fā)展研究所，隨機(jī)對(duì)2002年到2004年建成的34個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行的調(diào)研，其中確定中水系統(tǒng)在運(yùn)行的只有2個(gè)，僅占5.9%。
北京市水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)汪政良曾向媒體表示，北京市目前的中水系統(tǒng)主要分成兩類(lèi)——市政中水和小區(qū)中水，由于市政中水管網(wǎng)的覆蓋不夠，多數(shù)社區(qū)是依賴(lài)自己的中水處理系統(tǒng)接入各家。由于鋪設(shè)管線成本較高，市政管線鋪設(shè)直接服務(wù)的主要對(duì)象是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政等“用水大戶(hù)”。社區(qū)無(wú)論是去中水站拉水，還是社區(qū)自制中水，都會(huì)拉高中水的成本。
專(zhuān)家：有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給中水補(bǔ)貼
根據(jù)北京市排水集團(tuán)的成本監(jiān)審情況，目前排水集團(tuán)再生水的生產(chǎn)成本每噸4元左右，小區(qū)再生水生產(chǎn)成本平均也在4元左右。而物業(yè)管理專(zhuān)家路軍港則透露，“我們?cè)趯?shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中水的成本太高，甚至高過(guò)自來(lái)水”。他認(rèn)為，現(xiàn)在北京市居民小區(qū)的中水問(wèn)題，不是單靠現(xiàn)在漲價(jià)就能解決的。
“其實(shí)，原來(lái)1塊錢(qián)的中水價(jià)格是個(gè)推廣價(jià)，意思就是鼓勵(lì)大家多用中水，節(jié)約水資源。但是這些年來(lái)，小區(qū)運(yùn)行中水系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，成本太高，物業(yè)承擔(dān)不起。這樣就造成了大量中水設(shè)備停用，有些居民甚至不知道還有中水這個(gè)東西。而現(xiàn)在簡(jiǎn)單的漲價(jià)，并不能讓小區(qū)重新啟用中水。因?yàn)槠鋵?shí)這3塊5也沒(méi)法讓物業(yè)收回成本，物業(yè)自然還是不愛(ài)用。我覺(jué)得，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該給中水系統(tǒng)一些補(bǔ)貼，還是維持中水相對(duì)低的價(jià)格。這樣物業(yè)那邊不會(huì)有成本壓力，居民也有使用中水的動(dòng)力。”
