科技發(fā)展日新月異，也帶來(lái)了造假手段的花樣翻新。現(xiàn)在，企業(yè)逃避環(huán)境監(jiān)管的方式，已經(jīng)從費(fèi)力挖暗管，變成了在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中加個(gè)軟件、加個(gè)可變電阻，甚至是為取樣的監(jiān)測(cè)探頭準(zhǔn)備一桶清水，即可把數(shù)據(jù)變得漂漂亮亮。就是這樣花費(fèi)不大的小伎倆，讓環(huán)保部門布下的“千里眼”成了擺設(shè)。

查處不是沒(méi)有，但為什么屢禁不止？利益驅(qū)動(dòng)和違法成本過(guò)低，是產(chǎn)生各種造假行為的主要原因。如果一家鋼廠的脫硫系統(tǒng)天天傳假數(shù)，能省多少錢？有媒體在報(bào)道中援引業(yè)內(nèi)人士的話說(shuō)，停運(yùn)一套脫硫設(shè)施每小時(shí)能節(jié)省成本近3萬(wàn)元。而我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)改變數(shù)據(jù)的行為只是罰款5萬(wàn)元，這和企業(yè)不運(yùn)行環(huán)保設(shè)施所節(jié)省的費(fèi)用相比簡(jiǎn)直是九牛一毛。

要想保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不造假，首先需要加大執(zhí)法力度——環(huán)保部門不止要關(guān)心企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，更要對(duì)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況隨時(shí)抽查，對(duì)于監(jiān)測(cè)造假行為，一定要重罰。當(dāng)違規(guī)成本大于造假收益時(shí)，企業(yè)自然會(huì)真正重視環(huán)保工作。

環(huán)境保護(hù)部此次對(duì)脫硫存在突出問(wèn)題的19家企業(yè)開出罰單，總額達(dá)到4.1億元�？此茢�(shù)額巨大，但這里面很大一部分是追繳的排污費(fèi)，這是企業(yè)本來(lái)就應(yīng)該繳納的。

新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，除按日計(jì)罰外，第六十三條對(duì)4種可能導(dǎo)致行政拘留的行為做出規(guī)定，其中就包括通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的行為。這樣的行為如果尚不構(gòu)成犯罪，將對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下拘留，如情節(jié)較輕，處五日以上十日以下拘留。

更為重要的是，政府部門要敢于“自揭家丑”，不能為了面子和政績(jī)而“粉飾數(shù)據(jù)”。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題才是應(yīng)有之道，一味地掩耳盜鈴只能讓問(wèn)題隱患堆積，最終釀成大禍。

根據(jù)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第六十八條規(guī)定，地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，如果有篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

要讓排污者“不敢為、不能為”，還要引入公眾監(jiān)督，加大環(huán)境信息公開力度，通過(guò)輿論壓力和公眾力量推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保工作�，F(xiàn)在，公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以查到部分重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)企業(yè)的實(shí)時(shí)排放數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)的超標(biāo)排放行為進(jìn)行監(jiān)督。

在這方面，公眾環(huán)境研究中心開發(fā)的污染地圖APP可以方便地查詢到企業(yè)的排放數(shù)據(jù)。針對(duì)他們?cè)谖⒉┥蠈?duì)某些企業(yè)超標(biāo)行為的質(zhì)疑，也有多家企業(yè)做出了回應(yīng)。

但是，APP可以讓公眾看到數(shù)據(jù)，卻不能驗(yàn)證數(shù)據(jù)是否真實(shí)。這就需要全方位的公開，以方便公眾互相印證。比如，杭州正在推行“陽(yáng)光排污口”行動(dòng)，將企業(yè)排污口置于公眾監(jiān)督之下。排放廢水的水質(zhì)究竟如何，人人都可隨時(shí)檢測(cè)，與網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)相互印證，鼓勵(lì)公眾對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)舉報(bào)、質(zhì)疑、排查。

環(huán)保，是企業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任，但在企業(yè)意識(shí)尚未到位的時(shí)候，需要更多的外力推動(dòng)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測(cè)的生命線，對(duì)數(shù)據(jù)造假必須“零容忍”。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開嚴(yán)格執(zhí)法、公眾監(jiān)督，也需要提高監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)。