◎制修訂《天津市環(huán)境保護條例》、《天津市水污染防治條例》、《天津市引灤水源污染防治管理條例》3部地方法規(guī)。
◎制定發(fā)布《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》等4個地方標準。
推進協(xié)同發(fā)展
◎建立完善京津冀應(yīng)急會商、信息共享、技術(shù)交流、聯(lián)合執(zhí)法等環(huán)保協(xié)作機制。
◎加快落實引灤跨省市生態(tài)補償機制。
天津市環(huán)保局局長溫武瑞日前在2014年上半年工作會暨第4次局務(wù)會上強調(diào),全市環(huán)保工作要緊緊圍繞美麗天津建設(shè)總要求,牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展新機遇,以前所未有的力度推進生態(tài)環(huán)境保護,堅持鐵腕治污,堅決向污染宣戰(zhàn),努力改善環(huán)境質(zhì)量。
推動盡快頒布大氣污染防治條例
溫武瑞說,2014年下半年要著重做好6方面工作:
一是狠抓污染防治,繼續(xù)把大氣污染防治作為重中之重,在確保完成清新空氣行動年度任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點落實好貫徹京津冀大氣污染防治協(xié)作機制會議精神12項措施。強化水污染防治和污染減排,加大對各區(qū)縣的督查檢查力度,推動完成各項重點治理工程。開展土壤污染防治工作。嚴格污染減排總量倍量替代,推動減排工程按計劃落實,確保減排年度任務(wù)完成。
二是完善法規(guī)標準,推動盡快頒布《大氣污染防治條例》,加快制修訂《天津市環(huán)境保護條例》、《天津市水污染防治條例》、《天津市引灤水源污染防治管理條例》等3部地方法規(guī)。制定發(fā)布《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》等4個地方標準。抓好新修訂《環(huán)境保護法》的宣傳貫徹培訓(xùn)工作。
三是強化環(huán)境監(jiān)管,完善網(wǎng)格化管理,督促整改全市大檢查發(fā)現(xiàn)的問題,落實責(zé)任追究考核制度。提高空氣和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警能力,推進區(qū)縣標準化建設(shè)。繼續(xù)實施鐵腕治污,開展環(huán)保專項行動,嚴懲環(huán)境違法行為。健全政府、企業(yè)、公眾共同監(jiān)督機制,推進環(huán)境政務(wù)信息和企業(yè)自主監(jiān)測信息公開。
四是推進協(xié)同發(fā)展,以大氣和水環(huán)境保護為重點,加強區(qū)域、流域聯(lián)防聯(lián)控。建立完善京津冀應(yīng)急會商、信息共享、技術(shù)交流、聯(lián)合執(zhí)法等環(huán)保協(xié)作機制。加快落實引灤跨省市生態(tài)補償機制,推進潘大水庫保護區(qū)劃定工作。做好2014年亞太經(jīng)合組織會議期間空氣質(zhì)量保障工作。
五是繼續(xù)深化改革,堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的改革思路,嚴格環(huán)境準入標準,研究制定永久性保護生態(tài)區(qū)域管理規(guī)定,實施新的排污費征收標準,建設(shè)完善污染源在線監(jiān)控平臺。加快推進環(huán)境第三方治理,推動開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作,以環(huán)境保護助推結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
六是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),用創(chuàng)新思維,改革的方法,在推進生態(tài)文明體制改革的同時,推進內(nèi)部管理改革。全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工要牢固樹立廉政勤政意識,以法律為準繩,以學(xué)習(xí)為動力,確保各項環(huán)保政策法規(guī)宣傳到位、執(zhí)行到位。
與北京、河北共同治理區(qū)域重點污染源
記者從會議上了解到,天津市通過實施大氣污染防治網(wǎng)格化管理,狠抓控煤、控塵、控車、控工業(yè)污染、控新建項目“五控”治理,今年上半年,全市空氣質(zhì)量達標天數(shù)為84天,達標率為46.4%,較去年同期增加14天。全市重污染天數(shù)同比減少18天,PM2.5濃度同比下降17.6%。
截至6月底,在推進清新空氣行動方面,全市工業(yè)堆場和餐飲油煙治理分別完成年度計劃的67%和77%。淘汰黃標車9.9萬輛,完成年度計劃的69%。全年確定的325項治理任務(wù)完成195項,完成年度計劃的60%。在水污染防治方面,開展水環(huán)境深度治理,全年530項工業(yè)企業(yè)廢水治理任務(wù)完成246項,占比46%。92個工業(yè)滲坑廢水治理任務(wù)完成43個,占比47%。在推動污染減排計劃實施方面,列入國家目標責(zé)任書的31項工程完成11項,全年535項減排任務(wù)完成130項。
在推進京津冀環(huán)保協(xié)同發(fā)展方面,天津市積極與北京市、河北省溝通協(xié)作共同治理區(qū)域重點污染源,與河北省簽署引灤保護跨省合作協(xié)議,積極籌劃做好2014年亞太經(jīng)合組織會議期間天津市空氣質(zhì)量保障工作。
在鐵腕治污方面,天津組織開展全市環(huán)保專項行動,檢查工業(yè)企業(yè)1860家(次),停產(chǎn)整治企業(yè)86家,取締關(guān)停企業(yè)11家。移送環(huán)境污染犯罪案件12件,破獲環(huán)境污染犯罪案件34起,抓獲68人。推進環(huán)保體制改革,《天津市大氣污染防治條例》修訂進入審議階段;《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》已完成公示準備報批;從7月1日起全面提高4項主要污染物排污收費標準,并實行差別化排污收費政策。