根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的“2014年一季度城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況公報(bào)”,全國(guó)設(shè)市城市、縣累計(jì)建成污水處理廠(chǎng)3622座,污水處理能力約1.53億立方米/日,其中,設(shè)市城市除西藏自治區(qū)日喀則市、海南省三沙市外,全部建成投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)。污水處理廠(chǎng)的市場(chǎng)化現(xiàn)狀與發(fā)展受到關(guān)注。據(jù)E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)分析,目前近半的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作,但污水廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體相對(duì)分散。
47%城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)
自2003年底住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)部建立特許經(jīng)營(yíng)制度公開(kāi)招標(biāo)選擇投資主體》,加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化改革以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)化發(fā)展不斷深化。
截止到2013年年底,我國(guó)采用市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)占比47%,政府投資與運(yùn)營(yíng)的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)占比48.99%。我國(guó)近半城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作。
圖1 我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)各種運(yùn)營(yíng)模式占比分布圖(2013年)
數(shù)據(jù)來(lái)源:E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院調(diào)研
污水處理廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體分散
我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的運(yùn)營(yíng)主體比較分散,根據(jù)全國(guó)3000多家城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的統(tǒng)計(jì),共涉及2497家運(yùn)營(yíng)管理主體,平均1家主體運(yùn)營(yíng)管理1.4家污水處理廠(chǎng)。其中,2243家主體僅運(yùn)營(yíng)、管理1座污水處理廠(chǎng);132家主體運(yùn)營(yíng)、管理2座污水處理廠(chǎng);66家主體運(yùn)營(yíng)管理3-5家(含5)污水處理廠(chǎng);30家主體運(yùn)營(yíng)、管理5-10( 不含5)家污水處理廠(chǎng);18家主體運(yùn)營(yíng)、管理10-20(含10)家污水處理廠(chǎng);8家企業(yè)主體運(yùn)營(yíng)20家及以上污水處理廠(chǎng)。城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理主體分布情況如下圖所示。
圖2 我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體集中情況示意圖(2013年)
數(shù)據(jù)來(lái)源:E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院調(diào)研
其中,截至到2013年年底,運(yùn)營(yíng)、管理20家以上污水處理廠(chǎng)的企業(yè)主體包括:江西洪城水業(yè)股份有限公司、北控水務(wù)集團(tuán)有限公司、重慶市水務(wù)集團(tuán)、廣東省廣業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、桑德集團(tuán)有限公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保股份有限公司、北京首創(chuàng)股份有限公司、安徽國(guó)禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司等。
隨著環(huán)境保護(hù)的趨嚴(yán),污水處理廠(chǎng)的建設(shè)與有效運(yùn)營(yíng)越發(fā)受到重視,E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院將繼續(xù)關(guān)注污水處理費(fèi)價(jià)格機(jī)制設(shè)計(jì)、污水處理廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)管等專(zhuān)題,敬請(qǐng)關(guān)注。
時(shí)間:2014-08-15 17:07來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)作者:E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)分析師 王小青