第四次全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合分析報(bào)告
背景
我國目前尚未建立常態(tài)化的環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度,曾分別于1993年、2000年、2004年組織過3次全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查。“十一五”以來,我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和技術(shù)水平等都發(fā)生了較大變化。2010年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)被確立為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。為掌握現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,2012年10月,環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局共同組織開展了第四次全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查,調(diào)查的基準(zhǔn)年為2011年,調(diào)查內(nèi)容包括從業(yè)單位基本情況、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、資源循環(huán)利用產(chǎn)品及環(huán)境友好產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售情況、環(huán)境保護(hù)服務(wù)業(yè)經(jīng)營情況等。
本報(bào)告基于第四次全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查數(shù)據(jù),采用對比分析、龔柏茲擬合曲線法、灰色關(guān)聯(lián)、協(xié)整分析、柯布道格拉斯(C-D)生產(chǎn)函數(shù)法、投入產(chǎn)出法等模型和方法對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,從環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)分布、發(fā)展能力、影響因素、發(fā)展趨勢等5個(gè)角度、20個(gè)方面進(jìn)行了綜合分析,系統(tǒng)反映了我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、特征及發(fā)展趨勢,可為相關(guān)方提供參考。
1環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
1.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模與增速
近年來,隨著我國環(huán)境監(jiān)管力度加大,在環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策的驅(qū)動(dòng)下,環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模顯著擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整。2004年和2011年兩次全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查結(jié)果比較見表1。
2011年,全國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位23,820個(gè),從業(yè)人員319.5萬人,年?duì)I業(yè)收入30,752.5億元,年?duì)I業(yè)利潤2777.2億元,年出口合同額333.8億美元。
與2004年相比,2011年我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)單位增加了104.9%,年平均增長速度為10.8%;從業(yè)人數(shù)增加了100.3%,年平均增長速度為10.4%;營業(yè)收入增加了572.6%,年平均增長速度為31.3%;營業(yè)利潤增加了605.1%,年平均增長速度為32.2%;出口合同額增加了439.3%,年平均增長速度為27.2%。
與2004年相比,2011年我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)的從業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入、營業(yè)利潤分別為其239.5%、235.7%、584.2%和578.1%;環(huán)境保護(hù)服務(wù)的從業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人數(shù),營業(yè)收入、營業(yè)利潤分別為其260.4%、304.7%、646.3%、700.8%。2011年,我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)服務(wù)的從業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人數(shù),營業(yè)收入、營業(yè)利潤均較2004年大幅增加,尤其是兩個(gè)領(lǐng)域的營業(yè)收入年平均增長速度分別達(dá)到28.7%和30.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期GDP年平均約16.7%(按名義價(jià)格計(jì)算)的增速,體現(xiàn)出這兩個(gè)領(lǐng)域高速發(fā)展的態(tài)勢。
與2004年相比,2011年我國資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)的從業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人數(shù),營業(yè)收入、營業(yè)利潤分別為其116.9%、95.9%、251.2%和212.3%,從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)略有增加,而從業(yè)人員有所減少,但營業(yè)收入的年平均增長速度達(dá)到了14.1%。
在不考慮價(jià)格指數(shù)*變化下,2004~2011年我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、營業(yè)利潤、從業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人數(shù)、出口合同額的增長率與年平均增長速度見表2。
1.2對GDP貢獻(xiàn)
2004~2011年,我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占同期GDP的比重大幅提升(見表3)。2011年,環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)的營業(yè)收入占同期GDP的比重分別為0.4%、0.4%、1.5%、4.2%,2004年的占比分別為0.2%、0.2%、1.7%和0.7%。
我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入占同期GDP比重大幅增加,但對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)依然有限。2004~2011年,我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)的營業(yè)收入占同期GDP比重從0.21%上升為0.42%,環(huán)境保護(hù)服務(wù)營業(yè)收入占比從0.17%上升為0.36%。兩個(gè)領(lǐng)域的營業(yè)收入占同期GDP比重均翻了一番,但2011年二者營業(yè)收入之和占同期GDP比重還不足1%。
2004~2011年,我國資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)的從業(yè)單位數(shù)增長16.9%,從業(yè)人數(shù)減少4.1%,營業(yè)收入增長151.2%。營業(yè)收入占同期GDP比重從1.7%減少至1.5%。
1.3吸納就業(yè)能力
2004~2011年,我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)服務(wù)從業(yè)人數(shù)不斷增加,年平均增長速度均高于同期全國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口年增長率,兩個(gè)領(lǐng)域吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。其中,環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)的從業(yè)人數(shù)年均增長速度為13.0%,高于同期全國第二產(chǎn)業(yè)4.4%的就業(yè)人口年均增長速度;環(huán)境保護(hù)服務(wù)的從業(yè)人數(shù)年均增長速度為17.3%,高于同期全國第三產(chǎn)業(yè)2.6%的就業(yè)人口年均增長速度。當(dāng)前,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)由單純的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)日益轉(zhuǎn)化為以環(huán)境保護(hù)服務(wù)帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,吸納就業(yè)能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
1.4發(fā)展階段
參照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,產(chǎn)業(yè)生命周期通常劃分為形成期、成長期、成熟期和衰退期等4個(gè)階段。產(chǎn)業(yè)處于不同生命周期階段具有不同特征(見表4)。
當(dāng)前我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)品品種增加、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)政策逐漸完善、技術(shù)水平不斷提高、市場需求不斷擴(kuò)大的特征,對照產(chǎn)業(yè)生命周期階段特征,結(jié)合龔柏茲擬合曲線法(詳見專欄1),判斷我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)生命周期的成長期,下階段將快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。
1.5小結(jié)
2004~2011年,我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)單位數(shù)量增加104.9%,年平均增長速度為10.8%;從業(yè)人數(shù)增加100.3%,年平均增長速度為10.4%;營業(yè)收入增加572.6%,年平均增長速度為31.3%;營業(yè)利潤增加605.1%,年平均增長速度為32.2%;出口合同額增加439.3%,年平均增長速度為27.2%。
2004~2011年,我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)服務(wù)的從業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人數(shù)增長1.3倍和2.0倍;營業(yè)收入、營業(yè)利潤增長4.7倍和6.0倍;營業(yè)收入年平均增長速度分別達(dá)到28.7%和30.5%,遠(yuǎn)高于同期GDP年平均約16.7%(按名義價(jià)格計(jì)算)的增速,體現(xiàn)出這兩個(gè)領(lǐng)域高速發(fā)展的態(tài)勢;兩個(gè)領(lǐng)域營業(yè)收入占同期GDP比重均翻了一番,其加和從0.4%增加到0.8%,但2011年二者營業(yè)收入之和占同期GDP比重還不足1%,對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有限;兩個(gè)領(lǐng)域的從業(yè)人數(shù)年平均增長速度分別達(dá)到13.0%和17.3%,高于同期全國第二產(chǎn)業(yè)4.4%和第三產(chǎn)業(yè)2.6%的從業(yè)人數(shù)年增長率,反映出這兩個(gè)領(lǐng)域吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。
2004~2011年,我國資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)的單位數(shù)增長16.9%,從業(yè)人數(shù)減少4.1%,營業(yè)收入及營業(yè)利潤分別增長151.2%和112.3%。營業(yè)收入年平均增長速度14.1%,低于同期GDP年平均約16.7%(按名義價(jià)格計(jì)算)的增速;營業(yè)收入占同期GDP的比重從1.7%減少至1.5%。
我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)生命周期的成長期,下階段將快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。
(未完待續(xù))