左起：傅濤、王錫林、戴曉虎、陳同斌

污泥三大聯(lián)盟各執(zhí)優(yōu)勢，撬動(dòng)行業(yè)發(fā)展，并探求建立多贏格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作

秋雨初停，夜幕低垂，上海錦江白玉蘭賓館的昆侖廳里有朋自遠(yuǎn)方來，言笑晏晏，其樂融融。

9月19日晚，由E20環(huán)境平臺(tái)與上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司、上海城投污水處理有限公司聯(lián)合主辦的“2014（第六屆）上海污泥熱點(diǎn)論壇”的高端對話環(huán)節(jié)在這里舉行，國家污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、全國污泥處理處置促進(jìn)會(huì)，三大聯(lián)盟的理事長及專家們齊聚一堂，促膝秉燭，共同探討“藍(lán)色思維之下污泥領(lǐng)域的共生之路”。

在此之前，7月揭牌成立的污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟舉行了一個(gè)簡短而隆重的聯(lián)盟專家聘用儀式。

E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤表示，污泥論壇舉辦6年，話題從技術(shù)路線的爭論到復(fù)合性問題，從政府責(zé)任到商業(yè)模式、案例分析，再到系統(tǒng)解決方案，服務(wù)鏈越做越長，聚合企業(yè)越來越多，彼此之間的合作也愈加密切，“以聯(lián)盟組織的多邊合作形式解決復(fù)雜的污泥問題是大勢所趨，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。”

有何不同？

三家聯(lián)盟各具優(yōu)勢、理念與使命，呈現(xiàn)出差異化

污泥三大聯(lián)盟因成立的背景、優(yōu)勢資源不同，理念與使命也呈現(xiàn)出差異化。

國家污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（簡稱“國家污泥聯(lián)盟”）成立較早，起源于2011年科技部和住建部科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的需要，創(chuàng)建了一個(gè)集高校、設(shè)計(jì)院、企業(yè)在內(nèi)的聯(lián)盟組織，2013年10月獲科技部正式批準(zhǔn)，成為國家級(jí)試點(diǎn)聯(lián)盟。國家污泥聯(lián)盟更多地致力于科技、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化。聯(lián)盟理事長、同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長戴曉虎表示，我國污泥處理處置原創(chuàng)性課題研究處于國際領(lǐng)先水平，聯(lián)盟希望通過高等院校、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的協(xié)同合作，更好地促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的落地。

污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（簡稱“污泥技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”）于2014年5月獲國家環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)，作為水專項(xiàng)首批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)單位，聯(lián)盟由國聯(lián)環(huán)境、E20環(huán)境平臺(tái)與16家污泥行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)共同倡導(dǎo)成立。污泥技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的特別之處在于，它以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)理念，倡導(dǎo)優(yōu)秀的污泥處理處置機(jī)構(gòu)相互協(xié)作形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)族群，建立整合各種優(yōu)秀污泥處理技術(shù)路線的“環(huán)境醫(yī)院”，為污泥處理處置提供因地制宜的系統(tǒng)解決方案。聯(lián)盟理事長、無錫環(huán)境保護(hù)基金會(huì)理事長王錫林表示，聯(lián)盟從市場和企業(yè)的角度，構(gòu)建一個(gè)使投資商、科研單位、工程單位、設(shè)備提供商等污泥產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的主體單位共榮共生的系統(tǒng)格局。

傅濤進(jìn)一步說明，污泥技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的初衷是以投資企業(yè)為龍頭，整合產(chǎn)業(yè)鏈下游的技術(shù)、工程、設(shè)備公司，形成一個(gè)完整的服務(wù)鏈，包括目前正在策劃的“環(huán)境醫(yī)院”，都是希望建立一個(gè)政府、市場與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良好對接的界面。“政府對環(huán)境治理的考核已從指標(biāo)性考核轉(zhuǎn)向效果性考核”，提供單一服務(wù)的市場主體較難獲得市場，因此“聯(lián)盟提出生態(tài)族群協(xié)作共生的理念”。 

另一個(gè)聯(lián)盟組織是全國污泥處理處置促進(jìn)會(huì)，它是中國自然學(xué)會(huì)下屬的二級(jí)機(jī)構(gòu)，由北京中科博聯(lián)環(huán)境工程有限公司、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司等單位發(fā)起，于2014年1月成立。它以技術(shù)串聯(lián)下游的產(chǎn)業(yè)鏈，包括技術(shù)應(yīng)用及示范、工程、設(shè)備制造等，并延展到政策咨詢。促進(jìn)會(huì)副理事長、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源所環(huán)境修復(fù)中心主任陳同斌介紹：“我們不是從投資而是從工程的角度運(yùn)營這樣一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。”

如何共贏？

要做好聯(lián)盟就要存異求同，必須有增量

傅濤認(rèn)為，如何建立協(xié)作機(jī)制，讓優(yōu)秀的企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合、共贏，解決好共同利益和各自利益的矛盾，是做好聯(lián)盟的關(guān)鍵，“不解決這個(gè)問題聯(lián)盟就是虛的”。

戴曉虎坦承，國家污泥聯(lián)盟是一個(gè)開放性、非盈利組織，“在我們這個(gè)平臺(tái)上獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)比較弱”，為國家產(chǎn)業(yè)政策建言獻(xiàn)策是聯(lián)盟始終如一的初衷。他同時(shí)指出，由于聯(lián)盟匯聚了眾多高校、科研機(jī)構(gòu)，可以為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)以及對新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研究，也可以使企業(yè)從中受益。至于同業(yè)競爭，“一個(gè)好的企業(yè)，不應(yīng)害怕競爭，而應(yīng)該擁有一個(gè)提升、包容的心態(tài)，這樣企業(yè)才會(huì)走遠(yuǎn)。”

王錫林表示，污泥技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟設(shè)計(jì)之初已經(jīng)考慮到這些問題，因此吸收設(shè)計(jì)、研發(fā)、工程、設(shè)備在內(nèi)的企業(yè)主體形成不同系列，遴選每種技術(shù)路線的前三名企業(yè)加入，這樣可把每種專項(xiàng)技術(shù)岔開，避免了同質(zhì)競爭。

全國污泥處理處置促進(jìn)會(huì)著力于對污泥技術(shù)路線的深入研究，陳同斌認(rèn)為污泥的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)得不好，而工藝路線就像一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)“給奔馳大了，給寶馬小了”，他希望通過促進(jìn)會(huì)對基礎(chǔ)工藝的研究將一條條工藝路線路走通，使工藝技術(shù)與實(shí)際需求更加匹配。

中國水協(xié)排水委員會(huì)主任、原北京排水集團(tuán)總經(jīng)理?xiàng)钕蚱窖a(bǔ)充道，他給促進(jìn)會(huì)提出了“一個(gè)面、一個(gè)臺(tái)、多條線”的設(shè)計(jì)思路：“一個(gè)面”就是不斷擴(kuò)大會(huì)員，爭取吸收更多的污泥企業(yè)、從業(yè)人員、官員、學(xué)者，形成一批骨干；“一個(gè)臺(tái)”是指利用微信等信息手段建立起圈層，為成員提供一個(gè)信息交流、政策傳達(dá)、發(fā)表觀點(diǎn)、技術(shù)支持的平臺(tái)；“多條線”是指對污泥處理處置多條技術(shù)工藝路線加以深入研究，擇優(yōu)推廣，由技術(shù)而工程再到產(chǎn)品，進(jìn)而對產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)生影響。“按照這種思路，做污泥好氧堆肥的、做污泥干化的、做污泥焚燒的、都沿著一條主線去做，不會(huì)有同業(yè)競爭。而且促進(jìn)會(huì)沒有利益追求，主要目的是推動(dòng)污泥行業(yè)向前發(fā)展。”

傅濤指出，要做好聯(lián)盟就要存異求同，必須有增量，無論是科研項(xiàng)目增量、技術(shù)市場增量抑或真正的市場增量，“如果沒有增量，是走不遠(yuǎn)的”。污泥技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟以金融投資為抓手，形成一條完整產(chǎn)業(yè)鏈與市場對接。更重要的，是如何獲得行業(yè)的增量，“污泥問題很大，只有20%多得到處理，其中又只有一小部分得到妥善處理了，但是地方政府卻沒有充分意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。”他呼吁，聯(lián)盟應(yīng)與行業(yè)組織加強(qiáng)合作，利用多方力量推動(dòng)污泥處理市場的增加。

競爭還是合作？

聯(lián)盟沒有競爭，最終走向大同

陳同斌表示，全國污泥處理處置促進(jìn)會(huì)希望走得慢一些、穩(wěn)一些，做一些比較“微觀”的事情，把相互之間的沖突避免掉。

楊向平卻認(rèn)為，污泥三大聯(lián)盟各有特點(diǎn)，不會(huì)產(chǎn)生沖突，“我參與促進(jìn)會(huì)的工作較多，國家污泥聯(lián)盟我是副理事長，是污泥技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的特聘專家，不論哪個(gè)聯(lián)盟，都是替產(chǎn)業(yè)發(fā)聲，共同將污泥產(chǎn)業(yè)做好。”

上海市水務(wù)局處長唐建國指出：“聯(lián)盟沒有競爭，三大聯(lián)盟最終走向大同。”

王錫林認(rèn)為，污泥處理帶有公益屬性，污泥處理企業(yè)首先要有社會(huì)責(zé)任心，要影響政府也要理解政府，“今天污泥三大聯(lián)盟齊聚一堂，目標(biāo)是共同的，要把中國污水污泥處置的先進(jìn)力量聯(lián)合起來，一起把污泥事業(yè)做得更好。”

戴曉虎表示：感謝污泥技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的聘請，“我們一定會(huì)通力合作，支持污泥事業(yè)的發(fā)展。”

陳同斌強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的對外宣傳，不要“自己肚子疼，別人不知道”，一方面讓污泥治理引起社會(huì)和政府的重視，一方面讓業(yè)外人士更多地了解污泥產(chǎn)業(yè)，包括每條技術(shù)的優(yōu)劣勢。

北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院教授級(jí)高工黃鷗建議：從聯(lián)盟角度出發(fā)，編寫中國污泥現(xiàn)狀白皮書，反映污泥存在的問題，以一種理性、全面的溝通方式，促進(jìn)污泥聯(lián)盟的工作。

傅濤最后總結(jié)，“一個(gè)企業(yè)沒有一個(gè)聯(lián)盟的力量大，一個(gè)聯(lián)盟沒有三個(gè)聯(lián)盟的力量大，三個(gè)聯(lián)盟沒有行業(yè)的力量大”，如何運(yùn)用更多力量，搭建行業(yè)內(nèi)多贏的專業(yè)性體系，尚待不斷的摸索。他建議，“白玉蘭夜話”可作為三大污泥聯(lián)盟的對話主場形成傳統(tǒng)，每年針對污泥的行業(yè)問題進(jìn)行一些專題性的討論。