2014（第二屆）中國環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)
 

    主持人：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，我是浙江省科技廳夏冰，受大家主委會(huì)委托主持今天上午的會(huì)，在美好的金秋季節(jié)，我們肩負(fù)著對(duì)環(huán)保事業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，相聚在美麗的江蘇宜興，共同出席由國家科技部和江蘇省人民政府主編，江蘇省科技廳、無錫市人民政府協(xié)辦，宜興市人民政府、中共宜興科技園承辦的2014年中國環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，首先我向大家介紹出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓，他們是科技部社會(huì)發(fā)展科技司司長馬燕合先生，環(huán)保部對(duì)外合作中心副主任肖學(xué)志先生、參加會(huì)議的還有科技部、環(huán)保部，有關(guān)司局部分的同志，國內(nèi)相關(guān)園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，部分高校院所的專家學(xué)者，環(huán)保企業(yè)家代表，美國、加拿大、韓國、澳大利亞、以色列等環(huán)境技術(shù)代表團(tuán)的代表，讓我們對(duì)各位來賓的到來表示熱烈的歡迎。

    現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)中共宜興市委書記王中蘇先生致辭。

    王中蘇：尊敬的馬市長，肖主任，夏廳長，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，今天我們?cè)谶@里舉辦2014中國環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推薦會(huì)，共同研討產(chǎn)業(yè)形式，謀劃途徑，為促進(jìn)宜興乃至中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供治理支持和有力助推，在此我謹(jǐn)代表中共宜興市委、宜興市人民政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎。

    宜興市是著名的環(huán)保之鄉(xiāng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較早，產(chǎn)業(yè)體系完備，應(yīng)用創(chuàng)新能力較強(qiáng)，在國內(nèi)具有舉足輕重的地位。近年來，宜興積極強(qiáng)抓環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，以環(huán)科園為主陣地，持續(xù)升華合作，加快集聚資金、人才、科技等創(chuàng)新資源，全力推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展。去年首屆中國環(huán)保技術(shù)第一屆產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)鞠躬舉辦以后，宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，平臺(tái)載體加快完善，戰(zhàn)略合作深入推進(jìn)的良好局面。時(shí)隔一年，我們?cè)俅伍_啟高端對(duì)話，既是對(duì)去年推進(jìn)會(huì)成果的不斷深化，也是對(duì)未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的把脈問診，進(jìn)一步整合研發(fā)、制造、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)資源，有力推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我相信有各位專家和企業(yè)的積極參與，有各位嘉賓的共同參與，本次推進(jìn)會(huì)一定會(huì)取得豐碩的成果。

    在此我也懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，能夠一如既往的關(guān)心和支持宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，共同把推薦會(huì)辦成常年性的交流合作盛會(huì)，辦成國內(nèi)最具有影響力的環(huán)保推薦會(huì)，最后預(yù)祝本次推進(jìn)會(huì)圓滿成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓身體健康，工作順利，謝謝。

    主持人：下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程，三名國際知名專家發(fā)表視頻演講，請(qǐng)大家一起觀看。

    進(jìn)行上午會(huì)議的第三項(xiàng)議程，大會(huì)的主題演講，我們一共有四位主題演講人，首先請(qǐng)科技部社會(huì)發(fā)展科技司司長馬燕合先生做主題演講，題目是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展保障生態(tài)文明，大家歡迎。

    主持人：下面請(qǐng)中國工程院曲久輝院士做主題演講，題目是環(huán)境技術(shù)評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)，大家歡迎。

    曲久輝：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，大家上午好，剛才聽了馬司長的報(bào)告很受撼動(dòng)，中國科技正在發(fā)生變化，我們環(huán)境科技也會(huì)隨之變化。我們大家知道，我們?yōu)槭裁匆�研究環(huán)境科技，我認(rèn)為解決問題是我們核心的驅(qū)動(dòng)力。在中國解決環(huán)境問題，第一生產(chǎn)力是領(lǐng)導(dǎo)和管理，第二生產(chǎn)力才是企業(yè)，但是如果沒有好的技術(shù)支撐，就不可能有好的決策，就不可能有好的管理，帶動(dòng)技術(shù)發(fā)展的一定是產(chǎn)業(yè)，所以我們宜興召開第二屆中國環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推進(jìn)會(huì)，我認(rèn)為推動(dòng)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大的意義。我們知道在過去的一百多年，世界發(fā)生了天翻地覆的變化，我們經(jīng)歷最痛苦的事情就是環(huán)境變化，于是在一百年前就創(chuàng)造著如何保護(hù)我們環(huán)境和健康的新技術(shù)。在2000年美國工程院就提出了城市飲用水常規(guī)硬化工藝，就是20世紀(jì)對(duì)人類社會(huì)貢獻(xiàn)最偉大的工程技術(shù)成就之一。大家也知道在我們環(huán)境中有里程碑的事件，1902年發(fā)明的氯氣消毒，1894年發(fā)明的Fenton水出你法，處理原理我們無法表達(dá)水中的物質(zhì)，我認(rèn)為COD的發(fā)展是一個(gè)重大的發(fā)明。但是我們回顧一百年以及一百年的歷史，我們中國，在這個(gè)歷史長河中，扮演了什么角色？我們的技術(shù)到底處于什么樣的水平？我們采用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)第三方評(píng)價(jià)方法，采用了專家咨詢問卷調(diào)查方法，這樣的調(diào)查方法奠定了中國發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。我們研究做了三大方面，15個(gè)子領(lǐng)域，可以看到生態(tài)修復(fù)、水污染控制、大氣污染控制、土壤污染控制等，這些研究之后使我們得到了一個(gè)基本的結(jié)論，這個(gè)基本結(jié)論，我認(rèn)為可能有待于探討，但是可以代表我們的基本看法。就是中國的環(huán)境技術(shù)的發(fā)展起步比較晚，但是發(fā)展必須快，這是中國的特點(diǎn)，中國30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著環(huán)保技術(shù)的發(fā)展，特別是2000年以來，我國環(huán)境技術(shù)快速發(fā)展，特別是近5年來進(jìn)入了快速發(fā)展階段。我們的研究因?yàn)槠鸩奖容^晚，伴隨著國際技術(shù)研究緊跟國際前沿，形成了較全面的研發(fā)布局，但是我們要承認(rèn)和國際發(fā)達(dá)國家領(lǐng)先水平仍有很大的差距，特別是如果我們中國的環(huán)境技術(shù)處于國家的上升水平，我們還照美國、德國這樣的國家我認(rèn)為相差10年。同時(shí)我們加大了環(huán)境科技的不若力度，使我們的產(chǎn)出和研究質(zhì)量在提高，但是總體來說我們研究水平還不能盡如人意。比如說我們發(fā)表一些論文，但是技術(shù)核心專利不足等。同時(shí)我們?cè)谘芯窟^程中，我們還是偏基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)化水平較低。

    下面我就以工業(yè)廢水處理技術(shù)發(fā)展為例，看看我們的差距到底在哪里。我們知道中國的工業(yè)污染現(xiàn)在仍然是我們?cè)谔烊惑w或者在土壤、大氣中污染的重要來源，我們不得不承認(rèn)我們過去說工業(yè)廢水的問題基本解決，我認(rèn)為這是不正確的看法，我們?nèi)匀幻媾R著工業(yè)廢水仍然影響我們環(huán)境質(zhì)量的重大挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱�，過去的一些年來，以中國這樣發(fā)展大國家?guī)��?dòng)下，在國際上我們認(rèn)為國際上的關(guān)注，重點(diǎn)是發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家的關(guān)注，以及發(fā)展中國家對(duì)自己國家問題的關(guān)注。以這個(gè)為例，我認(rèn)為技術(shù)首先是我們?cè)诩夹g(shù)的原理創(chuàng)新性不強(qiáng)，我們從這個(gè)圖上可以看出來，即使我們發(fā)表論文，但是和國際論文相比較，比如說吸附等技術(shù)領(lǐng)域，我們中國仍然以相應(yīng)的發(fā)達(dá)國家晚了將近13年，好多的技術(shù)原理的提出不是由中國人提出的，而是由外國人提出的，我們中國人跟蹤的。比如搞生物的人都會(huì)吹捧Anammox的技術(shù)，研究結(jié)果的發(fā)現(xiàn)不是非常明確的目標(biāo)，中國的科技在什么樣的時(shí)間拿出什么樣的成果，所以首次發(fā)明了厭氧氨氧化現(xiàn)象。同時(shí)我剛才談到我們的研究論文與技術(shù)應(yīng)用是脫節(jié)的，你們可以看到從我們?cè)u(píng)估結(jié)果中，我們推拿出中國在2005年開始我們的論文高速的增加，2012年中國的SIC論文和美國持平，后發(fā)優(yōu)勢(shì)比較明顯，但是國際上在承認(rèn)重要在基礎(chǔ)嚴(yán)重進(jìn)步的同時(shí)，也看到我們的專利技術(shù)在猛增，已經(jīng)要超過日本。但是我們的專利技術(shù)是什么樣的，多數(shù)是學(xué)生要畢業(yè)，老師要提職稱，比如說日本是專利池，中國是零散的專利，抓里當(dāng)中原創(chuàng)性的東西缺乏科學(xué)技術(shù)的支持。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)階段，它的論文向?qū)＠�的風(fēng)馳非常高，而中國非常低，低的原因是什么？我們關(guān)注論文有很多技術(shù)成果先發(fā)表論文，而我們沒有關(guān)注這些技術(shù)的原理。

   第三個(gè)核心技術(shù)多由發(fā)達(dá)國家掌握，可以從圖上看到，核專利被引次數(shù)多，專利家族規(guī)模大，專利從申請(qǐng)到授權(quán)的時(shí)間長，美國基本占到了三分之一。中國在水污染控制技術(shù)領(lǐng)域具有的核心專利數(shù)很少，但發(fā)展呈快速上升趨勢(shì)，2009年至2012年發(fā)展迅速，其中2011年已經(jīng)超過了日本。大家說中國近些年來有些論文發(fā)表的比較好，比如光催化氧氣技術(shù)，但沒有成就中國的環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在2002年發(fā)表的關(guān)于催化氧化以及后續(xù)發(fā)表的關(guān)于催化氧氣一系列的論文，不是由中國的科學(xué)家，而是由國際上的科學(xué)家發(fā)表，之后中國的科學(xué)家跟隨發(fā)表的。所以原創(chuàng)性的東西，就是核心的專利技術(shù)往往是掌握在能夠進(jìn)行原理發(fā)現(xiàn)和原理創(chuàng)造的這樣的群體和國家當(dāng)中。

    另一個(gè)非常殘酷的事實(shí)是我們的企業(yè)沒有掌握創(chuàng)新主體，多年來我們一直鼓吹，企業(yè)要成為中國創(chuàng)新的主體，但這種鼓吹沒有實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)造力。我們拿10所機(jī)構(gòu)調(diào)研，中國沒有進(jìn)入前十名，我們沒有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候，我們沒有判斷我們的技術(shù)到底處于什么水平。那么中國也有一些企業(yè)，在成為后起之秀，做的研究就表明，中國做的水污染防治公司在技術(shù)創(chuàng)新方面起步較晚但發(fā)展速度較快，比如無錫光化華、北京碧水園�？傮w判斷下來，以我國工業(yè)廢水處理為例，發(fā)達(dá)國家通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)避了污染治理問題。中國現(xiàn)在處于什么樣的水平，國外有的，我們基本都有，國外沒有的我們也有的，國外不敢用的我們敢用，我們不能解決的，他們也解決不了。中國人的強(qiáng)項(xiàng)與優(yōu)勢(shì)，就是學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，學(xué)習(xí)完了以后可以發(fā)文章，模仿能力強(qiáng)，集成能力強(qiáng)，我們搞一個(gè)設(shè)備一集成就解決我們自己的問題，我們應(yīng)用能力強(qiáng)，因?yàn)槲覀儾粦?yīng)用是沒有出路。比如像高濃度廢水處理，我們可以解決焦化、印染等問題。比如說膜生物反映其應(yīng)用，做出重大的貢獻(xiàn)。還有其他的一些環(huán)保技術(shù)，比如說荒漠化防治技術(shù)。歸納起來，中國有什么東西走在前面，中國的環(huán)境中的有的，而發(fā)達(dá)國家基本沒有的，中國要走在前面，因?yàn)槲覀兪前l(fā)展中國家的典范，而發(fā)展中國家又被他們關(guān)注，所以有些中國特有的問題成就了我們?cè)诃h(huán)保技術(shù)成就發(fā)展和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方面在全世界有很好的榜樣。

    我舉一個(gè)例子，比如說我們關(guān)注有色金屬，我們關(guān)注印染，這些在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)候，我們中國走在了世界的前列。在這方面中國在國際上具有比較大的比重和影響。同時(shí)像煤化工廢水處理SCI，這個(gè)是我國工業(yè)廢水處理中最具代表性的一個(gè)行業(yè)。中國是膜技術(shù)的主要應(yīng)用國家，2013年膜技術(shù)工業(yè)領(lǐng)域每天處理量大于1000立方，這個(gè)在世界上也是有具有的影響力，特別是在化工、電力、鋼鐵等行業(yè)得到重點(diǎn)推廣應(yīng)用。

    我們就處于這樣的水平，我們下一步應(yīng)該關(guān)心環(huán)境就是發(fā)展的主流方向是什么，特別是在中國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括科技結(jié)構(gòu)中的時(shí)候，我們應(yīng)該做什么，不管中國的科技怎么變化，我們的問題還在，我們的方向應(yīng)該是堅(jiān)定的，我堅(jiān)定而且我們的目標(biāo)應(yīng)該是明確的。所以我認(rèn)為科技的發(fā)展一定會(huì)受科技發(fā)展本身的影響，在過去五百年里，我們經(jīng)歷了五次工業(yè)革命，五百年工業(yè)革命始終照耀在英國身上，我們中國始終沒有享受到科技發(fā)展帶來的應(yīng)用的燦爛的明天，原因就是在前五次工業(yè)革命中我們一直是落后，第五次工業(yè)革命我們正在起步，現(xiàn)在我們把期望寄托于第六次工業(yè)革命，是物質(zhì)和生命科技技術(shù)革命，在這個(gè)基礎(chǔ)革命中，一定會(huì)受第五次工業(yè)革命的影響�，F(xiàn)在有一種主流的觀點(diǎn)，在中國不管發(fā)展什么樣的技術(shù)和什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們關(guān)注的首要問題一定要解決環(huán)境污染的問題。比如說錢學(xué)森提出的大成智慧革命和新的信息及互聯(lián)網(wǎng)革命，物理科學(xué)的革命。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)其他國家，比如說英國它是一個(gè)發(fā)達(dá)國家，它的環(huán)境問題并沒有我們突出，100多位知名科學(xué)家出6科學(xué)難題，如何發(fā)展接近零排放的航空技術(shù)、如何保障有營養(yǎng)、可持續(xù)的食品供應(yīng)、怎樣解決抗生素耐藥性問題等這些，我們?nèi)绾慰紤]？在全球氣候變化的情況下，我認(rèn)為低碳循環(huán)健康的技術(shù)是應(yīng)該環(huán)保技術(shù)的主流方向。低耗，最少能量消耗，循環(huán)，能量與物質(zhì)再生利用，健康，最小生態(tài)與簡括影響。

    低耗的技術(shù)，如何用最少的能耗治水？我們用先進(jìn)的生活技術(shù)，利用自然過程的凈水技術(shù)，新能源利用技術(shù)。比如生物技術(shù)，在研究生物技術(shù)的時(shí)候，我們必須對(duì)生物和生態(tài)系統(tǒng)的變化有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，比如說大家都知道環(huán)境污染是來自于化學(xué)品，污染一個(gè)重要的方面，那化學(xué)品的污染一定是對(duì)環(huán)境是有害的，但是如果我們改變觀念重新評(píng)價(jià)化學(xué)品，有的化學(xué)品不一定是有害的。這個(gè)問題比較復(fù)雜，比如有的專家認(rèn)為人類大量使用各種藥物，最終進(jìn)入周圍環(huán)境尤其是河流。但是瑞典環(huán)境做了一個(gè)相反實(shí)驗(yàn)，研究了一個(gè)抗焦慮的藥物，魚類暴露于這種藥物中，表現(xiàn)更為活躍。任何事情都是有兩面性的，我們要給企業(yè)家正面的認(rèn)識(shí)，所以科學(xué)家的判斷影響企業(yè)家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。不管的怎么說，生物學(xué)的發(fā)展一定會(huì)帶動(dòng)環(huán)�？萍几锩�性的發(fā)展。新生物技術(shù)使我們?cè)诜肿铀�平上認(rèn)識(shí)環(huán)境影響下的各類生物及不同營養(yǎng)水平生物間的影響成為可能。如何認(rèn)識(shí)化學(xué)品，或者環(huán)境污染對(duì)健康的影響，我們知道健康影響的過程和機(jī)制，我們就可以找到一種方法發(fā)展一種材料，保障人類身體健康的重要基礎(chǔ)。比如先進(jìn)生物技術(shù)，工程技術(shù)的應(yīng)用化開發(fā)，利用基因工程獲取高效微生物菌種，開發(fā)微生物菌劑。利用分子探針技術(shù)選育高效菌種，對(duì)代謝功能表達(dá)。我們要追求循環(huán)，我認(rèn)為循環(huán)是要高效率的物質(zhì)循環(huán)利用，我們不僅是靠一種我們?nèi)藶橄胂蟮�，形成一個(gè)循環(huán)間，我們?cè)谡勓�環(huán)近來的時(shí)候，往往有一種非常錯(cuò)誤的觀念，就是從生命的起點(diǎn)到生命的終點(diǎn)，再從生命的終點(diǎn)到生命的起點(diǎn)。我認(rèn)為在水污染控制方面，一定要把水回用與資源能源回收利用。我認(rèn)為在污染資源化和能源化后面，應(yīng)該進(jìn)行進(jìn)一步的管理。

    比如說能源的問題，提高能源自給率，在適度外源機(jī)廢物協(xié)同處理情況下做到零凝好。我覺得能源化是能夠做到的，而且是我們應(yīng)該追求的。另外一個(gè)就是物質(zhì)可是否合理循環(huán)，比如氮磷是非常限的，如何在環(huán)境中獲得磷的高效的利用，是否可以循環(huán)利用？你要進(jìn)行污水資源化，要進(jìn)行技術(shù)能夠支持我們循環(huán)的話，厭氧氨氧化可能是我們重要的方向。我記得錢老師在不同場(chǎng)合，說厭氧氨氧化我們應(yīng)該大力發(fā)展，過去的一百年里，我們忽視了這個(gè)東西，我們今天在覺醒之后一定要會(huì)大力發(fā)展這樣的技術(shù)。另外不管采取什么方法，不管是處理還是控制還是循環(huán)，我們都要保證生態(tài)系統(tǒng)和人體的健康，我認(rèn)為我們不僅要少使用能源，還要少使用化學(xué)品。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)再升水對(duì)水環(huán)境敏感生態(tài)群落的影響，這樣的影響認(rèn)識(shí)，基于這樣的科學(xué)假設(shè)，污水處理廠污染物排放將改變河流的水生生物群落結(jié)構(gòu)億和功能，即河流上下游水生生物群落的改變。污水處理廠微污染物排放將造成下游敏感生物的減少，生物之間的香爐作用，造成的生態(tài)影響超過污染物的直接損害。我們要建立基于水質(zhì)健康標(biāo)價(jià)水質(zhì)的局限性，在污水處理廠的排放放，我們要提高資源的能源化等，還要必須強(qiáng)調(diào)健康和安全。現(xiàn)在中國還缺乏這樣的一些先例。包括在水處理方面，污水排放、污水處理、飲用水凈化，在處理的時(shí)候是否達(dá)標(biāo)，是否無毒性效應(yīng)。如果說盡量少使用化學(xué)品，大家必須關(guān)注到另外一個(gè)方面，就是我們要發(fā)展物理技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展物理技術(shù)，比如說我們要發(fā)展電技術(shù)以及電分離技術(shù)，比如現(xiàn)在的等離子技術(shù)，還要大發(fā)展膜技術(shù)，在中國和國際上都將獲得更大的發(fā)展，我覺得這個(gè)技術(shù)在宜興在整個(gè)國家來說還是我們長期的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們還可以利用太陽能的發(fā)展，我們應(yīng)該進(jìn)入到可以在小規(guī)模使用的，特別是材料科學(xué)技術(shù)發(fā)展以后。還有我們要發(fā)展組合物理技術(shù)。我們以后今后重要的方向就是組合物理技術(shù)，比如光電組合，太陽光與清潔能源，達(dá)到我們所希望的理想的治理效果。我想提升華寶產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，必須用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，催生新興環(huán)境技術(shù)的發(fā)展，來突破技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)的瓶頸。所以低碳、循環(huán)、健康是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要床而實(shí)現(xiàn)設(shè)備化、成套化、智能化，將成為解決我們企業(yè)問題，增強(qiáng)我們企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。同時(shí)要保護(hù)與治理并重，一定會(huì)成為產(chǎn)業(yè)的重要的機(jī)會(huì)。另外在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，我們擴(kuò)大或擴(kuò)展服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，要外延和帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    最后總結(jié)一句話，低碳清潔應(yīng)該是未來環(huán)�；�礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。謝謝大家。

    主持人：謝謝曲久輝院士。今天上午我們安排的四位主題發(fā)言，結(jié)構(gòu)上的一些設(shè)計(jì)。我們一共是四位主題發(fā)言，馬燕合市長代表科技部，主要對(duì)我們國家未來在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上它的一個(gè)長期科技體制改革要進(jìn)行的政策和操作，他解釋了國家對(duì)整個(gè)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新計(jì)劃的改革思路，傳達(dá)出來一個(gè)信息，就是我們將來在環(huán)境領(lǐng)域的整個(gè)創(chuàng)新活動(dòng)中，我們要進(jìn)行在機(jī)制和體制上的變化，特別是怎么樣來提高我們?cè)诃h(huán)境技術(shù)領(lǐng)域上的創(chuàng)新體制的效率，這個(gè)很重要，對(duì)于我們下一步的環(huán)境創(chuàng)新環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，是一個(gè)重要的啟示。那么曲久輝院士，非�？陀^和嚴(yán)謹(jǐn)把我們當(dāng)前環(huán)境技術(shù)所處的階段做了一個(gè)研判，讓我們了解在整個(gè)世界環(huán)境技術(shù)中，我們處于什么樣的階段，對(duì)于我們現(xiàn)在非常清晰定制我們當(dāng)前的科技資源，就非常有重要的啟發(fā)意義。

    下面兩個(gè)部分一個(gè)是環(huán)境部從行業(yè)的角度，從政府監(jiān)管的角度，將為我們提供他們所需要的東西。在就是環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，他采取什么樣的路徑，什么樣的發(fā)展模式，來進(jìn)行一些闡述，我想今天上午四個(gè)主題發(fā)言，主委會(huì)想通過四個(gè)結(jié)構(gòu)式的主旨發(fā)言，給大家對(duì)未來特別是即將進(jìn)入“十三五”的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供一些信息。

    所以下面請(qǐng)出第三位主旨發(fā)言，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司科技處馮波處長，主題是發(fā)展環(huán)保事業(yè)才能壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

    馮波：各位嘉賓上午好，很高興參加這次中國環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)會(huì)。發(fā)展環(huán)保事業(yè)才能壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是命題作文，大家都知道環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被國家確定為重點(diǎn)發(fā)展的集中產(chǎn)業(yè)，因?yàn)橘x予了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)結(jié)業(yè)，為解決環(huán)境問題提出技術(shù)裝備等作用，受到社會(huì)普遍關(guān)注。什么是環(huán)保產(chǎn)業(yè)？如何使環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)與政府的關(guān)系。下面我主要想從環(huán)保部門的角度來談?wù)劖h(huán)保產(chǎn)業(yè)環(huán)保事業(yè)之間的關(guān)系。

    其中涉及立法與執(zhí)法，制定和實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)與產(chǎn)業(yè)等問題，供大家在探索研究環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的時(shí)候參考。

    第一個(gè)問題是明確核心環(huán)保產(chǎn)業(yè)的范圍，建立統(tǒng)一和信息發(fā)布制度，大家知道要探討一個(gè)行業(yè)的發(fā)展問題，首先要弄清楚這個(gè)行業(yè)的內(nèi)涵和外延到底是什么，如果是一個(gè)行業(yè)的邊界是模糊的，范圍也是不確定的，對(duì)這個(gè)行業(yè)的研究結(jié)論必須是似是而非的，我覺得對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說，這個(gè)問題尤其重要。目前國內(nèi)外對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還沒有統(tǒng)一的準(zhǔn)確的定義，這個(gè)從名稱就可以看出來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)因?yàn)闆]有定義，各國的環(huán)境也不太一致。一般來講，環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是指與環(huán)保相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，由于環(huán)�；顒�(dòng)遍及各行各業(yè)，將使環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋一二三四產(chǎn)業(yè)的大框。由于具有行業(yè)的分散性特點(diǎn)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)不能像其他產(chǎn)業(yè)清晰確定具體的范圍，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人大觀念的改變，被賦予了良好的社會(huì)形象，環(huán)保產(chǎn)業(yè)旅游綠化產(chǎn)業(yè)、昭陽產(chǎn)業(yè)的美稱。因此許多行業(yè)包括一些排污企業(yè)也愿意帶著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的桂冠。立足于國家環(huán)境保護(hù)工作和保護(hù)事業(yè)，我們之所以高度重視華寶產(chǎn)業(yè)，最主要的原因是環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的治污和裝備制造業(yè)。治污技術(shù)和裝備制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，可以反映社會(huì)資源治污的運(yùn)用情況。環(huán)境質(zhì)量是產(chǎn)出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r就是投入。因此我們認(rèn)為應(yīng)該以污染防治為圓心，與污染防治工作密切成都為半徑來畫圓，改變過去比較大而化之的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的劃分方法。

    剛剛結(jié)束的第四次全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查，這個(gè)工作是我們和發(fā)改委聯(lián)合開展的，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，我們2011年的時(shí)候，環(huán)保產(chǎn)業(yè)全國年?duì)I業(yè)收入是30752億元，營業(yè)利潤是2771億元，而且是年年連續(xù)高速增長。環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查的范圍，一共有四類，我們做了一個(gè)比較，其中環(huán)境能耗產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)品，這兩類的經(jīng)濟(jì)規(guī)模要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于污染治理技術(shù)和裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的規(guī)模。考察的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，往往給人一種虛胖的感覺，這種情況下再聯(lián)系我們當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量和變化的趨勢(shì)，我們就很容易得出環(huán)境污染控制是一個(gè)投入搞產(chǎn)出低的結(jié)論。這是一種錯(cuò)覺，客觀來講個(gè)近年來環(huán)保產(chǎn)業(yè)增量想打的部分還是由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的范圍口徑擴(kuò)大引起的。直接服務(wù)于環(huán)保工作的污染治理產(chǎn)業(yè)未必有這么大的增幅。另外產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，給一些行業(yè)和企業(yè)有點(diǎn)打擦邊球的意思，導(dǎo)致國家扶持環(huán)保政策被稀釋，不利于這些政策的落實(shí)。建立核心環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布技術(shù)，解決信息匱乏的問題，為社會(huì)投入者提供信息服務(wù)。對(duì)于核心環(huán)保產(chǎn)業(yè)以外的，比如說環(huán)境再生產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，數(shù)據(jù)可以通過各自的行業(yè)正常途徑來獲取，這是我講的第一個(gè)問題，就是要區(qū)分主次，劃分出核心環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容。

    第二個(gè)以技術(shù)為紐帶，應(yīng)該說環(huán)境污染是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副產(chǎn)物，環(huán)境污染問題成為不可靠市場(chǎng)機(jī)制，或者單靠市場(chǎng)基礎(chǔ)就能解決的問題，需要包括政府在內(nèi)的國家機(jī)關(guān)用有形之手進(jìn)行干預(yù)。在一定程度上解決污染物的排放，處于保持生產(chǎn)流程平衡問題的需求，仍不可能避免對(duì)生產(chǎn)過程中的添加物料。解決環(huán)境問題，我們搞生態(tài)工業(yè)有相當(dāng)大的作用，但是僅僅靠生態(tài)工業(yè)是不可能解決環(huán)境污染的問題，還必須靠污染的治理。還必須靠污染的治理，通過立法限制和規(guī)范排污已成為世界各國的通行做法，都是給排污行為定規(guī)則，都規(guī)定了禁止排污的行為，但同時(shí)法律沒有禁止排污行為，是制定排放標(biāo)準(zhǔn)來加以規(guī)范的，因此治污技術(shù)是密不可分的，是相輔相成的。根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件是賦予了標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)方面的可行性，國務(wù)院和省級(jí)人民政府是國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的主體，因?yàn)樾枨笾饕�是來自履行法定的國家和地方排放�?biāo)準(zhǔn)的需要，而不是供給實(shí)施現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)。也就是說政府對(duì)環(huán)保技術(shù)的需求，是面向未來的，是面向未來的提高和完善排放標(biāo)準(zhǔn)的這樣戰(zhàn)略需要，而這個(gè)達(dá)到現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)按照我們國家立法的原則，是排污者自行承擔(dān)。只有具備了相應(yīng)的技術(shù)條件才有可能核定成本和效益，政府要提高排放標(biāo)準(zhǔn)也好，都需要一些研發(fā)污染物的這個(gè)政績，法律上規(guī)定上實(shí)際是有舉證責(zé)任的，把可行的技術(shù)作為制定標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)依據(jù)。

    第三個(gè)問題是建立新的政府環(huán)保技術(shù)工作機(jī)制，解決制定排放標(biāo)準(zhǔn)的問題，國家已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和名副其實(shí)的工廠，目前已有200多種產(chǎn)品居世界第一位，由于技術(shù)能源效率低，使能源量和污染量不斷加大。實(shí)際上我們可以簡單的說，所謂的污染治理工作就是把水氣等環(huán)境技術(shù)問題中的污染物變成一種穩(wěn)定的固體廢物或者是變成生產(chǎn)的原料，實(shí)際上是這么一個(gè)活動(dòng)。在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提下，要吃環(huán)境質(zhì)量不斷地改善，要實(shí)行超量減排。通過制定和嚴(yán)格實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)，提高各行業(yè)的排污水平，實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，污染排放的目標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是污染防治的體現(xiàn)，我國排放控制水平與世界先進(jìn)水平中存在相當(dāng)大的差距。我統(tǒng)計(jì)了一下美國標(biāo)準(zhǔn)中的大氣污染和水污染是187項(xiàng)和126項(xiàng)，而我國是120多項(xiàng)和60項(xiàng)左右。法理責(zé)任偏輕和執(zhí)法不嚴(yán)是造成污染嚴(yán)重的一個(gè)重要原因，另外不可忽視的是技術(shù)因素，目前我們實(shí)行的環(huán)保技術(shù)中的機(jī)制對(duì)象還主要是現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的地表技術(shù)，主要措施對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的遴選、推廣應(yīng)該說這種工作機(jī)制不利制定實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)，還提高控制排放標(biāo)準(zhǔn)，也不利于國內(nèi)環(huán)保技術(shù)水平的提高。我們?cè)诩夹g(shù)研發(fā)領(lǐng)域，我覺得國內(nèi)存在一些比較突出的問題，一個(gè)是定位偏低及，緊盯現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，這樣的機(jī)制比較被動(dòng)。第二個(gè)是視野，只關(guān)注已經(jīng)達(dá)成共識(shí)正在進(jìn)行的工作，而忽視未來的技術(shù)技術(shù)。第三個(gè)是急功近利。企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，搶占制高點(diǎn)的意愿也比較單薄。第四是后制于人。還有一個(gè)重要的原因，隨著國家產(chǎn)業(yè)的分工調(diào)整，在發(fā)達(dá)國家許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步消失，我國如果繼續(xù)依賴國外技術(shù)，從長遠(yuǎn)看就難以為繼。這個(gè)行業(yè)已經(jīng)不存在了，行業(yè)的污染防治所需要的技術(shù)也就不再關(guān)注了。這個(gè)成為我們的問題。當(dāng)前治理改善環(huán)境狀況的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)。尚未建立較為完善的服務(wù)于國家和地方排放技術(shù)法規(guī)需要的治污的技術(shù)，現(xiàn)在很多技術(shù)根本問題沒有做研發(fā)儲(chǔ)備制度。應(yīng)該說環(huán)保技術(shù)工作，是一個(gè)很細(xì)微的工作，但是它在國家環(huán)保中發(fā)揮著不可替代的作用。在完善立法的同時(shí)，要加強(qiáng)環(huán)保的制度，塑造未雨綢繆，為未來做好準(zhǔn)備，也就是說要改變目前臨陣磨槍的技術(shù)研發(fā)模式。同時(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，擺脫國外核心技術(shù)的依賴。在某些領(lǐng)域成為世界領(lǐng)跑者。

    第四個(gè)問題是由政府主導(dǎo)，建立研發(fā)治污的技術(shù)。企業(yè)的目標(biāo)還是盈利，技術(shù)研發(fā)活動(dòng)還是以過去商業(yè)利益為目標(biāo)。另外從治污企業(yè)來講，總體上對(duì)于從事治污活動(dòng)企業(yè)是有利的，但是這類技術(shù)的研發(fā)往往需要大量的資金投入，未來國家標(biāo)準(zhǔn)控制是否能夠支持企業(yè)的發(fā)展。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在還沒有明確未來排放標(biāo)準(zhǔn)大致的走向以后技術(shù)需求，導(dǎo)致治污企業(yè)不敢貿(mào)然投入資金來研發(fā)比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)更高的技術(shù)。中國關(guān)于全面深化改革重大問題的決定，要求建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的管理制度，對(duì)于環(huán)保工作意義重大。監(jiān)控污染物的范圍也會(huì)不斷地?cái)U(kuò)大，決定了完善政府對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)技術(shù)的支持。今后財(cái)政資助的科研項(xiàng)目更加準(zhǔn)確向國家目標(biāo)聚焦，政府也將從具體的科研項(xiàng)目直接管理中抽身，主要從事更高層次的宏觀管理工作，貫徹落實(shí)決定對(duì)環(huán)保技術(shù)工作也提出了新的更高的要求。一是對(duì)于已經(jīng)淚如國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物要具有更高排污的技術(shù)。第二對(duì)污染源實(shí)際排放的污染物。按照我國現(xiàn)行規(guī)定的排污技術(shù)法規(guī)的立法權(quán)，應(yīng)該建立國家和地方治污的技術(shù)。第一就是公布未來的技術(shù)需求導(dǎo)向文件，要提前明確今后的技術(shù)具體需求，但是研發(fā)技術(shù)的都應(yīng)該知道，對(duì)技術(shù)的要求要具體而明確，不能是大致的方向或者是大致的要求，比如說這個(gè)治污技術(shù)，你的治污效率是多少，你的適用范圍是多大，能夠達(dá)到多高的排放標(biāo)準(zhǔn)，不然就是盲目的行動(dòng)。第二要投入資金開發(fā)治污技術(shù)。第三關(guān)于技術(shù)的評(píng)價(jià)要建立社會(huì)化的技術(shù)實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)制度，主要依賴于專家評(píng)價(jià)，專家評(píng)價(jià)非常重要，具有高效權(quán)威的特點(diǎn)，但是由于評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，評(píng)價(jià)工作中技術(shù)擁有方報(bào)喜不報(bào)憂，就導(dǎo)致信息不全的問題。建立適用于各類治污技術(shù)，依靠實(shí)驗(yàn)手段檢驗(yàn)治污技術(shù)。鼓勵(lì)各種具有技術(shù)條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)，來從事技術(shù)實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)活動(dòng)。

    最后講一下全民深化改革的思想和轉(zhuǎn)變政府職能，第一個(gè)方面要更新思想觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，應(yīng)該說環(huán)保產(chǎn)業(yè)與環(huán)保事業(yè)之間的聯(lián)系，就像船和水，離開了環(huán)保事業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為無本之木，在相關(guān)工作中，要按照兩者具有主與次，因與果的關(guān)系，采取適當(dāng)?shù)拇胧�，防止出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象。根據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于治污依賴性的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)多年的實(shí)踐，這種措施有一定效果，但是要長期這樣做下去恐怕難以為繼。要想建設(shè)生態(tài)文明發(fā)展環(huán)保事業(yè)盡快改善環(huán)境質(zhì)量狀況，大幅提高排污控制水平，落實(shí)環(huán)保責(zé)任，這樣一些工作，作為拉保環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展根本性作用，作為培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)的源頭活水。針對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)實(shí)際需求之間的差距，對(duì)癥下藥。第二是要發(fā)揮市場(chǎng)作防止產(chǎn)能過剩，決定要求處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮作用，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，為了落實(shí)決定，在思想認(rèn)識(shí)工作方法上應(yīng)該講公益性環(huán)保事業(yè)和商業(yè)性環(huán)保產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格區(qū)分開，不要混為一談。充分利用市場(chǎng)提高資源配置效率，盡量必要有形之手對(duì)環(huán)保市場(chǎng)的直接干預(yù)，在政府職能轉(zhuǎn)變過程中采取實(shí)際行動(dòng)，退出市場(chǎng)機(jī)制可以發(fā)揮正常作用的領(lǐng)域，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題時(shí)，要重視企業(yè)輕視市場(chǎng)實(shí)際需求的傾向，防止產(chǎn)品與市場(chǎng)需求錯(cuò)位，防止出現(xiàn)新的重復(fù)建設(shè)。第三是加重環(huán)保責(zé)任，來提高治污要求，通過全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)法，全面落實(shí)大氣、水、土壤治污的要求。同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)在標(biāo)準(zhǔn)中叫新增設(shè)污染物項(xiàng)目，并加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)特有環(huán)境問題的研究。我覺得這個(gè)問題還沒有引起廣泛的關(guān)注，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中環(huán)境問題也是不容忽視的，新技術(shù)、新產(chǎn)品、材料的發(fā)展會(huì)帶來排污行為的變化和帶來新的環(huán)境問題，這些問題要加以重視。

    各位嘉賓，環(huán)保事業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的命脈，只有大力發(fā)展環(huán)保事業(yè)，才能使環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來更大的發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。我的發(fā)言到此結(jié)束，講的不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。

    主持人：下面請(qǐng)最后一位主題發(fā)言人，中共宜興市委常委宜興環(huán)保科技工業(yè)園管委會(huì)主任朱旭峰先生做主題演講，他演講的題目是環(huán)境醫(yī)院新常態(tài)下的中國宜興環(huán)保科技園，環(huán)保路徑的探索。大家歡迎。

    朱旭峰：尊敬各位來賓，大家好，首先很高興有這么多我們醫(yī)屆的行業(yè)專家，企業(yè)家和部委領(lǐng)導(dǎo)到宜興，這樣一塊風(fēng)水寶地，我們抱著對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信心，在這我們加油，所以感覺到很激動(dòng)。這屆是我們第二屆峰會(huì)，我們也希望峰一屆比一屆辦的好，一屆比一屆辦的扎實(shí)，能夠確確實(shí)實(shí)對(duì)我們環(huán)保產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)能夠起到大的推動(dòng)作用，從而來盡我們的使命。剛才前面三位嘉賓講了以后，我啟發(fā)很大，馬市長從國家政策的戰(zhàn)略層面講了我們未來幾年我們國家政策大的變化，曲院士從我們環(huán)境技術(shù)角度，要求我們業(yè)界特點(diǎn)是企業(yè)家對(duì)未來的預(yù)測(cè)，以及定位你的企業(yè)在把握你的發(fā)展方向上會(huì)更有效。馮處長實(shí)際上從行業(yè)的特別是作為政府部門，特別是從事業(yè)的高度，要求我們?cè)诓还庖獟赍X更要有責(zé)任，責(zé)任更重要。作為我們園區(qū)，作為我們環(huán)境醫(yī)院的一員，實(shí)際上我此刻心情很糾結(jié)，也很激動(dòng)，我第一個(gè)感覺到有點(diǎn)心痛。我感覺到現(xiàn)在我們國家很重視，我們企業(yè)也很努力，特別是我們這些醫(yī)屆專家我都認(rèn)識(shí)，對(duì)環(huán)保問題都特別重視，但是這個(gè)問題為什么會(huì)越來越嚴(yán)重？第二個(gè)感覺到很憂慮，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)，感覺到醫(yī)屆這么努力，但是總感覺不著力。為什么好的技術(shù)用不到我們的工程上，用上去能夠把我們工程質(zhì)量搞好。就是感覺到不著力，不知道哪里出現(xiàn)問題。第三個(gè)我感覺到欣喜，剛才前面三位嘉賓都講的是一種變化，實(shí)質(zhì)上這樣的變化在我們行業(yè)已經(jīng)開始，特別是我感覺到我們?cè)谝伺d的蓬勃產(chǎn)業(yè)的群體中，宜興原來已經(jīng)一直在技術(shù)上作為執(zhí)著追求，這段時(shí)間他們的優(yōu)化越來越好。有一些企業(yè)原來大部分依靠關(guān)系原來在市場(chǎng)一片輝煌，現(xiàn)在很困難，我感覺到看到了希望。所以我們的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，我感覺到特別好。這個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化，可能我認(rèn)為有這幾個(gè)方面的變化。第一是反腐，第二我感覺依法，特別是新的環(huán)保法出來以后，預(yù)示著法制的健全。而且下一步執(zhí)法會(huì)越來越嚴(yán)重，所以很多企業(yè)不可能輕易下手。

    我今天講的主題是環(huán)境醫(yī)院，新常態(tài)下環(huán)保新路徑的探索。簡而言之，要解決現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)的系統(tǒng)性的問題，我感覺到環(huán)境醫(yī)院實(shí)際上是我們產(chǎn)業(yè)當(dāng)中必須回顧的一種的主要模式，所以我想首先圍繞著我們環(huán)境而生的變革來說起。

    一個(gè)就是生態(tài)效應(yīng)的變化，我看到會(huì)議的名單中，很多朋友來自北京，作為一名宜興人，我非常同情北京人，北京這種霧霾，確確實(shí)實(shí)影響身體，宜興這個(gè)新鮮空氣，但這兩天也不感覺到很滿意，沒有達(dá)到宜興的常態(tài)，所以希望各位朋友在宜興多待幾天。所以不光是我們霧霾，現(xiàn)在我們的重金屬，土壤污染等，都在涌現(xiàn)。我聽到在環(huán)保的監(jiān)管上以質(zhì)量控制的思路，來大處作業(yè)我感覺到是對(duì)的，根本上要解決方案在具體一個(gè)項(xiàng)目上，絕不能簡單粗暴，要學(xué)會(huì)真正從小處著手，把一個(gè)一個(gè)系統(tǒng)問題都要解決好，大系統(tǒng)才能保證。第二是環(huán)保需求的變化，關(guān)鍵是民眾的健康，發(fā)達(dá)國家真正的環(huán)保源動(dòng)力都是來自于民眾的健康，當(dāng)我們把環(huán)保作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，我感覺到我們?cè)�生需求被政府替代到了，剛才馮處長講的產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的問題，把產(chǎn)業(yè)放在過分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)，反而偏離了我們環(huán)保這個(gè)事業(yè)的原始需求。另外我感覺到實(shí)際上中的問題，由于有政府的需求和排污企業(yè)的排污需求，我感覺這兩個(gè)需求是被動(dòng)的，而且在投資上都失效，現(xiàn)在政府由于債務(wù)的問題，排污企業(yè)現(xiàn)在很多企業(yè)生存我感覺都很有問題，我感覺到現(xiàn)在的節(jié)點(diǎn)不解決這個(gè)問題，環(huán)保問題解決很難。所以隨著我國質(zhì)量的改善和法制的完善，未來的新常態(tài)因此沒有能力治污的政府，和沒有能力減排企業(yè)就沒有資格生存。所以這是一個(gè)方面。

    第二個(gè)方面圍繞著科技而生的兩大變革，當(dāng)越來越多的環(huán)保項(xiàng)目更加注重是環(huán)境質(zhì)量改善的效果，而非項(xiàng)目本身的驗(yàn)收，原來我們重視著眼于項(xiàng)目的驗(yàn)收，但是驗(yàn)收的項(xiàng)目現(xiàn)在有多少，能夠值得稱道的項(xiàng)目，完全能夠達(dá)到的項(xiàng)目，所以我們感覺到由于這個(gè)問題，我們?cè)瓉淼沫h(huán)保企業(yè)在承接項(xiàng)目過程中，只要做了以后概不負(fù)責(zé)。只要錢收到，貨款兩清，所以傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式要發(fā)生變化，取而代之是類似于合同資源管理的模式。特別是現(xiàn)在所有的企業(yè)，現(xiàn)在做項(xiàng)目，做的很難，資金鏈上有問題，甲方付款也有問題，所以我們醫(yī)屆有很多想做大做強(qiáng)的企業(yè)，反而在這個(gè)當(dāng)中很困難。但是我們也看到，你的業(yè)務(wù)模式如果有好的技術(shù)，你肯定有機(jī)會(huì)。關(guān)鍵你是不是足夠的優(yōu)秀。第二個(gè)競(jìng)爭(zhēng)要素的變革，技術(shù)將變革核心競(jìng)爭(zhēng)要求，如果在發(fā)展方向上用核心的技術(shù)，環(huán)保企業(yè)不要擔(dān)心，發(fā)展的越來越好。實(shí)際上這當(dāng)中有一個(gè)核心的關(guān)鍵問題，原來設(shè)定的公平公正的招投標(biāo)過程，大部分有些成了權(quán)利群租的物產(chǎn)，讓我感覺到環(huán)保工程中取締環(huán)保工程太復(fù)雜了，使得很多環(huán)保企業(yè)誤入歧途，有很多優(yōu)秀企業(yè)也受他們的影響誤入歧途。但是我剛才講的這些好的企業(yè)經(jīng)營，就是始終堅(jiān)持要有好的技術(shù)。所以在這個(gè)怪現(xiàn)象過程中，設(shè)備制造商像售貨員，全憑一張口，他說他的東西如何好，就像江湖郎中一樣，什么病都能治。工程建設(shè)商像包工頭，都一口價(jià)。投資運(yùn)營商像高利貸。在這個(gè)里面，技術(shù)權(quán)重沒有加上去。所以歸根到底這個(gè)原因，是本來因?yàn)樽龊诵母?jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)，因扭曲的方式放到了可有可無的位置，所以我感覺這是行業(yè)最大的困難。

    現(xiàn)在這一輪我感覺不一樣了，現(xiàn)在在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上，在這個(gè)時(shí)機(jī)，我感覺到有一個(gè)大的變革，這個(gè)變革下一步帶來的就是產(chǎn)學(xué)研模式的成熟和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的地位優(yōu)勢(shì)。我們和很多大學(xué)合作，我感覺這條路走對(duì)了，而且原來很多不著路，專家教授好象在醫(yī)屆分量不重，但是從去年到今年的改革，我們感覺到大變化。至少在我們產(chǎn)學(xué)研的平臺(tái)上，只要到了宜興，企業(yè)就會(huì)過去，希望得到他們的咨詢和指導(dǎo)。所以這使我們感覺到這一年來最大的變化。所以我相信大家對(duì)此，我有一個(gè)同感，環(huán)保行業(yè)這次的變革是一次全范圍的變革，在變革的時(shí)期，低效、落后的產(chǎn)業(yè)形態(tài)等會(huì)被淘汰，擁有強(qiáng)大的資源整合能力和服務(wù)能力的企業(yè)將成為這個(gè)時(shí)代的勝利者。我想今天要講一下這場(chǎng)行業(yè)變革要革誰的命，就是革潛規(guī)則的命，讓顯規(guī)則盛行，革沒有真本事、沒有好技術(shù)企業(yè)的命，讓有核心結(jié)癥 里的優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為主流。革劣質(zhì)產(chǎn)品、劣質(zhì)裝備、劣質(zhì)工程的命，讓標(biāo)準(zhǔn)化、高端化、成套化的產(chǎn)品和裝備統(tǒng)領(lǐng)市場(chǎng)。革接了工程不能保證治理效果的項(xiàng)目公司的命，讓有服務(wù)能力的公司品牌公司贏得市場(chǎng)。革舊觀念、舊思維的命，打造一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)模式。所以革命帶來的變化就是要從低價(jià)格、低成本、低品質(zhì)的向治理效果為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，第二個(gè)從無序、惡性競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向有序、良性競(jìng)爭(zhēng)。構(gòu)建一個(gè)全新的環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系，推動(dòng)環(huán)保行業(yè)回歸它的本質(zhì)屬性，回歸到法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的健康軌道。制造業(yè)剛才曲院士講的很清楚，傳統(tǒng)制造業(yè)在技術(shù)上要和新的技術(shù)、材料技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)這方面疊加，向標(biāo)準(zhǔn)化、高端化、成套化融合。

    環(huán)境醫(yī)院的核心，我們可以對(duì)比一下，醫(yī)院的核心實(shí)際上是幫病人看病，看好了是他的效果，我們環(huán)境醫(yī)院就是幫環(huán)境看病，我感覺到宜興已經(jīng)具備了技術(shù)原理，今天這么多專家來，我們都是很好的客戶關(guān)系，我希望我們的專家能夠到我們環(huán)境醫(yī)院來能夠成為這個(gè)平臺(tái)的專家。環(huán)境醫(yī)院就是為環(huán)境看病，在協(xié)同機(jī)制下，將企業(yè)、人才、技術(shù)和資本等諸要素有機(jī)整合，以醫(yī)院的組織機(jī)理構(gòu)建一個(gè)一站式、全流程的環(huán)境綜合服務(wù)平臺(tái)，為環(huán)境問題的治理和改善提供系統(tǒng)的解決方案。我們要完成整個(gè)質(zhì)量到后面的出院康復(fù)。原來一個(gè)企業(yè)有很多企業(yè)在工程治理就是簡單的包治百病，任何一個(gè)都可以治。所以我們這個(gè)環(huán)境醫(yī)院，我們感覺到要在三個(gè)方面體現(xiàn)，一個(gè)是一面旗幟，我感覺到這面旗幟就是要打造成一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的平臺(tái)，是一種新的模式，要有社會(huì)責(zé)任感做到事業(yè)高度，我們這面旗幟就是要把環(huán)保作為一種事業(yè)，我們醫(yī)院是服務(wù)環(huán)境的，是優(yōu)質(zhì)工程，而且要有道德準(zhǔn)則。第二就是一個(gè)平臺(tái)，集聚優(yōu)秀的醫(yī)生，優(yōu)秀的設(shè)備和優(yōu)秀的技術(shù)，打造國際國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)集成、環(huán)保產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域全覆蓋的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、服務(wù)一條龍的一個(gè)超級(jí)平臺(tái)。第三就是一套服務(wù)，以系統(tǒng)方案的設(shè)計(jì)和解決提供可復(fù)制服務(wù)模式，加快和各地政府產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的一攬子合作全流程服務(wù)。

    現(xiàn)在我們和很多產(chǎn)業(yè)基金依照我們的模式有很大量的資金專注，從這個(gè)方面我們以后提供的服務(wù)就是第三方服務(wù)，政府沒錢，我們這邊直接取，政府購買，排污企業(yè)沒有錢，我們也直接投資運(yùn)行，我們作為第三方來實(shí)施治理。所以我們?cè)瓉砑�聚這么多的產(chǎn)業(yè)資源，科教、人力等資源，就是我們宜興來整合成一個(gè)有效的商業(yè)模式，就是環(huán)境醫(yī)院。但是在環(huán)境醫(yī)院，我們有幾點(diǎn)要把握好。一個(gè)是改良產(chǎn)業(yè)的生態(tài)，我們環(huán)境醫(yī)院如果能夠把產(chǎn)業(yè)能夠改良好，環(huán)境醫(yī)院就會(huì)更好，首先對(duì)診療過程負(fù)責(zé)，一是通過醫(yī)生監(jiān)管，避免庸醫(yī)殺人的悲劇，二是產(chǎn)品監(jiān)管，降低采購風(fēng)險(xiǎn)，提高采購效率。第二是對(duì)治療方案負(fù)責(zé)，一是信息整合，做到門門精、個(gè)個(gè)通，二是智力整合，辯證施治，用徭促相生。第三是對(duì)患者關(guān)系負(fù)責(zé)，第一是環(huán)境服務(wù)，以環(huán)境改善為最終目的，非頭痛醫(yī)頭，二是反饋機(jī)制，醫(yī)患互動(dòng)良性而高校。四是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新負(fù)責(zé)，人才輸入，環(huán)境醫(yī)院和環(huán)保學(xué)院的相輔相成，確定環(huán)保人才可持續(xù)。所以我們環(huán)境醫(yī)院的特點(diǎn)，我們要做成超級(jí)環(huán)境服務(wù)商，第二個(gè)要建立專家人才的大智庫，第三要建立環(huán)保大數(shù)據(jù)中心，環(huán)境醫(yī)院的構(gòu)建，我們要設(shè)立兩大委員會(huì)，一個(gè)專家紫云委員會(huì)，一個(gè)投資決策委員會(huì)，下面三級(jí)設(shè)置宜興是總院，建特色�？疲�各級(jí)是分院，再一個(gè)是九大平臺(tái)。這個(gè)體系，我們現(xiàn)在已經(jīng)在著手建設(shè)，現(xiàn)在我們已經(jīng)從宜興的一部分企業(yè)中，選了優(yōu)秀的企業(yè)，特別是在工業(yè)污水治理這塊，我們感覺到這是疑難雜癥，宜興有相當(dāng)一部分企業(yè)在這方面做了很多年的設(shè)計(jì)。所以原來我們的科研轉(zhuǎn)化成科研和生產(chǎn)力，我們環(huán)境醫(yī)院實(shí)質(zhì)上就是你的科研成果到臨床應(yīng)用要產(chǎn)業(yè)化，能夠結(jié)合的很好，所以在這方面希望通過這樣的平臺(tái)，能夠變成科技部、環(huán)保部的平臺(tái)，不是宜興的平臺(tái)，能夠在科技成果的轉(zhuǎn)化上和應(yīng)用上，能夠做出貢獻(xiàn)。

    所以我感覺到這個(gè)平臺(tái)可能對(duì)這方面作用的是很好的，所以現(xiàn)在我們已經(jīng)在做，一個(gè)整合現(xiàn)有資源，一個(gè)是加快專家資源的落地，一個(gè)是構(gòu)建自助式。所以整個(gè)體系，我們已經(jīng)建立了頂層設(shè)計(jì)和商業(yè)設(shè)施配套，硬件我們現(xiàn)在已經(jīng)建設(shè)了11萬平方米，現(xiàn)在有很多企業(yè)已經(jīng)開始落戶了。特色�？�，我們已經(jīng)在建設(shè)了，有些國內(nèi)部分區(qū)域現(xiàn)在和我們合作。另外一個(gè)我們要加大環(huán)保電商，我們已經(jīng)做了一個(gè)電商平臺(tái)，希望作為我們行業(yè)交易公正公平的透明的一個(gè)平臺(tái)，而且有系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的支撐。第三個(gè)就是標(biāo)準(zhǔn)化，這是國家環(huán)保展示中心，我們希望做成一個(gè)環(huán)保新技術(shù)的交易平臺(tái)。第五個(gè)組建聯(lián)合環(huán)保大學(xué)，一所好的醫(yī)院都是一所好大學(xué)的附屬醫(yī)院，我們今年9月份已經(jīng)開學(xué)了，又和南大、同濟(jì)合作。我們作為一個(gè)種子，我們希望在宜興在大家的支持下，能夠建立起一所環(huán)保聯(lián)合大學(xué)。各位嘉賓，忠于環(huán)保醫(yī)院忠于環(huán)保產(chǎn)業(yè)，我們的路在路上，我們期待有更多醫(yī)屆的人士關(guān)心支持，提出寶貴意見，也期待更多的�？茖＜页蔀槲覀兊耐�門，聯(lián)合把我們的這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命徹底走向成功，也使國家級(jí)園區(qū)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)做出我們應(yīng)有的努力，也希望我們?cè)谧�各個(gè)企業(yè)特別是外地來的優(yōu)秀企業(yè)，能夠跟我們一起合作參與，謝謝大家。
 

    主持人：上午四位專家和領(lǐng)導(dǎo)從不同角度給了我們很好的一些信息，希望對(duì)大家這次的會(huì)議有很多啟發(fā)。讓我們以熱烈的掌聲再次感謝四位嘉賓做的精彩演講，上午的會(huì)議到此結(jié)束。