發(fā)揮好“國家隊(duì)”的引領(lǐng)作用——訪宜興市委常委、環(huán)科園管委會主任朱旭峰

   秋天是收獲的季節(jié)。10月16日，科技日報記者來到我國首批國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)——中國宜興環(huán)�？萍脊�業(yè)園采訪。彈指二十年，如今環(huán)科園已成為我國環(huán)保企業(yè)最集中、產(chǎn)品最齊全、技術(shù)最密集的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為一個具有國際性影響力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)高地和環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化基地。

   說起環(huán)科園轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的變化，宜興市委常委、環(huán)科園管委會主任朱旭峰如數(shù)家珍：環(huán)科園已形成了1700多家環(huán)保企業(yè)、3000多家環(huán)保配套企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，形成了以環(huán)保工程承包為龍頭，以環(huán)保設(shè)備制造為重點(diǎn)，以原輔材料及零部件配套為支撐的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，以及集研發(fā)設(shè)計(jì)、裝備制造、物流倉儲、銷售服務(wù)、管理運(yùn)行等多種功能為一體的產(chǎn)業(yè)支撐體系，造就了10萬環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。其中，水處理占到70%，水處理設(shè)備的自我配套率高達(dá)98%，國內(nèi)市場占有率達(dá)40%。環(huán)保產(chǎn)品年銷售規(guī)模超500億元。

   那么，在激烈的市場競爭中，宜興環(huán)科園是如何來放大環(huán)保產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢、搶占核心技術(shù)和人才制高點(diǎn)、提升產(chǎn)業(yè)整體核心競爭力、發(fā)揮好“國家隊(duì)”的引領(lǐng)作用？

   “幾年來，我們以貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》為契機(jī)，圍繞‘做大產(chǎn)業(yè)、提升競爭力’的總要求，突出問題導(dǎo)向，以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、創(chuàng)新為核心，以新型工業(yè)化、‘兩化融合’為主線，加強(qiáng)政策創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新，積極培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、系統(tǒng)集成和總承包實(shí)力雄厚的環(huán)保領(lǐng)軍型企業(yè)，建設(shè)一批支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共技術(shù)服務(wù)平臺，構(gòu)建布局合理、功能齊全、動作高效的環(huán)保生產(chǎn)配套體系與技術(shù)服務(wù)體系，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。”朱旭峰說。

   記者了解到，早在上世紀(jì)70年代，宜興就較早涉足環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并在90年代初經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立了環(huán)�？萍脊�業(yè)園，這是當(dāng)時設(shè)在縣級市的唯一以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為特色的國家級高新區(qū)。

   然而，在朱旭峰看來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)不同于常規(guī)的傳統(tǒng)制造業(yè)，它的終極業(yè)態(tài)是環(huán)境服務(wù)業(yè)。盡管宜興有著40年的產(chǎn)業(yè)積淀、20年的園區(qū)發(fā)展，贏得了環(huán)保產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，但整體存在產(chǎn)業(yè)布局不合理、低小散、競爭力不足等瓶頸，必須要突出問題導(dǎo)向，通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐功能，推動產(chǎn)業(yè)在更高平臺做優(yōu)做強(qiáng)。

   朱旭峰告訴記者，宜興環(huán)科園著眼于成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造與環(huán)境服務(wù)業(yè)基地的目標(biāo)，從2011以來，科學(xué)調(diào)整優(yōu)化環(huán)科園空間部署，通過對原來分散的環(huán)保生產(chǎn)基地實(shí)施托管統(tǒng)籌，面積擴(kuò)展到212平方公里，形成包括核心區(qū)、新街街道、高塍鎮(zhèn)“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

   緊接，實(shí)施“高舉高打、重構(gòu)發(fā)展”戰(zhàn)略，重新編制環(huán)科園總體發(fā)展規(guī)劃，以高端定位布局一流產(chǎn)業(yè)。核心A區(qū)主要突出“優(yōu)”，實(shí)施騰籠換鳥，提升內(nèi)質(zhì)，做強(qiáng)高端承載，優(yōu)化城市形象；新街B區(qū)主要突出“控”，涵養(yǎng)和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，控制項(xiàng)目開發(fā)，作為未來發(fā)展的預(yù)留區(qū)；高塍C區(qū)主要突出“拓”，拓展有形空間，變?yōu)橛杏每臻g，重點(diǎn)布局大環(huán)保、大節(jié)能主題的重大項(xiàng)目、園中園項(xiàng)目，形成大產(chǎn)業(yè)集群，打造一個全域性的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)公園。

   同時，圍繞強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐功能承，園區(qū)投資建設(shè)環(huán)�？萍即髲B、科技孵化園、國際環(huán)保展示中心、人才培訓(xùn)基地、人才公寓、大學(xué)科技園等六大功能性載體；重點(diǎn)建設(shè)宜興環(huán)�？萍紕�(chuàng)業(yè)中心、卓易軟件園等4家國家與省級科技企業(yè)孵化器，吸引了200多家中小型高新企業(yè)入駐孵化。

   新建成總面積13萬平方米的宜興國際環(huán)保城，已經(jīng)成為國內(nèi)乃至國際最大的環(huán)保裝備和產(chǎn)品的集散交易中心，國內(nèi)外近千家環(huán)保企業(yè)入駐交易，并成功舉辦了4屆環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)裝備交易會。

    “科學(xué)調(diào)整優(yōu)化，不僅改變過去‘小馬拉大車’的窘?jīng)r，更是奠定了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的空間框架基礎(chǔ)。”朱旭峰說。

   朱旭峰認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是公認(rèn)的新興產(chǎn)業(yè)、“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近年來，隨著人們生活水平的提高，民眾對生存環(huán)境、環(huán)境保護(hù)的意識和期望越來越強(qiáng)，尤其是生態(tài)環(huán)境的“倒逼”,以及在各級政府政策的支持下，國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，相應(yīng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場競爭日趨激烈。這對于宜興環(huán)科園來說，所帶來的壓力也越來越大。

   “發(fā)展中國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場巨大，商機(jī)無限。但是做環(huán)保光有技術(shù)、光有產(chǎn)品，光靠一個環(huán)保集團(tuán)是不能解決全部問題的，它需要經(jīng)驗(yàn)的積累和產(chǎn)業(yè)的積淀，要成一個布局合理、功能齊全、動作高效的環(huán)保生產(chǎn)配套體系與技術(shù)市場服務(wù)體系。我們作為‘國家隊(duì)’，理所應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)作用，不僅要提供好的產(chǎn)品、好的解決方案，更要致力于環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”朱旭峰說。

   正是有著如此的意識，處在轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時期的宜興環(huán)科園，搶抓當(dāng)前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，變“被動”為“主動”，通過前期查找影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)提質(zhì)的癥結(jié)，理清了產(chǎn)業(yè)躍升的目標(biāo)路徑。

   去年來，宜興環(huán)科園按照搭建高端平臺、促進(jìn)高位發(fā)展的思路，他們積極整合資源，全力打造提供綜合服務(wù)“環(huán)境醫(yī)院”，在開放合作的高端平臺上，支持企業(yè)努力開拓專業(yè)市場和總包市場，推動宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，提升市場核心競爭力。

   朱旭峰介紹，宜興環(huán)科園管委會優(yōu)選首批20家當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)，組建了宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，通過聯(lián)合抱團(tuán)，以集團(tuán)為平臺、資本為紐帶、資質(zhì)為支撐，打造資質(zhì)齊全、實(shí)力雄厚、能征善戰(zhàn)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，同時加快吸收其他一批本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)加盟，以領(lǐng)航全市乃至全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

   朱旭峰還透露，宜興環(huán)科園緊緊圍繞加快“環(huán)境醫(yī)院”建設(shè)，啟動了國家環(huán)保裝備檢驗(yàn)檢測中心、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)中心、2011協(xié)同創(chuàng)新中心、中宜環(huán)保學(xué)院等一批高端配套平臺建設(shè)，環(huán)保論壇會展中心、青梅園環(huán)保谷等一批功能性載體也正在規(guī)劃建設(shè)中。

   今天，一個以集團(tuán)為載體綜合解決環(huán)境污染問題的“環(huán)境醫(yī)院”在宜興環(huán)科園應(yīng)運(yùn)而生。目前，環(huán)科園利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢，組織一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)共同承擔(dān)區(qū)域總包、流域治理等一些大工程，成為環(huán)保問題系統(tǒng)方案的解決者。同時，將在哈爾濱、伊犁等多個城市，著手組建“環(huán)境醫(yī)院”分院，把環(huán)保專業(yè)市場拓展得更寬更廣，努力在全國獲得更多的總包市場。

（《科技日報》10月21日 記者 過國忠 通訊員 閔德強(qiáng)）