《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“水十條”）即將出臺(tái)，一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的市場(chǎng)或?qū)?ldquo;綻放”。

“按照國(guó)家即將出臺(tái)的水污染防治的行動(dòng)計(jì)劃的有關(guān)要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，促進(jìn)多元融資，加快實(shí)施流域水環(huán)境的綜合治理。”發(fā)改委地區(qū)司巡視員王新懷26日在發(fā)布會(huì)上如是說(shuō)。

發(fā)改委督陣

王新懷表示，在“水十條”出臺(tái)后，發(fā)改委將加強(qiáng)對(duì)各地重點(diǎn)流域、治污項(xiàng)目的指導(dǎo)和支持，督促地方建立重點(diǎn)流域水污染防治工程的項(xiàng)目審批核準(zhǔn)“綠色通道”，創(chuàng)新投融資方式，吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

“對(duì)符合重點(diǎn)流域相關(guān)要求的項(xiàng)目，國(guó)家還將繼續(xù)給予資金支持，進(jìn)一步推進(jìn)流域水環(huán)境污染防治項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。”他說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，2014年，國(guó)家安排重點(diǎn)流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資是55億元，一共支持了339個(gè)污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)及部分水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。

“加上地方和企業(yè)的投資，預(yù)計(jì)今年可以實(shí)現(xiàn)投資160多億元的投資規(guī)模，形成污水處理能力450萬(wàn)噸/日。”他說(shuō)。

記者了解到，以北京為例，其積極引入社會(huì)資本積極投入到水環(huán)境治理中，從2013年至今，已吸收利用290億元社會(huì)資本。此外，北控水務(wù)集團(tuán)、碧水源公司等上市公司也參與到郊區(qū)縣污水處理設(shè)施投資建設(shè)中，投資69億元，新建15座新城污水處理廠和53座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，處理規(guī)模為135萬(wàn)立方米/天。

市場(chǎng)投資可達(dá)數(shù)萬(wàn)億

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，制訂“水十條”的思路主要是“抓兩頭、帶中間”：一頭是抓好飲用水水源地等水質(zhì)比較好的水體水質(zhì)，保證水質(zhì)不下降、不退化；另一頭是針對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重污染的劣類水體，尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體，下決心治理好，大幅減少甚至消滅掉。通過(guò)這兩頭來(lái)帶動(dòng)中間一般水體的水污染防治。

環(huán)保部曾透露，“水十條”總投資預(yù)計(jì)超過(guò)2萬(wàn)億元。業(yè)內(nèi)分析預(yù)測(cè)，“水十條”出臺(tái)后，從消滅劣類水角度出發(fā)，近年來(lái)已逐步開始的市政污水提標(biāo)改造將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。若僅考慮重點(diǎn)地區(qū)污水廠在3年內(nèi)完成改造、單位投資按“十二五”規(guī)劃中平均約525元/噸進(jìn)行估算，則年投資需求或達(dá)108億元。

分析人士表示，“水十條”出臺(tái)后，污泥處理、再生水利用和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)處理等細(xì)分領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入快速成長(zhǎng)期，一個(gè)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)或?qū)?ldquo;綻放”。