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中國(guó)給水排水2021年中國(guó)污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì) (第五屆)邀請(qǐng)函暨征稿啟事
 
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郎咸平:從蘭州模式揭露威立雅內(nèi)幕 蘭州模式注定漲價(jià)宿命

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-12-29  瀏覽次數(shù):130
核心提示:郎咸平:從蘭州模式揭露威立雅內(nèi)幕 蘭州模式注定漲價(jià)宿命
中國(guó)給水排水2021年中國(guó)排水管網(wǎng)大會(huì)(水環(huán)境綜合治理)邀請(qǐng)函(污水千人大會(huì)同期會(huì)議)

中國(guó)給水排水2021年中國(guó)污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)

郎咸平:從蘭州模式揭露威立雅內(nèi)幕

2014-04-12  來(lái)源: 螞蟻窩
 

  一、城市水價(jià)漲聲一片


  我想請(qǐng)問(wèn)一句:憑什么?各地政府有什么理由說(shuō)漲就漲?


  威立雅出價(jià)的17億元是凈資產(chǎn)的4倍溢價(jià)。它要怎么賺回來(lái)?


  按照這個(gè)公式,蘭州水務(wù)公司要按照當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平和收入水平上調(diào)水價(jià),而不是根據(jù)成本上調(diào)。


  既不投資又不賺錢(qián),那你的資產(chǎn)是怎么增加的?


  他們下了不少工夫,我不知道是怎么增加的,這些人造假的能力絕對(duì)在我們之上。


  縱觀我們中國(guó)五千年來(lái)的歷史,當(dāng)然有時(shí)候非常凄慘,老百姓經(jīng)常吃不上飯,可是老百姓因?yàn)樗畠r(jià)過(guò)高而喝不上水,我們歷史上還沒(méi)出現(xiàn)過(guò)這種現(xiàn)象。


  水對(duì)我們來(lái)說(shuō)有多重要,我想不需要多說(shuō)了。這一章來(lái)談?wù)勛罱鼑?guó)內(nèi)各大城市上調(diào)水價(jià)的問(wèn)題。據(jù)報(bào)道,全國(guó)35個(gè)大中城市當(dāng)中,有一半的城市將在2009年完成水價(jià)上調(diào),而且還有1/3的城市準(zhǔn)備在2010年上調(diào)水價(jià)。蘭州市宣布從11月起將居民生活用水每立方米再上調(diào)0.3元,哈爾濱的水價(jià)也將上漲,根據(jù)報(bào)道,哈爾濱供排水企業(yè)希望上調(diào)水價(jià)的幅度在百分之百以上。


  我們的水價(jià)要上漲了,我想請(qǐng)問(wèn)一句:憑什么?各地政府有什么理由說(shuō)漲就漲?水可是我們時(shí)刻都離不開(kāi)的,不像牛奶或者牛肉面,價(jià)格漲了我們可以不吃,改吃別的東西。水這東西再漲價(jià)你也得喝,水是民生必需品,是戰(zhàn)略物資。你說(shuō)漲就漲,各地地方政府好大的膽子!在這里我要替全國(guó)老百姓出一口氣,來(lái)談一談你憑什么漲價(jià)。


  我們的研究結(jié)果是,這么多年來(lái)某些地方政府為了政績(jī),大力招商引資,結(jié)果招來(lái)了幾只會(huì)吃人的老虎,它們掌控了我們的供水系統(tǒng)。它們是誰(shuí)?法國(guó)的威立雅水務(wù)集團(tuán)、中法水務(wù)局,它們到了中國(guó),掌控了我們中國(guó)的供水系統(tǒng),然后要求漲價(jià)。更令人氣憤的是,我們研究了它們當(dāng)時(shí)簽訂的合同,簡(jiǎn)直是喪權(quán)辱國(guó),這就是我的結(jié)論。某些地方政府簽訂了不平等的水務(wù)合同之后,現(xiàn)在要由我們?nèi)w老百姓買(mǎi)單。而我們的學(xué)者更有意思,比如某些地方漲價(jià)聽(tīng)證會(huì)請(qǐng)學(xué)者來(lái)發(fā)言,我們的學(xué)者竟然同意政府漲價(jià),而且認(rèn)為漲得還不夠,應(yīng)該多漲一點(diǎn)。你是代表老百姓嗎?我們?yōu)槭裁床蝗パ芯克畠r(jià)為什么漲?


  這是一個(gè)很大的問(wèn)題,我想從蘭州模式開(kāi)始談起。因?yàn)樘m州市已經(jīng)宣布了,將居民生活用水每立方米上調(diào)0.3元,我就來(lái)談?wù)勌m州水價(jià)為什么要上調(diào)。當(dāng)然,像蘭州一樣的城市有很多,不止它一個(gè),我們來(lái)看一下水價(jià)到底為什么要上調(diào)。


  有些網(wǎng)友說(shuō),無(wú)論召開(kāi)多少場(chǎng)聽(tīng)證會(huì),在這場(chǎng)游戲當(dāng)中,市民的意見(jiàn)都無(wú)足輕重。按照蘭州市和法國(guó)威立雅水務(wù)集團(tuán)兩年前所簽訂的合同,如果水價(jià)不上調(diào),威立雅公司就可以以不履行合同為由,將蘭州市政府告上法庭。所以只要蘭州模式仍然存在,各城市水價(jià)就會(huì)一輪一輪不斷地上漲。


  二、蘭州模式注定漲價(jià)宿命


  我相信各位讀者看到這里心中都有一個(gè)大問(wèn)號(hào),怎么回事?還有一個(gè)有趣的現(xiàn)象,兩年之前,蘭州市以招商引資的名義引進(jìn)了一只老虎,叫做法國(guó)威立雅,引進(jìn)之后,除了原來(lái)蘭州供水集團(tuán)的名字換成了蘭州威立雅水利集團(tuán)之外,辦公樓和樓內(nèi)的裝修都是兩年前的樣子。取水、處理水的絕大部分設(shè)施,都是2007年公司被收購(gòu)以前的資產(chǎn),有的還保持著20世紀(jì)50年代修建時(shí)的模樣。而且黨委、武裝部等機(jī)構(gòu)一切如故,什么都沒(méi)改變。根據(jù)蘭州威立雅公司黨群工作部部長(zhǎng)田華強(qiáng)所說(shuō)的,除了幾位高管來(lái)自威立雅公司之外,其他的都沒(méi)什么變化。也就是說(shuō),威立雅來(lái)了以后什么事都沒(méi)干。


  這個(gè)什么事都沒(méi)干的威立雅,在合資后的第二年就提出,目前的水價(jià)低于供水成本,申請(qǐng)水價(jià)上調(diào)49%。為什么呢?威立雅說(shuō),目前企業(yè)供水成本已經(jīng)上升到1.95元每立方米,與現(xiàn)行1.45元每立方米的價(jià)格倒掛,所以要求將水價(jià)上漲0.7元每立方米,達(dá)到2.16元每立方米。更有趣的是什么呢?你要調(diào)價(jià),你說(shuō)成本已經(jīng)上升到1.95元,那你把你的成本數(shù)據(jù)拿出來(lái),結(jié)果威立雅就像150年前的帝國(guó)主義一樣,悍然拒絕我們的要求。你能相信嗎?這都什么時(shí)代了?


  威立雅拒絕提供成本費(fèi)用增加的相關(guān)數(shù)據(jù),甘肅省物價(jià)局對(duì)它的提價(jià)申請(qǐng)做過(guò)調(diào)查,把成本從3.46億元下調(diào)到3.42億元,對(duì)其申報(bào)的總成本也從4.09億元下調(diào)到3.61億元,審核掉了4856萬(wàn)元。但是甘肅省物價(jià)局的處長(zhǎng)王辛承認(rèn),所有的數(shù)據(jù)都來(lái)自威立雅公司。既沒(méi)有第一手財(cái)務(wù)資料,也沒(méi)有聘請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),而老百姓就得負(fù)擔(dān)成本。各位讀者能相信嗎?


  我還看到一件有意思的事情,2009年7月20日,聽(tīng)證會(huì)的代表向威立雅質(zhì)詢(xún),為什么2008年折舊了5000萬(wàn)?通常來(lái)說(shuō),某水務(wù)公司收購(gòu)一個(gè)城市供水公司之前,該城市供水管道折舊是一公里一年8分錢(qián)。外資進(jìn)入之后,將折舊年限從80年降低到10年,于是折舊就提高到6倍,也就是每年每公里折舊5毛錢(qián)。為什么提高?因?yàn)槟壳胺ㄒ?guī)沒(méi)有具體規(guī)定,所以這些外資公司就鉆了這個(gè)空子。通過(guò)折舊來(lái)提高費(fèi)用,然后讓老百姓來(lái)付費(fèi)。當(dāng)初怎么會(huì)簽這樣一個(gè)合同呢?


  我們研究了當(dāng)時(shí)的合同,發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)有三家公司報(bào)價(jià)。威立雅報(bào)價(jià)17億元購(gòu)買(mǎi)蘭州水務(wù)公司,它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中法水務(wù)報(bào)價(jià)4.5億元,首創(chuàng)水務(wù)報(bào)價(jià)2.8億元。法國(guó)威立雅的報(bào)價(jià)足足高了幾倍,這幾倍的差價(jià)人家難道不想賺回來(lái)嗎?你怎么敢賣(mài)呢?你把我們老百姓的命脈給賣(mài)了!當(dāng)時(shí)蘭州供水集團(tuán)的凈資產(chǎn)是9.5億元,威立雅買(mǎi)了45%的股權(quán),也就是4.27億。計(jì)算下來(lái),威立雅出價(jià)的17億元是凈資產(chǎn)的4倍溢價(jià)。它要怎么賺回來(lái)?你有沒(méi)有想過(guò),它是要報(bào)復(fù)的?你以為法國(guó)人傻嗎?法國(guó)公司在國(guó)外的收購(gòu)都是政府行為,你知道嗎?


  這就是國(guó)家的戰(zhàn)略行為。我們?cè)试S家樂(lè)福來(lái)中國(guó)開(kāi)超市,可是如果我們要去法國(guó)開(kāi)超市,只要超過(guò)300平方米,都必須經(jīng)過(guò)法國(guó)中央政府的批準(zhǔn)。我們?yōu)槭裁丛试S它這樣無(wú)禮的進(jìn)來(lái)?因?yàn)槲覀儾欢螒蛞?guī)則。


  三、威立雅合同陷阱


  威立雅花了17億元購(gòu)買(mǎi)我們的水廠(chǎng),合同里有什么陷阱呢?


  第一,規(guī)定水價(jià)上漲的公式,而且這個(gè)公式和成本無(wú)關(guān)。如果說(shuō)你一立方米水的生產(chǎn)成本是5毛錢(qián),成本漲到6毛錢(qián)的話(huà)要加價(jià),這還可以理解,因?yàn)槟愕某杀旧仙。但事?shí)不是這樣,按照這個(gè)公式,蘭州水務(wù)公司要按照當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平和收入水平上調(diào)水價(jià),而不是根據(jù)成本上調(diào)。各位讀者能相信嗎?當(dāng)?shù)氐氖杖牒臀飪r(jià)水平是不是真實(shí)的數(shù)據(jù)我們都不知道。我們?cè)趺磿?huì)知道這些?由于水價(jià)上調(diào)遭遇輿論壓力,威立雅非常氣憤地公布了這個(gè)合同。按照合同條款,蘭州市必須漲價(jià),否則薩科齊就會(huì)打電話(huà),法國(guó)人就是這么可惡。


  第二,蘭州供水集團(tuán)的土地本來(lái)要賣(mài)8.37億元,但是蘭州市政府考慮再三,決定不將其計(jì)入轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),也就是說(shuō)免費(fèi)給威立雅。


  第三,蘭州市供水改造潛力很大,因?yàn)樘m州市工業(yè)用水和生活用水沒(méi)有分開(kāi)。工業(yè)用水對(duì)水的品質(zhì)要求比較低,臟一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系,因?yàn)橹皇怯糜诶鋮s機(jī)器。但是由于蘭州市沒(méi)有把工業(yè)用水和居民用水分開(kāi),因此工業(yè)用水用的也是自來(lái)水,這種事情我還是第一次聽(tīng)說(shuō)。而且整個(gè)蘭州市的管網(wǎng)漏水率高達(dá)50%以上,相當(dāng)于一半的水都白白流掉了。


  而且威立雅并不負(fù)責(zé)維修管網(wǎng),它只需要做一件事,那就是支付17億元,之后什么都不需要做,只要根據(jù)物價(jià)和收入水平就可以實(shí)施調(diào)價(jià)。整個(gè)蘭州市這么大、這么復(fù)雜的水網(wǎng),這是成本最高的一部分,由誰(shuí)負(fù)責(zé)?蘭州市政府。如果蘭州市政府不做,要威立雅去做呢?威立雅說(shuō)了,所有改造管網(wǎng)的成本全部反映在水價(jià)上。這樣一來(lái)蘭州市政府壓力就大了,如果要威立雅來(lái)做的話(huà),反映在水價(jià)上,就要翻兩三番了,老百姓還不鬧事嗎?所以蘭州市政府只好忍氣吞聲,自己全干了。威立雅干什么呢?它只來(lái)賺錢(qián),它的17億就是這么收回來(lái)的。


  總結(jié)一下,按照市值來(lái)計(jì)算,水務(wù)工廠(chǎng)價(jià)值19億元,我們17億元就賣(mài)掉了。雖然這個(gè)價(jià)格跟凈資產(chǎn)相比是4倍的溢價(jià),可是按照我的算法,市場(chǎng)價(jià)值應(yīng)該是19億元。轉(zhuǎn)讓價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)值低了2億元,蘭州市政府還免費(fèi)送給威立雅8.37億元的土地使用權(quán)。而且轉(zhuǎn)讓之后水價(jià)不是根據(jù)成本調(diào)整,而是根據(jù)物價(jià)和收入水平不斷地上漲,否則蘭州市就是違約。如果蘭州市違約,法國(guó)公司就會(huì)打著中央政府的旗號(hào)到處起訴蘭州市政府,把錢(qián)要回來(lái)。而且,轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,最后我們發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)讓的都是盈利的業(yè)務(wù),而真正需要投資建設(shè)的管網(wǎng),要么是蘭州市政府自己做,要么是以水價(jià)上漲的方式補(bǔ)貼給威立雅,讓它來(lái)做。而且,兩年之前簽的合同,到今天我們發(fā)現(xiàn)水價(jià)每年都在漲,可是威立雅公司既沒(méi)有投資建設(shè)水管網(wǎng)絡(luò),也沒(méi)有引進(jìn)技術(shù);既沒(méi)有派專(zhuān)家來(lái),也沒(méi)有聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)經(jīng)理人,整個(gè)企業(yè)原班人馬一點(diǎn)沒(méi)變。只是在財(cái)務(wù)報(bào)表上下了不少工夫,通過(guò)會(huì)計(jì)操作把財(cái)務(wù)報(bào)表搞成了虧損,然后要求漲價(jià)。至于是怎么虧損的,成本是怎么核算的,威立雅悍然拒絕我們調(diào)查,不把資料給我們,好像回到了150年前的大清王朝。


  當(dāng)然了,威立雅說(shuō),你不想漲價(jià)也可以,蘭州市政府必須再把這個(gè)工廠(chǎng)買(mǎi)回去。而要買(mǎi)回去的話(huà),就要按照威立雅所提供的資產(chǎn)負(fù)債表來(lái)談價(jià)格。威立雅的資產(chǎn)負(fù)債表細(xì)節(jié)是不公布的,但是我們發(fā)現(xiàn),他們下了不少工夫,雖然實(shí)際上沒(méi)有做任何投資,卻增加了資產(chǎn),我不知道是怎么增加的,這些人造假的能力絕對(duì)在我們之上。資產(chǎn)增加只有兩個(gè)辦法,第一個(gè)是增加投資,第二個(gè)是未分配的利潤(rùn)轉(zhuǎn)成資產(chǎn)。按照威立雅的說(shuō)法,它是年年虧損,而且根據(jù)我們的觀察,它一毛錢(qián)都沒(méi)有投資。既不投資又不賺錢(qián),那你的資產(chǎn)是怎么增加的?


  四、將來(lái)我們會(huì)喝不起水嗎


  這種轉(zhuǎn)讓給外資的手法實(shí)在是惡劣之極,外資的蠻橫簡(jiǎn)直是不可想象的。如果要回購(gòu)的話(huà),就要以威立雅沒(méi)有任何投資卻不知道怎么增加的資產(chǎn)價(jià)格來(lái)回購(gòu),這就是我們簽的合同。所以蘭州現(xiàn)在開(kāi)始上調(diào)水價(jià),每立方米漲3毛錢(qián)。


  我們的學(xué)者在這種時(shí)候也沒(méi)少干壞事,他們講了很多問(wèn)題,幫助各地政府找理論依據(jù),這是我們這些學(xué)者最喜歡做的事。只要某些地方政府想干什么,不管對(duì)與錯(cuò),找來(lái)一群學(xué)者,他們就會(huì)幫你找理論依據(jù)。這次蘭州要上調(diào)水價(jià),我們的學(xué)者就找來(lái)了一些理論依據(jù):第一,調(diào)整水價(jià)其實(shí)對(duì)有錢(qián)人的傷害是最大的。這句話(huà)我聽(tīng)不懂,我想不出來(lái)他們?yōu)槭裁催@么說(shuō)。他們說(shuō),因?yàn)橛绣X(qián)人家里有游泳池,還要去洗桑拿,所以他們的用水量是普通老百姓的100倍以上,如果漲價(jià)的話(huà),他們每個(gè)月要多付3000塊錢(qián),所以他們的負(fù)擔(dān)是非常大的,而一般老百姓可能每個(gè)月只多付30塊錢(qián)。拿3000塊跟30塊相比,可見(jiàn)有錢(qián)人受的傷害是比較大的。


  這是什么邏輯?對(duì)于中國(guó)那些暴富的企業(yè)家來(lái)說(shuō),3000塊錢(qián)算什么?去夜總會(huì)一晚上的消費(fèi)都不止3000塊,他們根本不在乎?墒菍(duì)于我們普通的老百姓來(lái)說(shuō),每個(gè)月水費(fèi)增加30塊,他們就要少吃三頓飯,因?yàn)榇蟛糠秩耸欠浅X毟F的。所以,你要漲價(jià)可以,對(duì)這些企業(yè),尤其是國(guó)企漲價(jià),對(duì)有錢(qián)人,那些家里有游泳池的、洗桑拿的,對(duì)他們漲價(jià),對(duì)他們漲價(jià)10倍,普通老百姓減一半。我們老百姓很可憐,我們的抽水馬桶水箱上那個(gè)抽水的按鈕都有兩個(gè),一個(gè)圓圈切成兩半,小半是沖小便的,大半是沖大便的,我們老百姓用水已經(jīng)很節(jié)省了,還要漲價(jià)?真正用水多的是桑拿,是游泳池,那都不是我們老百姓用的,是企業(yè)家用的,因此,要漲價(jià)就對(duì)他們漲,漲10倍,我們減一半。如果這樣漲價(jià)的話(huà),我相信威立雅事件會(huì)得到非常好的解決。


  第二,我們的學(xué)者說(shuō)了,世界銀行測(cè)算出來(lái)的“3%”原則,也就是說(shuō)水費(fèi)占居民收入的3%是最合理的。以深圳為例,按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算的話(huà),深圳的水價(jià)應(yīng)該是每噸15元。目前當(dāng)然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到這個(gè)水平,所以他們推斷,水價(jià)上漲的空間非常巨大。你是怎么算的?美國(guó)是什么水平?人家人均收入一年幾萬(wàn)美元,我們連幾千都不到。我們絕大多數(shù)老百姓人均儲(chǔ)蓄才6000塊,我們這么貧窮的國(guó)家,你用美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)算,這不是笑話(huà)嗎?美國(guó)人用水的范圍跟我們不同,他們要自助洗車(chē),家庭草坪也要經(jīng)常灌溉,跟我們完全是兩碼事。你還要照搬世界銀行的“3%”原則,簡(jiǎn)直是胡扯。


  北京缺水情況很?chē)?yán)重,所以搞了南水北調(diào)工程。按照專(zhuān)家測(cè)算,南水北調(diào)之后,居民用水成本預(yù)計(jì)會(huì)增加到每立方米6元,這比剛剛經(jīng)過(guò)第一輪調(diào)整的北京水價(jià)整整高出2元。而且某些專(zhuān)家測(cè)算,這個(gè)價(jià)格沒(méi)有足夠壓縮的能力,所以將來(lái)的缺口還是很大,因此有可能要把水價(jià)提高到每立方米8元附近。水價(jià)提高到8元,再加上北京市不斷飆升的房?jī)r(jià),老百姓還要不要過(guò)日子?縱觀我們中國(guó)五千年來(lái)的歷史,當(dāng)然有時(shí)候非常凄慘,老百姓經(jīng)常吃不上飯,可是老百姓因?yàn)樗畠r(jià)過(guò)高而喝不上水,我們歷史上還沒(méi)出現(xiàn)過(guò)這種現(xiàn)象。


  如果水價(jià)漲到每立方米8元的話(huà),我都喝不起了。當(dāng)然啦,請(qǐng)各地政府不要自己對(duì)號(hào)入座,我說(shuō)的是非常少數(shù)的某些地方政府,有蘭州模式的嫌疑,為了招商引資,把我們老百姓的命脈都賣(mài)掉了,而且是高價(jià)拍賣(mài)。而高價(jià)拍賣(mài)的結(jié)果,外資一定會(huì)通過(guò)合同方式補(bǔ)回來(lái)。最后還是要由我們的老百姓來(lái)買(mǎi)單。


  我們中國(guó)一向是一個(gè)尊重合同的國(guó)家,你既然已經(jīng)跟中法水務(wù)或者威立雅等公司簽訂了不平等合同,我們也沒(méi)什么話(huà)可說(shuō),簽都簽了,還能怎么辦呢?既然如此,能者多勞,我們的企業(yè)家們賺這么多錢(qián),能不能取之于社會(huì),還之于社會(huì)呢?所以,最后再一次建議,請(qǐng)給他們漲10倍,我們老百姓減一半。

來(lái)源:http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NzEyMTY4OQ==&mid=200088258&idx=6&sn=512686696f237df984ef34cfc2a74ebc&scene=1&from=singlemessage&isappinstalled=0&key=2f5eb01238e84f7e218eb9bb51567b41f319a441474ba702378d7e53eb6e46a9845fdafc532d9605677f3050d2e2b9f7&ascene=1&uin=MjI1MzYyNjY2NA%3D%3D&devicetype=android-16&version=26000032&pass_ticket=%2FoL4ilA4Hb1CM8PuREPvnDHTABTIP0bhHXH4HV6qS4%2BD8cTV0l4uaGAldm9yRglt
 

 
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