1月9日,河南省召開政府和社會資本合作示范項目座談會,會上公布了經(jīng)過省財政廳評審、初步篩選出的87個政府和社會資本合作模式(PPP)備選項目,投資規(guī)模1410.73億元,涉及軌道交通、供水、供暖、污水處理、教育、醫(yī)療等多個領(lǐng)域。
據(jù)了解,PPP是政府和社會資本在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長期合作關(guān)系,通常模式是由社會資本承擔設(shè)計、建設(shè)、運營、維護基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作,并通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報,而政府部門負責基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價格和質(zhì)量監(jiān)管,保證公共利益最大化。
省委、省政府對推廣運用PPP模式高度重視。去年12月,省政府出臺相關(guān)指導意見,提出鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營權(quán)等方式參與河南省重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目投資運營,進一步拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道。而PPP示范項目實施,有利于形成可復制、可推廣的范例,形成一套有效促進PPP規(guī)范健康發(fā)展的制度體系。
省財政廳有關(guān)負責人表示,根據(jù)對87個備選項目的進一步研究評審情況,將選擇一批條件成熟的項目上報財政部,同時召開PPP項目推介會,正式向社會推出河南省首批PPP項目名單。上述項目還將作為河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金備選項目,由基金給予重點支持。下一步,河南省將進一步完善政策框架,并組織召開培訓,使相關(guān)人員熟悉PPP的運作模式與管理要點。