環(huán)境第三方治理將促使污水處理走向?qū)I(yè)化
時(shí)間:2015-01-20 14:53
來(lái)源:中國(guó)科學(xué)報(bào)
日前,清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤指出,新環(huán)保法催生九大產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)。其中,重要的趨勢(shì)之一是環(huán)保服務(wù)迎來(lái)第四次上移,政府要求企業(yè)提供效果評(píng)估方案。未來(lái)專(zhuān)業(yè)化的公司將成為主導(dǎo),環(huán)境一級(jí)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)與綜合解決方案提供商將提供更專(zhuān)業(yè)的服務(wù),幫助政府解析實(shí)現(xiàn)效果。
對(duì)于污水處理產(chǎn)業(yè)而言,趨勢(shì)更是明顯。目前為止,環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了三次服務(wù)界面的上移,從采購(gòu)設(shè)備、工程公司再到經(jīng)營(yíng)層面上的服務(wù)上移,包括污水處理廠(chǎng)的運(yùn)營(yíng)、垃圾處理廠(chǎng)的運(yùn)營(yíng)等環(huán)境治理的服務(wù)環(huán)節(jié)。
而在采訪(fǎng)中,尚普咨詢(xún)污水處理行業(yè)分析師周玉芳也表示,看好專(zhuān)業(yè)化環(huán)保公司的發(fā)展?jié)摿,并著重探討了環(huán)境第三方治理的未來(lái)。
環(huán)境第三方治理是指排污企業(yè)與專(zhuān)業(yè)環(huán)境服務(wù)公司簽訂合同協(xié)議,通過(guò)付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)污染減排服務(wù),以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的目的,并與環(huán)保監(jiān)管部門(mén)共同對(duì)治理效果進(jìn)行監(jiān)督。
周玉芳認(rèn)為,第三方治理模式將改變長(zhǎng)期以來(lái)“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的分散、低效治污方式,通過(guò)由“專(zhuān)業(yè)的人,做專(zhuān)業(yè)的事”,提高治污效率,同時(shí)降低污染治理及環(huán)保監(jiān)管的成本,對(duì)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)廢水治理的發(fā)展起到積極作用。
十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出,要“建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制,推行環(huán)境污染第三方治理”。
1月14日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》,一直以來(lái)熱炒的環(huán)境污染第三方治理果不其然迎來(lái)了新一輪政策利好。
《意見(jiàn)》提出環(huán)境污染第三方治理的總體目標(biāo),即到2020年,環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域第三方治理取得顯著進(jìn)展,污染治理效率和專(zhuān)業(yè)化水平明顯提高,社會(huì)資本進(jìn)入污染治理市場(chǎng)的活力進(jìn)一步激發(fā)。
據(jù)了解,未來(lái)還將設(shè)立國(guó)家環(huán)保基金,通過(guò)提供低利息長(zhǎng)周期的貸款來(lái)推動(dòng)工業(yè)廢水第三方治理。
“受困于目前的治污效果,第三方治理是大勢(shì)所趨。”第三方治理模式的推廣、治污運(yùn)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,必將進(jìn)一步壯大工業(yè)廢水治理市場(chǎng),為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新契機(jī),大幅提高治理效果。”周玉芳預(yù)測(cè)道。