新加坡拉惹勒南國(guó)際研究院期刊《評(píng)論》最新一期文章,原題:中印水資源之爭(zhēng):再審視兩大誤解 印度安全專(zhuān)家多年來(lái)一直警告,即將與中國(guó)為水資源開(kāi)戰(zhàn)。盡管隨著需求增長(zhǎng)快、用水競(jìng)爭(zhēng)等,水問(wèn)題可能成為中印關(guān)系的一大威脅,但“水戰(zhàn)”之說(shuō)未免夸大其詞。
為管控兩國(guó)間的潛在爭(zhēng)端,急需更好地了解中國(guó)的意圖,有必要重審兩大誤解:大西線(xiàn)調(diào)水工程;中國(guó)是不合作的水霸權(quán)。
大西線(xiàn)調(diào)水工程是中國(guó)某水利專(zhuān)家提出的一個(gè)極端引水計(jì)劃。意在把中國(guó)西南六條河流,包括流入印度的布拉馬普特拉河(中國(guó)境內(nèi)叫雅魯藏布江——編者注)上游水引入中國(guó)北方干旱地區(qū)。據(jù)認(rèn)為,若該河被截流,水位將大幅下降,影響印度東北地區(qū)千百萬(wàn)人。
乍看,印度的擔(dān)心似乎合理。鑒于中國(guó)水資源短缺嚴(yán)峻,從以往看,大型水利工程似乎是中國(guó)解決水資源問(wèn)題的對(duì)策。但是,若認(rèn)為北京會(huì)實(shí)施該計(jì)劃,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。理由如下:
首先,少數(shù)學(xué)者、甚至退休官員的意見(jiàn)并不代表中國(guó)政府的政策取向。北京方面在若干場(chǎng)合明確表示,沒(méi)從雅魯藏布江向黃河引水的打算,還表示不會(huì)做損害下游沿岸國(guó)家(包括印度)利益的事。
其次,外人錯(cuò)誤地以為大西線(xiàn)調(diào)水計(jì)劃是中國(guó)南水北調(diào)工程的西線(xiàn)。南水北調(diào)東線(xiàn)、中線(xiàn)已完工,西線(xiàn)基本仍停留在概念上?紤]到龐大的規(guī)模和潛在的生態(tài)、社會(huì)和環(huán)境影響,許多專(zhuān)家覺(jué)得西線(xiàn)最終不可能建造。
再次,中國(guó)學(xué)者甚至官員日益明白,用調(diào)水工程來(lái)解決水短缺是徒勞的。且隨著水回收利用成本的降低和海水淡化技術(shù)的發(fā)展,西部調(diào)水在經(jīng)濟(jì)上并不劃算。鑒于對(duì)中國(guó)與沿河下游鄰國(guó)(特別是印度)關(guān)系的潛在負(fù)面影響,北京更不可能認(rèn)真考慮該提議了。
對(duì)水資源之爭(zhēng)的另一誤解是,認(rèn)為中國(guó)對(duì)跨國(guó)河流問(wèn)題在采取不合作態(tài)度。誠(chéng)然,在跨國(guó)界河流問(wèn)題上,中國(guó)需要與鄰國(guó)增加合作,但稱(chēng)其是不合作的水霸權(quán),這就有失公允了。多年來(lái),與水、土地和其他關(guān)鍵資源有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,一直被中國(guó)歸入國(guó)家機(jī)密,對(duì)國(guó)內(nèi)都不公布,更別說(shuō)外國(guó)了。
但應(yīng)該指出的是,這些領(lǐng)域如今正逐步開(kāi)放,中國(guó)更加愿意同包括印度在內(nèi)的鄰國(guó)分享水利數(shù)據(jù),態(tài)度也更開(kāi)放。從中國(guó)與俄羅斯和哈薩克斯坦的跨國(guó)界水爭(zhēng)端管理來(lái)看,更熱絡(luò)的雙邊關(guān)系顯然是中印在水問(wèn)題上更密切合作的前提。
外媒:水資源合作大于爭(zhēng)議 中印不會(huì)爆發(fā)“水戰(zhàn)”
時(shí)間:2015-01-21 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
作者:張洪洲(喬恒譯)