中央發(fā)布 《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》
本網(wǎng)訊 近日,黨中央、 國務院正式印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,這是今后一個時期指導全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎性的規(guī)劃,也是中央頒布實施的第一個城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
《規(guī)劃》指出,我國城鎮(zhèn)化建設將緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質量,加快轉變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,以人的城鎮(zhèn)化為核心,有序推進農業(yè)轉移人口市民化;以城市群為主體形態(tài),推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展;以綜合承載能力為支撐,提升城市可持續(xù)發(fā)展水平;以體制機制創(chuàng)新為保障,通過改革釋放城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿,走以人為本、四化同步?nbsp;優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,促進經(jīng)濟轉型升級和社會和諧進步。
《規(guī)劃》明確提出“三個1億人”和兩個人口城鎮(zhèn)化率指標。即:促進約1 億農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1 億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化;常住人口比重從52.6%到60%,城鎮(zhèn)戶籍人口比重從35.3%到45%。
《規(guī)劃》提出了新型城鎮(zhèn)化的三大目標,一是基本公共服務,二是基礎設施, 三是資源環(huán)境。在基本公共服務方面,提出城鎮(zhèn)常住人口的保障房覆蓋率由目前的12.5%提高到23%;基礎設施的規(guī)劃目標是:“到2020 年,普通鐵路網(wǎng)覆蓋20萬以上人口城市,快速鐵路網(wǎng)基本覆蓋50萬以上人口城市;普通國道基本覆蓋縣城,國家高速公路基本覆蓋20萬以上人口城市;民用航空網(wǎng)絡不斷擴展,航空服務覆蓋全國90%左右的人口。”除此之外,還有城市公共交通、供水、污水處理、垃圾回收、寬帶接入等多項量化指標。而在資源環(huán)境方面,提出綠色建筑占新建筑的比重將從目前的2%提高到50%。
此外,《規(guī)劃》還在完善城市群之間綜合交通運輸網(wǎng)絡、構建城市群內部綜合交通運輸網(wǎng)絡、建設城市綜合交通樞紐、改善中小城市和小城鎮(zhèn)交通條件等方面分別進行了規(guī)劃。