為貫徹黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系的總體要求，推動(dòng)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用，日前財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》（下稱“《通知》”），確定從2015年起開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。

2015年3月3日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合在京召開電視電話會(huì)，宣貫首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，部署試點(diǎn)工作。工業(yè)和信息化部黨組副書記、副部長(zhǎng)蘇波，財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)劉昆，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席王祖繼出席會(huì)議并作重要講話。

　　《通知》指出，重大技術(shù)裝備是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。由于其技術(shù)復(fù)雜、價(jià)值量大，且直接關(guān)系用戶企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在首臺(tái)（套）產(chǎn)品使用過(guò)程中存在一定風(fēng)險(xiǎn)，面臨市場(chǎng)初期應(yīng)用瓶頸。建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制決定性作用、加快重大技術(shù)裝備應(yīng)用推廣的重要舉措，對(duì)于促進(jìn)裝備制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型、打造中國(guó)制造升級(jí)版具有重要意義。

《通知》強(qiáng)調(diào)，首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則，由保險(xiǎn)公司針對(duì)重大技術(shù)裝備特殊風(fēng)險(xiǎn)定制綜合險(xiǎn)，裝備制造企業(yè)投保，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼投保企業(yè)保費(fèi)，利用財(cái)政資金杠桿作用，發(fā)揮保險(xiǎn)功能，從而降低用戶風(fēng)險(xiǎn)，加快重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。

《通知》明確，試點(diǎn)期間，主要對(duì)列入《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》（下稱“《目錄》”）的裝備產(chǎn)品進(jìn)行保險(xiǎn)補(bǔ)償�！赌夸洝酚晒�業(yè)和信息化部牽頭制定，并根據(jù)重大技術(shù)裝備發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)制造《目錄》內(nèi)裝備且投保定制化綜合險(xiǎn)的企業(yè)，中央財(cái)政按照不超過(guò)3%的費(fèi)率和年度保費(fèi)的80%予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)間按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算，原則上不超過(guò)3年。

蘇波指出，首臺(tái)套重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制是利益相關(guān)方共同建立的一項(xiàng)市場(chǎng)契約，不僅是尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的具體體現(xiàn)，也是政府引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的重大創(chuàng)新。他強(qiáng)調(diào)，政策出臺(tái)后，關(guān)鍵是組織實(shí)施。要做到一分部署，九分落實(shí)，切實(shí)抓出實(shí)效。他要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策宣傳，做好供需對(duì)接和服務(wù)配套，邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣，根據(jù)試點(diǎn)情況，逐步完善政策，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)重大技術(shù)裝備健康持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會(huì)等部委相關(guān)司局的負(fù)責(zé)同志，北京市財(cái)政局、經(jīng)信委、保監(jiān)局的有關(guān)同志，有關(guān)裝備制造企業(yè)、用戶單位、保險(xiǎn)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)以及新聞媒體的代表等100余人參加了北京主會(huì)場(chǎng)會(huì)議。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)分會(huì)場(chǎng)，省級(jí)財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、保監(jiān)局，以及當(dāng)?shù)夭糠盅b備制造企業(yè)、用戶單位、保險(xiǎn)公司等單位的代表參加了分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。

 

三部門聯(lián)合部署首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作