3月7日是陳吉寧接受環(huán)保部長工作“一個星期整”。當天,他出席兩會新聞發(fā)布會,就“全面加強環(huán)境保護”相關問題回答中外記者提問。
他表示,實現(xiàn)大氣污染質量的明顯好轉,不能靠老天,必須加大科學治霾和系統(tǒng)治霾的水平。陳吉寧透露,現(xiàn)在自己起來第一件事是看天。
陳吉寧說,環(huán)保本身也是拉動經濟增長的重要推動力。環(huán)保政策應該與經濟政策和發(fā)展政策作深度的融合。
治理大氣污染不能靠老天
3月7日,北京又是一個霧霾天。中國環(huán)境監(jiān)測總站公布的數(shù)據(jù)顯示,當日14時,北京環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)246,空氣質量級別屬重度污染。
環(huán)保部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2014年,全國300多個地級以上城市中80%未達到國家空氣質量二級標準。長三角、珠三角,特別是京津冀地區(qū)大面積霧霾頻繁發(fā)生。
“霧霾確實是我們現(xiàn)在面臨的一個突出環(huán)境問題。”51歲的陳吉寧說。這位清華大學原校長稱,他做校長的時候,每天早晨起來的第一件事情是想學生的事情;到了環(huán)保部每天起來第一件事情是看天。如果天藍,不敢懈怠;如果是像今天這樣的天,就會感到不安,要加倍地努力。
在今年的兩會上,大氣污染治理成為代表委員關注的焦點。習近平總書記在參加上海團審議時特意問詢“藍天指數(shù)”并指出:“不能只靠借東風啊!事在人為。”
3月6日上午,習近平在參加江西代表團審議時表示,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。他強調,對破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例。
李克強總理在政府工作報告中說:“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。”
陳吉寧說,從國際經驗和“APEC藍”實現(xiàn)的過程來看,要實現(xiàn)大氣污染質量的明顯好轉,不能靠老天,必須把污染物排放量從現(xiàn)在的千萬噸水平降到萬噸級水平。
他表示,今年我國大氣污染治理主要抓四個方面:修訂大氣污染防治法、全面實施“大氣十條”、加大科學治霾和系統(tǒng)治霾的水平、加大信息公開。
好的經濟政策從來都有利于環(huán)保
環(huán)保部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國環(huán)境排污強度,已經超過歷史上最高的兩個國家——德國和日本,超過其兩三倍。
“環(huán)境形勢仍然十分嚴峻。環(huán)境問題已經成為實現(xiàn)全面小康的瓶頸。”陳吉寧說,我國歷史“欠賬”較多,要在解決新增污染排放的同時,解決老的問題。解決中國環(huán)境問題,不能夠操之過急,也不能期望過快,但是更不能聽之任之,也不能懶政不作為。
陳吉寧從治理技術的角度進行了分析。他說,“我國目前的經濟模式總體上是粗放式的,其實環(huán)境治理又何嘗不是粗放式的呢?”治理工程主要體現(xiàn)在末端治理,如果看過去幾十年技術發(fā)展的情況,節(jié)約的技術比如說節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、截污的技術,清潔生產的技術,提高生產效率的技術,其進步要遠遠大于末端治理的進步。
為什么這些紅利沒有被釋放出來?陳吉寧認為,一是創(chuàng)新能力不強,另一個是環(huán)保政策沒有跟經濟政策和發(fā)展政策作深度的融合。
“好的經濟政策從來都是有利于環(huán)境保護的。”陳吉寧說,應該看到,環(huán)保本身也是當前和今后拉動經濟增長的一個重要推動力。中國在未來的幾年環(huán)保投資需求非常大,大概8億元~10萬億元,而且這個投資沒有重復建設,長期受益,是一個好的拉動經濟增長的動力。
陳吉寧同時表示,今年堅決查處一批未批先建、擅自變更的環(huán)評違法行為,要把違法企業(yè)納入誠信“黑名單”,把一些情節(jié)惡劣的企業(yè)移交司法。
“我們決不允許‘卡著審批吃環(huán)保、戴著紅頂賺黑錢’。”他同時承諾,環(huán)保部所屬事業(yè)單位的8個環(huán)評機構,今年率先全部從環(huán)保部脫離,其他地方的分批分期也要全部脫離,逾期不脫離的,一律取消環(huán)評資質。
未來幾年環(huán)保投資需求或達10萬億
時間:2015-03-09 來源:一財網(wǎng)
作者:章軻