春節(jié)剛過,乍暖還寒時(shí)候,全國(guó)兩會(huì)正式拉開帷幕。
隨著環(huán)境問題的凸顯 ,環(huán)境成為近年來兩會(huì)代表委員和全國(guó)公眾關(guān)注的核心話題之一,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的迅猛發(fā)展,移動(dòng)客戶端、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)不斷拓寬人們的視野。備受關(guān)注的環(huán)境問題也去科技領(lǐng)域求解、“看病”。
從去年兩會(huì)開始,紛紛有代表委員提出信息化手段治理環(huán)境問題,今年兩會(huì)期間,代表委員提出了哪些信息化治理環(huán)境問題的妙招?編者集納了兩會(huì)期間的信息化相關(guān)資訊,以饗讀者。
——編者
第一站 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為環(huán)境信息化創(chuàng)造新環(huán)境
第十二屆全國(guó)人大第三次會(huì)議,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的政府工作報(bào)告中說到,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。
由此,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算這些熱詞首次“入圍”政府工作報(bào)告。這些概念出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中意味著什么?今年兩會(huì),兩會(huì)代表又如何將新概念演繹出新設(shè)想?
兩會(huì)聲音
★頂層設(shè)計(jì)制定國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)戰(zhàn)略
全國(guó)政協(xié)委員、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰:“互聯(lián)網(wǎng)+”的思路是指利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái),利用信息通信技術(shù),能夠把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)相結(jié)合,能夠在新的領(lǐng)域創(chuàng)造新的形態(tài)。
“在互聯(lián)網(wǎng)金融,互聯(lián)網(wǎng)交通(打車、專車等),還有如醫(yī)療、教育、甚至跟環(huán)保結(jié)合的領(lǐng)域,我們都看到互聯(lián)網(wǎng),特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)原有的傳統(tǒng)行業(yè)起到了很大的升級(jí)換代的作用。”馬化騰說。
馬化騰還提出,政府有關(guān)部門做了大量的信息化工作,有大量的信息數(shù)據(jù),但是因?yàn)樗鼪]有直接互聯(lián)起來,讓用戶簡(jiǎn)單地使用這些數(shù)據(jù),所以我們希望用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),能夠把很多信息孤島串聯(lián)起來改善民生。
★國(guó)家層面設(shè)立“中國(guó)大腦”計(jì)劃
全國(guó)人大代表、百度CEO李彥宏:國(guó)家層面設(shè)立“中國(guó)大腦”計(jì)劃,以智能人機(jī)交互、大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)、自動(dòng)駕駛、智能醫(yī)療診斷、智能無人飛機(jī)、軍事和民用機(jī)器人技術(shù)等為重要研究領(lǐng)域;支持有能力的企業(yè)搭建人工智能基礎(chǔ)資源和公共服務(wù)平臺(tái),面向不同研究領(lǐng)域開放平臺(tái)資源,高效對(duì)接社會(huì)資源。
專家點(diǎn)評(píng)
“互聯(lián)網(wǎng)+”成中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎
北京大學(xué)博士、高級(jí)工程師、超圖軟件先進(jìn)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主任黃騫:“互聯(lián)網(wǎng)+”是希望用國(guó)內(nèi)相對(duì)優(yōu)質(zhì)與國(guó)際領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)力量去加速國(guó)內(nèi)相對(duì)落后的制造業(yè)的效率、品質(zhì)、創(chuàng)新、合作與營(yíng)銷能力的升級(jí),以信息流帶動(dòng)物質(zhì)流,也會(huì)與一帶一路整體戰(zhàn)略相結(jié)合,推展整體產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力。
清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院信息藝術(shù)設(shè)計(jì)系副主任、碩士生導(dǎo)師付志勇:“互聯(lián)網(wǎng)+”可以概括為“信息化促進(jìn)工業(yè)化”的提法的升級(jí)版。比如在智慧民生服務(wù)當(dāng)中,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”可以促進(jìn)市民真正參與到服務(wù)創(chuàng)新中來。之前學(xué)生基于創(chuàng)新2.0的理念做過一個(gè)叫做CityCare的項(xiàng)目,通過市民移動(dòng)端的應(yīng)用收集對(duì)社區(qū)的意見和建議,發(fā)動(dòng)其他社區(qū)成員點(diǎn)贊支持,從而推動(dòng)管理部門做出改善,之后改進(jìn)的結(jié)果又可以反饋給市民。
重慶大學(xué)新聞學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師曾潤(rùn)喜:中央已經(jīng)意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性,不僅是互聯(lián)網(wǎng)作為信息化的核心與工業(yè)化交融,今年一號(hào)文件也講了要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè),由此看來,“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個(gè)很綜合的概念,是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要引擎。
以前的互聯(lián)網(wǎng)還只是作為一個(gè)外在工具,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)作為了核心引擎,推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新。也就是說,以前大家把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作“輪胎”,但其實(shí)它是“發(fā)動(dòng)機(jī)”。不過也有不同觀點(diǎn)認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)還是“輪胎”,而引擎永遠(yuǎn)是知識(shí)創(chuàng)新。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的籌建者、前國(guó)務(wù)院信息辦常務(wù)副主任陸首群:報(bào)告中談到“互聯(lián)網(wǎng)+”即“后互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)未來(后互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代)將全面發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),這是后現(xiàn)代世界的主流經(jīng)濟(jì)模式。而目前的新常態(tài)是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步,或信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的開端,今天經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)要從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),而以互聯(lián)網(wǎng)為載體的知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0模式是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的最佳選擇。
環(huán)境應(yīng)用
用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境要素互通共享
環(huán)境領(lǐng)域是一個(gè)融合多種環(huán)境要素的領(lǐng)域,要全面整體呈現(xiàn)環(huán)境問題,尤其需要通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境要素互通共享,從而推動(dòng)環(huán)境問題整體解決。
由此,各地環(huán)保部門紛紛建設(shè)數(shù)據(jù)中心,并且將環(huán)境信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)維,統(tǒng)一平臺(tái)登錄、統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。正如環(huán)境保護(hù)部信息中心主任程春明所說,環(huán)境信息化就要逐步實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地域、跨部門的信息聯(lián)動(dòng)與資源共享,提升各部門的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、信息交換和數(shù)據(jù)綜合利用能力,形成環(huán)境監(jiān)管合力。
除了在搭建系統(tǒng)平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)維建設(shè)取得成效外,在大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)、智能無人飛機(jī)等領(lǐng)域,環(huán)保部門也已經(jīng)取得了一定進(jìn)展。
去年,西安交通大學(xué)環(huán)保大數(shù)據(jù)研究中心成立,并發(fā)布了首項(xiàng)研究成果“環(huán)境綜合指數(shù)ECI”。環(huán)境綜合指數(shù)綜合了空氣質(zhì)量指數(shù)、地表水質(zhì)量指數(shù)和污染源監(jiān)控指數(shù),通過環(huán)境黃金率理論計(jì)算、形成評(píng)價(jià)城市環(huán)境質(zhì)量狀況的綜合性指標(biāo)。通過環(huán)境綜合指數(shù),在公眾與城市之間建立起環(huán)境質(zhì)量體驗(yàn)關(guān)系,警示環(huán)境質(zhì)量的變化、變遷及滑落,激發(fā)社會(huì)公眾的環(huán)保熱情,呼喚為環(huán)境改善付出每個(gè)人的努力。
而無人機(jī)已經(jīng)在日常的環(huán)境監(jiān)測(cè)中發(fā)揮常態(tài)化的監(jiān)測(cè)作用。去年APEC會(huì)議前期,環(huán)境保護(hù)部對(duì)北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東等6。▍^(qū)、市)的24個(gè)重點(diǎn)地市空氣質(zhì)量保障方案落實(shí)情況進(jìn)行了第一階段督察。無人機(jī)對(duì)京津冀地區(qū)進(jìn)行巡查,共飛行11架次。經(jīng)初步分析,共發(fā)現(xiàn)疑似存在環(huán)境問題點(diǎn)位60余處。通過無人機(jī)航拍發(fā)現(xiàn),唐山、秦皇島西部、邯鄲等地區(qū)鋼鐵、焦化企業(yè)污染問題較為突出。武漢、西安等地也使用無人機(jī)監(jiān)控黑煙囪。
同時(shí),各地也積極使用無人機(jī)進(jìn)行監(jiān)管,武漢使用無人機(jī)追蹤黑煙囪,山東省計(jì)算中心研發(fā)的旋翼無人機(jī)遠(yuǎn)程煙氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng),可以監(jiān)測(cè)煙氣,可對(duì)空氣中的PM2.5、PM10、二氧化硫等空氣含量進(jìn)行定量分析,更可檢測(cè)空氣濃度,及早做出霧霾天氣分析。
微點(diǎn)評(píng)
互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)環(huán)境信息化轉(zhuǎn)型
正如文中學(xué)者所說,目前的新常態(tài)是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步,或信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的開端。信息經(jīng)濟(jì)要求信息產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)、信息產(chǎn)品、信息資源可以得到廣泛深入的應(yīng)用。而以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,是信息經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的路徑和手段。
無論是馬化騰提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”的生態(tài)戰(zhàn)略,還是李彥宏提出的“中國(guó)大腦”計(jì)劃,最終都可以囊括在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)政府工作報(bào)告提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃中。
雖然報(bào)告中的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃主要是推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,但這些信息技術(shù)作為要點(diǎn)首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中,表明我國(guó)從戰(zhàn)略層面上開始重視以“互聯(lián)網(wǎng)+”為引擎的信息經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,同時(shí)也向社會(huì)各行各業(yè)釋放了強(qiáng)烈信號(hào),表明我們社會(huì)各行各業(yè)的生存環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生重大變化。
“互聯(lián)網(wǎng)+”給環(huán)境信息化的發(fā)展創(chuàng)造了哪些條件?
目前,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”在環(huán)保領(lǐng)域已經(jīng)有了初步的發(fā)展和應(yīng)用。
比如去年環(huán)境保護(hù)部完成了“三層四級(jí)”的環(huán)保業(yè)務(wù)專網(wǎng)建設(shè);各地環(huán)境信息中心積極推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),江蘇1831系統(tǒng)統(tǒng)一了單點(diǎn)登錄,北京環(huán)境信息中心也將各業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成到綜合辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了單點(diǎn)登錄。污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)更是成為環(huán)保系統(tǒng)的標(biāo)配“裝備”。
近些年,隨著各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),環(huán)境信息資源得到了極大豐富。近年來,為了發(fā)揮環(huán)保大數(shù)據(jù)的決策和支撐作用,各地紛紛建設(shè)數(shù)據(jù)中心,北京環(huán)境數(shù)據(jù)中心于2013年投入使用,云南也在重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上開展數(shù)據(jù)中心建設(shè)。此外,云南還建成了云平臺(tái),為云南省環(huán)境信息化拓展信息資源提供了更廣闊的的平臺(tái)。
但整體來說,數(shù)據(jù)孤島、信息煙囪依然存在,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信息資源還無法完全集成和整合,各地信息化建設(shè)水平不均,以信息支撐環(huán)境管理的局面還未形成。
現(xiàn)在,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)規(guī)劃已經(jīng)指明了發(fā)展方向,給環(huán)境信息化發(fā)展創(chuàng)造了良好的生存環(huán)境。環(huán)境信息化應(yīng)該充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代提供的好機(jī)遇,充分利用各項(xiàng)信息技術(shù),在“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維下考慮環(huán)境問題、解決環(huán)境問題,從而推動(dòng)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。
第二站 政府應(yīng)加快推動(dòng)環(huán)保數(shù)據(jù)公開
兩會(huì)聲音
★政府?dāng)?shù)據(jù)公開將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)釋放巨大紅利
全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO孫丕。耗壳埃骷(jí)政府積累了大量與公眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的數(shù)據(jù),并成為社會(huì)上最大的數(shù)據(jù)保有者,掌握著全社會(huì)信息資源的80%,其中包括3000余個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),大部分都是高價(jià)值數(shù)據(jù),一旦將這些數(shù)據(jù)開放,將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)釋放巨大的紅利。
當(dāng)前不僅要推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作,還應(yīng)積極推進(jìn)金融、電商、公共事業(yè)等大型企業(yè)數(shù)據(jù)的開放共享,在信用體系建設(shè)方面用好大數(shù)據(jù)。
第一,政府從國(guó)家層面統(tǒng)籌規(guī)劃,出臺(tái)指導(dǎo)意見和行動(dòng)規(guī)劃,明確政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作的主管部門,制定我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開放規(guī)劃和指導(dǎo)意見。
第二,從建設(shè)步驟和開放范圍來看,建議按照先易后難、分步實(shí)施的原則,逐步在全國(guó)分領(lǐng)域、分區(qū)域?qū)嵤紫冉ㄗh選擇試點(diǎn)區(qū)域,推動(dòng)相關(guān)部門首先整理社會(huì)關(guān)注度高,與居民生活、公共服務(wù)、社會(huì)環(huán)境和環(huán)境保護(hù)等方面相關(guān)的數(shù)據(jù),例如氣象、交通、旅游、物價(jià)等部門所掌握的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)、管理類數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)類數(shù)據(jù)等。
第三,要盡快著手制定全國(guó)統(tǒng)一的政府開放數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),包括政府?dāng)?shù)據(jù)開放目錄、政府開放數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)現(xiàn)“書同文、車同軌”,明確數(shù)據(jù)開放的范圍、方式、內(nèi)容、細(xì)化程度及數(shù)據(jù)格式,為各地和部委推進(jìn)提供依據(jù)和指導(dǎo),從技術(shù)操作層面為全國(guó)政府開放數(shù)據(jù)的大共享奠定基礎(chǔ)。
微數(shù)據(jù)
世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家政府開放數(shù)據(jù)狀況
★2009年美國(guó)提出“開放政府計(jì)劃”,設(shè)立政府?dāng)?shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站,進(jìn)而依托公眾力量對(duì)政府所持有的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工利用。
★2013年,八國(guó)集團(tuán)簽署《開放數(shù)據(jù)憲章》,目前已有60多個(gè)國(guó)家聯(lián)合建立開放政府伙伴關(guān)系,按計(jì)劃有序公開重要的政府公共數(shù)據(jù)。
★數(shù)據(jù)資源增值性應(yīng)用每年可為美國(guó)的醫(yī)療服務(wù)業(yè)節(jié)省3000億美元,為制造業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、組裝等環(huán)節(jié)節(jié)省50%的成本
★數(shù)據(jù)資源應(yīng)用每年可為歐洲的公共部門管理節(jié)省2500億歐元,每年為全球個(gè)人位置數(shù)據(jù)服務(wù)提供商貢獻(xiàn)1000億美元。
微分析
我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開放不高的原因
我國(guó)數(shù)據(jù)開放步伐已經(jīng)明顯落后,主要原因有兩個(gè)方面。
一是各級(jí)各地政府開放數(shù)據(jù)的主觀意愿不強(qiáng),不愿對(duì)外開放,擔(dān)心開放后造成泄密等問題。二是沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)開放類型、開放范圍都不明確,各成體系造成條塊分割,開放后也難以共享,形成了大量開放的“信息孤島”。
微點(diǎn)評(píng)
環(huán)保數(shù)據(jù)是環(huán)保工作重要抓手
從環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部來說,環(huán)境數(shù)據(jù)應(yīng)該被看作環(huán)保部門的一大抓手,不僅是一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)工作,也是各項(xiàng)工作推進(jìn)的基礎(chǔ)。由于環(huán)境問題的復(fù)雜性特點(diǎn),數(shù)據(jù)的共享共通和唯一性尤其重要。目前,一些環(huán)保部門在地方政府的推動(dòng)下,不僅做到系統(tǒng)內(nèi)互通互聯(lián),也開始跨部門共享共通,例如,北京市環(huán)保局就在北京市委的推動(dòng)下,與北京市工商局法人庫(kù)、北京市質(zhì)監(jiān)局實(shí)現(xiàn)了互通共享。但從整體來看,與各行各業(yè)一樣,環(huán)境數(shù)據(jù)目前也面臨著內(nèi)部不統(tǒng)一、外部不共享的問題。
從外部來說,公眾有權(quán)獲取周圍環(huán)境數(shù)據(jù),了解周圍的污染源,新《環(huán)保法》第五十三條規(guī)定了公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。
所以,環(huán)保數(shù)據(jù)的共享性、互通性和開放性是環(huán)保系統(tǒng)和社會(huì)共同的需求,期待孫丕恕提案能推動(dòng)環(huán)保數(shù)據(jù)公開工作。
第三站 科技治霾效能值得期待
霧霾近幾年已經(jīng)成為常說常新的話題,隨著科技的迅猛發(fā)展和科技強(qiáng)大解決問題的能力,環(huán)保部門和公眾紛紛把視線轉(zhuǎn)向科技領(lǐng)域,期待最先進(jìn)的技術(shù)可以解決最迫切的環(huán)境問題。
去年兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)通信湖北有限公司董事長(zhǎng)郭永宏提出“信息化治霾”,通過信息化手段對(duì)污染源排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),甚至還可以用一定技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管控。
各機(jī)構(gòu)紛紛探索“治霾術(shù)”。“煙霧箱”、無人機(jī)消霧、霧炮車等應(yīng)用層出不窮。
憶往昔看今朝,科技治霾有什么新理念、新招數(shù)?
兩會(huì)聲音
★數(shù)字化方式助力解決霾問題
全國(guó)政協(xié)委員、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰:政府部門應(yīng)當(dāng)加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在民生領(lǐng)域的普及和應(yīng)用,把“人與公共服務(wù)”通過數(shù)字化的方式全面連接起來,有助于防治霧霾、解決看病難、教育資源不均衡等新老重大民生問題。
★用信息化手段治理污染
全國(guó)人大代表、四川省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)鐘勤建:四川今年將采取的重要手段之一就是激勵(lì)治霾,預(yù)算總金額高達(dá)1.3億。
在提到治污手段時(shí),他提到正在推進(jìn)試點(diǎn)中的IC卡排污管理。鐘勤建表示,IC卡排污管理不僅針對(duì)污水廠,還推向所有國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)。IC卡排污管理既控制濃度,還控制總量。當(dāng)剩余用量減少到一定程度時(shí),系統(tǒng)就會(huì)做出預(yù)警,一旦超量排放就責(zé)令停產(chǎn)。
★科技倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代推動(dòng)治霾
全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、億利資源集團(tuán)董事長(zhǎng)王文彪:霧霾來源中60%來自煤炭,尤其是中小鍋爐的排放,最新的“微煤霧化技術(shù)”通過創(chuàng)新航天渦流技術(shù),使加工配置后的微煤實(shí)現(xiàn)多次高效霧化,并使微煤和空氣合理混合燃燒。同時(shí),通過“低溫低氮燃燒技術(shù)”,大幅減少氮氧化物生成。利用這一技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)燃煤鍋爐,不僅可將燃燒效率提高到98%,熱效率提高到90%以上,噸煤產(chǎn)蒸汽由5噸提高到9噸以上,氮氧化物、二氧化碳、二氧化硫以及煙塵等排放指標(biāo)都相當(dāng)或優(yōu)于天然氣潔凈燃燒指標(biāo)。
微點(diǎn)評(píng)
治霾要靠技術(shù)、制度雙“發(fā)力”
霧霾已經(jīng)成為各大輿論場(chǎng)不可避免的熱點(diǎn),而日新月異的新科技、新手段無疑為霧霾問題的解決帶來一道曙光。
此前,科技部已經(jīng)開始探索科技治霾的路徑。2012年,科技部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合啟動(dòng)了“藍(lán)天科技工程”國(guó)家科技重點(diǎn)專項(xiàng)。2013年,科技部聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部、北京市政府啟動(dòng)了“首都藍(lán)天行動(dòng)”,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、新能源汽車、工業(yè)和建筑節(jié)能、監(jiān)測(cè)預(yù)警等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用。
與此同時(shí),各個(gè)省市環(huán)保部門也在加快推進(jìn)科技治霾的進(jìn)程。
去年,科技部、河北省在部省會(huì)商中確定了實(shí)施科技治霾“雙百工程”,研發(fā)推廣100項(xiàng)重點(diǎn)治理技術(shù),謀劃實(shí)施100項(xiàng)重點(diǎn)科技項(xiàng)目,推動(dòng)建立大氣污染防治技術(shù)支撐體系。今年新年伊始,黑龍江就提出了堅(jiān)持科學(xué)防治大氣污染,突出重點(diǎn)地區(qū)、不利氣象條件、重污染時(shí)段的防控,完善與氣象部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成立空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警中心,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急措施,提高重污染天氣下應(yīng)急響應(yīng)能力。
科技治霾已經(jīng)成為共識(shí),各地各機(jī)構(gòu)也都紛紛投入資金、技術(shù)和人力對(duì)其進(jìn)行研究,希望科技可以治理霧霾,還公眾一個(gè)藍(lán)天。
但科技能否真正為我們制造一個(gè)藍(lán)天,抑或只是科技給人們制造的幻象?
環(huán)境污染的主體在人,根治霧霾在于約束人的行為。而科技能為各部門治理霧霾提供依據(jù)和手段,是治理霧霾所必須依靠和采用的,但是如果舍本而逐末,那霧霾的治理效果將大打折扣。
讓我們回歸問題本身,問題的解決需要制度和手段雙重保障。制度約束要求相關(guān)部門和企業(yè)從污染源頭根治霧霾,科技手段用于治理具體的環(huán)境污染問題,提高資源利用效率。
“只有你想不到的,沒有你做不到的”,這正是科技的魅力,前提是要想到。我們期待,科技可以在霧霾治理過程中發(fā)揮強(qiáng)力作用和優(yōu)勢(shì)。
互聯(lián)網(wǎng)能否與環(huán);ヂ(lián)?
時(shí)間:2015-03-09 來源:中國(guó)環(huán)境報(bào)
作者:徐麗莉