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中國給水排水2021年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置 技術(shù)與應(yīng)用高級研討會(huì)(第十二屆)邀請函暨征稿啟事
 
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張力軍:環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)不是讓企業(yè)破財(cái)消災(zāi) “有污染風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)該有保險(xiǎn),百姓的利益才能得到保護(hù)!

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-03-10  瀏覽次數(shù):92
核心提示:張力軍:環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)不是讓企業(yè)破財(cái)消災(zāi) “有污染風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)該有保險(xiǎn),百姓的利益才能得到保護(hù)!
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中國給水排水2021年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置 技術(shù)與應(yīng)用高級研討會(huì)(第十二屆)邀請函暨征稿啟事
 

 

 
 

“環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)不是讓企業(yè)破財(cái)消災(zāi)。”8日的政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別分組討論會(huì)上,全國政協(xié)委員、環(huán)保部原副部長張力軍在提起探索開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)時(shí)說,“有污染風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)該有保險(xiǎn),百姓的利益才能得到保護(hù)。”

國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告中提出,加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。推行環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)和能效信貸、綠色信貸,探索開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。

“我認(rèn)為這次報(bào)告能把責(zé)任險(xiǎn)提出來是個(gè)進(jìn)步。”全國政協(xié)委員、中國人保集團(tuán)董事長吳焰表示,“在發(fā)達(dá)國家,強(qiáng)制保險(xiǎn)還可以作為社會(huì)管理工具,尤其運(yùn)用在環(huán)境污染和高危行業(yè)。近幾年,一些省份推出了本地區(qū)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),例如山西就已經(jīng)覆蓋到幾百家企業(yè),但目前沒有可以廣泛復(fù)制推廣的地方條例。”

“那這個(gè)保險(xiǎn)的受益人是誰?”這個(gè)話題吸引了全國政協(xié)委員、中銀香港(控股)有限公司總裁和廣北。

“是公眾。”

“購買者是誰?”

“是企業(yè)。”

“那不就是破財(cái)消災(zāi)么?”和廣北笑著說。

“不不不,你完全誤解了。這不是破財(cái)消災(zāi),是過程管理。企業(yè)可以規(guī)避未來環(huán)境污染造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。”吳焰解釋道。

“我來解釋兩句。”坐在二人旁邊的全國政協(xié)委員、環(huán)保部原副部長張力軍忽然插話。“環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)沒有很快推出來,因?yàn)槭欠駨?qiáng)制的問題國務(wù)院法制辦還在研究,但推廣環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)是可以確定的,已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。”

張力軍解釋道,一些重金屬污染企業(yè)一旦出現(xiàn)事故,往往沒有足夠的資金治理污染,老百姓的利益也難以得到保障。“有污染風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)該有保險(xiǎn),即便出了事故,老百姓的利益也能得到保護(hù)。”

“更重要的是,這種保險(xiǎn)機(jī)制不單純是事后處置的問題,更是事前管理的方式,其實(shí)是在過程中給予監(jiān)督。”吳焰說,“在國外涉及食品安全和環(huán)境安全的企業(yè),如果不出具保單,就說明你企業(yè)沒有信譽(yù)。保險(xiǎn)公司如果覺得一家公司有環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)提高保費(fèi),這也迫使企業(yè)管理者改進(jìn)防治污染的能力。所以,環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)不是讓企業(yè)破財(cái)消災(zāi)。”

政府工作報(bào)告還提到“推出巨災(zāi)保險(xiǎn)”,吳焰表示,“我們現(xiàn)在通常把巨災(zāi)理解為地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害,但我認(rèn)為巨大的環(huán)境性污染事件也應(yīng)屬于巨災(zāi),比如渤海灣的溢油事故等。這些污染輻射面廣,如果發(fā)起訴訟,企業(yè)是難以支撐的。”

吳焰建議,進(jìn)一步明確環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的推進(jìn)到底由哪個(gè)部門來抓,環(huán)保等部門該承擔(dān)什么樣的責(zé)任,并形成規(guī)范的條例。

 

張力軍:環(huán)境污染的責(zé)任保險(xiǎn)不是讓企業(yè)破財(cái)消災(zāi)

時(shí)間:2015-03-10  

來源:新華網(wǎng)

作者:吳雨

 
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