水體污染越來越嚴(yán)重，人們能直接飲用的水源水越來越少了。霧霾大家都能看到，再加上這次柴靜女士的《穹頂之下》的喧染，更加深了人們對霧霾的認(rèn)識和對其危害的了解。環(huán)境問題已成為人們議論的關(guān)鍵話題之一。有總結(jié)我國目前的污染狀況是：某些局部污染有所改善，但總體環(huán)境污染狀況仍在惡化。環(huán)境問題，不僅僅是技術(shù)問題，更是經(jīng)濟(jì)和政治問題。以水體污染為例，要解決總體環(huán)境污染仍在惡化的問題，關(guān)鍵是要制定合理的，實(shí)事求是的方針政策和廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，以削減總污染負(fù)荷為目標(biāo)，以較少的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，獲得最大的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

要削減總體的環(huán)境污染負(fù)荷，不僅僅要盯住工礦企業(yè)的污染，廣大農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污染也不容忽視，國內(nèi)的環(huán)保公司也紛紛爭搶鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理的“大蛋糕”。國內(nèi)的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)相對來講是比較高的，而對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理，現(xiàn)也采用相同的標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)的環(huán)保公司，有不少已經(jīng)開始走上所謂“資本運(yùn)作”的路子，將項(xiàng)目做大，做全，通過融資做成BOT的項(xiàng)目，做一個(gè)項(xiàng)目就相當(dāng)于開了一個(gè)“小銀行”。我們家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也開始建議所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建污水處理廠。我初初地翻看了一下北京某大公司的處理方案，每個(gè)鎮(zhèn)要建一個(gè)污水處理廠，每個(gè)鎮(zhèn)的污水處理量按每天2000噸計(jì)算，總投資要近千萬元，噸水投資高達(dá)4000元，一噸水的處理運(yùn)行成本高達(dá)2元，其中財(cái)務(wù)成本一噸水就要0.5元。若對于以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎沒有工業(yè)生產(chǎn)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，教師和公務(wù)員的工資都克扣，你能要求他們每天花費(fèi)4000元搞好污水治理嗎？若鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理工程真的這樣搞，就只能做假了。最大的可能是騙取上級政府第一次投資后，做一個(gè)半吊子的爛尾工程，或工程做好了而不會(huì)正常運(yùn)行，這種現(xiàn)象，在我國的廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)不少，甚至有些縣城的污水處理廠都沒有能正常運(yùn)行。

若實(shí)事求是地要解決這個(gè)問題，就應(yīng)該因地制宜地設(shè)定當(dāng)?shù)氐膹U水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，污水處理廠的目標(biāo)，就是用較小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，來最有效地削減污染負(fù)荷。對欠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，工程報(bào)價(jià)只能設(shè)定在上述報(bào)價(jià)的四分之一即可（即1000元)，且運(yùn)行成本也應(yīng)控制在現(xiàn)有運(yùn)行成本的四分之一（每噸水處理成本0.5元）。也許這樣的污水處理廠，處理出水的個(gè)別指標(biāo)達(dá)不到我國嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，但它可以經(jīng)濟(jì)有效地削減污染負(fù)荷60%以上，更重要的是：經(jīng)濟(jì)上能保證它持續(xù)運(yùn)行，而不是現(xiàn)在做假，雖然高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求能達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)，但沒有經(jīng)濟(jì)支持就不能穩(wěn)定正常運(yùn)行。十多年前，我在美國也看過幾個(gè)小城鎮(zhèn)的污水處理廠，包括一些大學(xué)城的污水處理廠，他們就采用簡單的一級處理工藝，按我國現(xiàn)在的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，這些污水處理廠，肯定都不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，但他們都正常運(yùn)行。從降低污染負(fù)荷的角度來看，污水處理脫除60%的主要污染物，是容易且相對便宜的，脫險(xiǎn)率從60%，提高到90%，這個(gè)提高脫除30%的代價(jià)，要比前面脫除60%的代價(jià)還要大，若希望脫除率從90%，提高到99%，有時(shí)這個(gè)追加的9%的代價(jià)，是最初60%的許多倍。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，環(huán)境敏感地區(qū)，可以采用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，而對于廣大農(nóng)村地區(qū)，與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還是要實(shí)事求是，因地制宜地設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以提高污水處理率，降低總體污染負(fù)荷為主要目標(biāo)。

一些工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，顯然也沒有實(shí)事求是，做到充分地調(diào)查分析研究。如印染廢水的排放標(biāo)準(zhǔn)中，對苯胺的要求是“不得檢出”，按照分析方法給出的苯胺檢出限是0.03mg/L，這就意味著印染廢水，經(jīng)處理后，廢水中的苯胺濃度必須低于0.03mg/L，才能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。目前，國內(nèi)還沒有一種規(guī)模化的處理方法，能穩(wěn)定地將廢水中的苯胺降到0.03mg/L這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。由于染料的一些中間體，或染料經(jīng)分解后的中間產(chǎn)物，含有苯胺，一般印染廢水，經(jīng)較好的生化處理后，苯胺濃度可以降低到1-2 mg/L，若出水再經(jīng)我們開發(fā)的深度處理技術(shù)——臭氧氧化及曝氣生物濾池強(qiáng)化處理，出水的COD即使降低到40mg/L以下，出水的色度低于10倍，從外觀看處理后水近似于自來水的狀態(tài)，其苯胺濃度仍有0.1-0.3 mg/L。國內(nèi)不少印染廠家與研究單位，對如何使廢水中苯胺經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行研究，仍沒有取得突破性進(jìn)展。制定并嚴(yán)格執(zhí)行這樣的標(biāo)準(zhǔn)，要么關(guān)閉大量的印染企業(yè)，要么逼迫環(huán)境監(jiān)測單位或相關(guān)印染企業(yè)造假。后續(xù)的副作用還包括讓企業(yè)覺得，認(rèn)真處理與不處理，都不能完全達(dá)標(biāo)，企業(yè)就不將精力放在如何提高廢水的處理效果，而是放在如何走關(guān)系上，這將使環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境督察單位的權(quán)力尋租空間加大，也容易產(chǎn)生更多的“小官巨貪”的腐敗分子。

堅(jiān)持實(shí)事求是，是我國取得革命勝利和建設(shè)成就的重要法寶。要想解決目前污染日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，必須腳踏實(shí)地，充分調(diào)查研究，因地制宜地確定治理污染和改進(jìn)環(huán)境的方案。我國人口密度大，環(huán)境污染負(fù)荷較高，為保證環(huán)境質(zhì)量，適當(dāng)提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也是必須的，但一昧地追求高大上，不切實(shí)際地提高環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，只會(huì)適得其反。脫離了實(shí)事求是，只能用造假來滿足“長官意志”，得到的將是更加嚴(yán)重的環(huán)境污染。