來源：新華社智庫江蘇中心

一、走進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、保護環(huán)境提供技術、裝備和服務保障的產(chǎn)業(yè)，是先進制造業(yè)和生產(chǎn)服務業(yè)緊密結合并極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。

二、各國聚焦節(jié)能環(huán)保

國際金融危機爆發(fā)以來，能源資源等全球問題更趨凸顯，綠色發(fā)展加快興起。世界各國紛紛出臺政策，投入資金，加大對節(jié)能環(huán)保、可再生能源和低碳技術的支持力度。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、低碳技術已成為各國搶占未來經(jīng)濟科技制高點的重要途徑。

美國是世界最大的環(huán)保技術生產(chǎn)和消費國，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全球的1/3，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重達到2.45%，其節(jié)能環(huán)保技術主要出口到加拿大、日本、德國和英國等國家。

美國將節(jié)能環(huán)保視為新能源戰(zhàn)略的核心內容。奧巴馬于2009年宣布將在10年內投資1500億美元發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，力爭“2035年美國80%電力來自清潔能源”。2013年6月，奧巴馬公布了美國第一份全國氣候行動計劃，其核心是減少發(fā)電廠的碳排放，加強清潔能源發(fā)展。美國還致力于建立碳排放的“上限交易”機制、提高建筑物能效、完善家用電器節(jié)能標準等，促進節(jié)能。美國能源節(jié)約經(jīng)濟理事會的研究報告稱，全面落實節(jié)能政策能夠使美國在2020年前節(jié)約1.2萬億美元。

歐洲在環(huán)保領域處于世界領先地位，目前歐盟27國每年在環(huán)保方面的投入超過800億歐元，占GDP的比例已超過2.25%。歐盟長期實施環(huán)境與氣候變化計劃(LIFE)，為節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)提供專門的金融支持。目前，該計劃已實施4期，累計支持3708個環(huán)境研發(fā)創(chuàng)新項目。2013年7月，歐盟委員會宣布，將在2014年-2020年間投入34.5億歐元支持新一期LIFE計劃，較上一期(2007-2013年)的21.4億歐元增長61.2%。

日本政府于2010年3月提出中長期溫室氣體削減路線圖，即到2020年減少25%，2050年減少80%，這一承諾有力促進了日本企業(yè)對節(jié)能環(huán)保技術產(chǎn)品的投入。福島核泄漏事件過后，日本政府、企業(yè)和個人都開始尋求使用節(jié)能產(chǎn)品，能源消耗下降了15%-20%。日本多個大型企業(yè)帶頭降能耗、提能效，世界第二大建筑設備制造商小松集團(Komatsu)承諾到2014年將集團耗電量減半。日本政府為其生產(chǎn)的家用電器設定了新的節(jié)能目標，與1998年相比，現(xiàn)在的空調能效提高了68%，不過按照政府要求，到2020年，空調的效能還需提高一倍。目前，日本人均年電耗為5190千瓦時，而美國人均年電耗為9538千瓦時，日本的能源效率幾乎是美國的兩倍高。

三、全球節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入快速增長期

國際能源署發(fā)布的《2013世界能源展望報告》數(shù)據(jù)顯示，2012年，全球單位GDP能耗降低了1.5%，而2000-2010年間的平均值為0.4%。國際能源署預計，2010-2020年，全球節(jié)能投資達1.999萬億美元，2020-2030節(jié)能投資達5.586萬億美元，投資規(guī)模成倍增長。

從各細分領域來看，全球節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，未來增速仍將提升。美國商務部預計，到2015年全球節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達8000億美元，2008-2015年期間年均增長率達3.8%，較1999-2007年期間年均增長率提高1.5個百分點。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，據(jù)美國環(huán)境商業(yè)國際公司(EBI)統(tǒng)計，2011年全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達8660億美元，預計2013年全球市場規(guī)模將達約1.02萬億美元。國際金融危機以來，全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速一路攀升，由2009年的-1%提高至2013年的10%。

資源再生產(chǎn)業(yè)方面，2010年世界發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.8萬億美元，目前再生資源回收總值以每年15%-20%的速度增長，未來30年內，其規(guī)模將超過3萬億美元。

再制造業(yè)涉及汽車、工程機械、機械制造、家用電器、辦公設備等領域，國際再制造產(chǎn)業(yè)(上海)高峰論壇發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全球再制造產(chǎn)業(yè)年均增速10%，2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到2500億元。

四、全球市場重心逐步轉向發(fā)展中國家

發(fā)達國家國內環(huán)保市場需求已逐漸趨于飽和，世界節(jié)能環(huán)保市場的開拓重心正向發(fā)展中國家轉移，尤其中國、印度、泰國等亞洲新興市場潛力巨大。國際能源機構(IEA)及日本環(huán)境省的報告顯示，未來一段時期，中國節(jié)能環(huán)保市場細分領域中，資源回收、廢水處理、土壤修復、節(jié)能電器、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)均將呈現(xiàn)成倍增長。

印度節(jié)能環(huán)保市場增長強勁，其中，新能源汽車市場規(guī)模將由2009年的6.5億美元增至2020年的134億美元;資源回收產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將由2009年的112億美元增至2020年的200億美元;再生能源市場規(guī)模將由2009年的33億美元增至2020年的83億美元。

泰國節(jié)能環(huán)保市場細分領域中，資源回收產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將由2009年的22億美元增至2020年的27億美元;廢水處理市場規(guī)模將由2009年的10億美元增至2020年的17億美元;新能源汽車市場規(guī)模將由2009年的1億美元增至2020年的10億美元。

五、世界500強企業(yè)不斷加大中國市場投入

發(fā)達國家正積極布局亞洲等地區(qū)的節(jié)能環(huán)保市場。目前，美、日、德三國在亞洲環(huán)保市場的大氣污染控制、廢水處理、固體廢棄物處理等領域已占據(jù)較大份額。

在市場前景廣闊、中央政策利好的吸引下，ABB、塞萊默等世界500強企業(yè)均不斷加大對中國節(jié)能環(huán)保市場的投入。