印染行業(yè)是污水排放大戶，近年來，我們一直致力于印染廢水的深度處理研究，并積極推廣和應(yīng)用我們開發(fā)的印染廢水深度處理技術(shù)，在廣東地區(qū)的紡織印染行業(yè)產(chǎn)生了一定的影響，廣東幾家最大的紡織印染企業(yè)，都已經(jīng)采用或決定采用我們開發(fā)的印染廢水深度處理技術(shù)。最近我應(yīng)邀參加了廣東某市環(huán)保局組織的一次大型紡織印染企業(yè)環(huán)境違法的聽證會(huì)。該企業(yè)的廢水處理設(shè)置建全，廢水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，廢水處理排放標(biāo)準(zhǔn)除苯胺外，都達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。由于《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287-2012）的苯胺指標(biāo)要求不得檢出，標(biāo)準(zhǔn)提供分析方法的檢出限是0.03mg/L。環(huán)保部門檢測(cè)該公司廢水處理后出水的苯胺類濃度為0.13 mg/L，故就這項(xiàng)指標(biāo)而言，公司的廢水超標(biāo)3倍，并擬課以罰款。企業(yè)對(duì)這項(xiàng)處罰存在異義，故要求市環(huán)保局組織聽證會(huì)，我作為專家，被邀請(qǐng)參加聽證會(huì)。

在聽證會(huì)上，我反對(duì)使用這個(gè)有爭(zhēng)議的苯胺類指標(biāo)作為懲罰依據(jù)。主要原因有：1、目前還找不到一個(gè)可靠的工程技術(shù)能將印染廢水中的苯胺類物質(zhì)穩(wěn)定地降到不可檢出的標(biāo)準(zhǔn)。自從這個(gè)苯胺類標(biāo)準(zhǔn)公布后，我們與國(guó)內(nèi)的其它許多單位一樣，一直在尋找能完全脫除廢水中苯胺的方法。由于出水的苯胺類要求平衡濃度極低，用吸附法的吸附容量也低；用生化法的停留時(shí)間也要不切實(shí)際地延長(zhǎng)；用化學(xué)氧化法也很難穩(wěn)定地，經(jīng)濟(jì)地降到那么低的濃度�？傊�，目前還沒有工程化成功應(yīng)用的報(bào)導(dǎo)。2、我國(guó)的印染廢水的排放標(biāo)準(zhǔn)，在全世界范圍來講，也差不多是最嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)，許多國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)中，沒有苯胺類這個(gè)指標(biāo)。3、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002，集中式生活飲用水的水源標(biāo)準(zhǔn)中，苯胺類濃度限值為0.1 mg/L，水源水的苯胺類濃度都高于這項(xiàng)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。印染企業(yè)的生產(chǎn)用水主要采用河道水或從城市供水系統(tǒng)取水，但即使不經(jīng)過任何生產(chǎn)工序，都可能導(dǎo)致超標(biāo)排放，突顯了這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的不合理性。4、近年來我接觸了多家紡織印染企業(yè)，這家將要被處罰的印染企業(yè)，應(yīng)是我了解的紡織印染企業(yè)中廢水處理做得最好的企業(yè)。2014年公司又投資了近7000萬元建設(shè)了印染廢水深度處理工程，使全公司的印染廢水處理后除苯胺指標(biāo)外，其它指標(biāo)遠(yuǎn)低于目前國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。目前幾乎所有的印染企業(yè)的苯胺指標(biāo)都沒有達(dá)標(biāo)，不應(yīng)該處罰現(xiàn)階段廢水處理做得最好的企業(yè)。

當(dāng)然，環(huán)保部門要按苯胺類這個(gè)指標(biāo)處罰也是依法辦事。由于是超大型企業(yè)，成為國(guó)家控制的重點(diǎn)監(jiān)視企業(yè)也是合理的。其它印染企業(yè)是因?yàn)椴皇侵攸c(diǎn)監(jiān)控企業(yè)而沒有專門檢測(cè)這個(gè)指標(biāo)，故沒有因?yàn)楸桨奉愔笜?biāo)被罰。該企業(yè)平時(shí)還是非常注重環(huán)保的，他們也提出，若能找到有效地脫除苯胺類污染物的方法，公司也愿意采用�，F(xiàn)階段各地的紡織協(xié)會(huì)，已將這個(gè)問題反映到各級(jí)環(huán)保主管部門，要求重新修訂這項(xiàng)指標(biāo)，這個(gè)時(shí)候，不宜采用不切合實(shí)際的苯胺類指標(biāo)進(jìn)行處罰。

這家大型印染企業(yè)雇用了數(shù)萬名本地居民作為公司的員工，一旦處罰決定公布，必將產(chǎn)生難以預(yù)料的巨大后續(xù)影響。雖然專業(yè)人士知道，該公司在環(huán)保方面還是做了大量的工作，甚至廢水處理在印染行業(yè)差不多算做得最好的企業(yè)，公司被罰是因?yàn)橐豁?xiàng)不合理的標(biāo)準(zhǔn)而被罰，但難以向公司的每個(gè)客戶解釋被罰的原因。若真是象下面講的福安公司那樣的偷排環(huán)境違法的惡性事件，罰得那樣的公司關(guān)門倒閉我也是支持的。

東莞福安紡織公司累計(jì)投資總額近10億港元，年出口創(chuàng)匯最高時(shí)達(dá)50億港元，曾是廣東省東莞市投資規(guī)模最大、出口創(chuàng)匯最多的外企，也曾是廣東省最大的紡織印染企業(yè)。2006年6月，有人向國(guó)家環(huán)保部舉報(bào)福安紡織印染有限公司偷排高濃度印染廢水。華南環(huán)境督查中心根據(jù)舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，福安公司私設(shè)了兩條管道用來偷排：一條管徑達(dá)25厘米的鐵制暗管，直接將部分生產(chǎn)車間出來的印染廢水排入廠外的總排污管；另一條是號(hào)稱設(shè)計(jì)用于清污分流和雨水收集的明渠，也混雜著生產(chǎn)廢水，沒有經(jīng)過污水處理就進(jìn)入廠外總排污管。2006年7月，廣東省環(huán)保局開出了21.7萬元的罰單。隨后，東莞市環(huán)保局向福安公司追繳1155萬元的排污費(fèi)。

對(duì)于一個(gè)每天偷排差不多2萬噸印染廢水的企業(yè)，若建設(shè)一個(gè)印染廢水處理設(shè)施，每天處理這些廢水，一天的運(yùn)行費(fèi)用就達(dá)5萬元，一年的運(yùn)行成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)排污費(fèi)與罰款，公司偷排廢水已達(dá)數(shù)年之久，顯然政府的懲罰力度是不大的，但真正的懲罰不是來自政府，而是來自市場(chǎng)。由于福安公司基本上都是幫助一些國(guó)際品牌的服裝公司做代工，在簽訂代工合同時(shí)，往往這些國(guó)際品牌公司要求代工廠必須滿足ISO9000的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，ISO14000的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等。而廢水偷排行為，嚴(yán)重違背了ISO14000的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，在有違法的前提下，客戶有權(quán)終止訂單，故福安公司的訂單損失超過了一半。這件事曝光后，福安公司每況愈下，終于在2008年關(guān)閉。

我支持環(huán)境執(zhí)行要嚴(yán)，要罰得那些偷排等嚴(yán)重環(huán)境違法的企業(yè)關(guān)門大吉傾家蕩產(chǎn)，但我仍是反對(duì)目前對(duì)印染廢水苯胺類指標(biāo)不得檢出這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的處罰。雖然現(xiàn)在作為專家身份參加各種評(píng)審會(huì)或鑒定會(huì)往往都有不菲的專家費(fèi)，為了公正，參加這次聽證會(huì)，我們不收取任何費(fèi)用，以免留下“拿錢說話”的把柄。希望暫緩目前印染行業(yè)以苯胺類指標(biāo)不得檢出的條款而采取的執(zhí)法行動(dòng)，是基于我的專業(yè)知識(shí)和自己的良心作出的決定。