5月5日,發(fā)改委就《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì),發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民表示,按照國(guó)務(wù)院的要求,從去年下半年開(kāi)始,國(guó)家發(fā)改委迅速行動(dòng),積極地推廣PPP模式,主要做了四個(gè)方面的工作:
一是在《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》這個(gè)文件中,用單獨(dú)的部分對(duì)建立健全PPP模式推進(jìn)機(jī)制提出了明確的要求。這個(gè)文件也首次以國(guó)務(wù)院文件的名義對(duì)推行PPP模式進(jìn)行系統(tǒng)性闡釋。
二是為加強(qiáng)PPP模式的規(guī)范指導(dǎo),推進(jìn)PPP項(xiàng)目順利實(shí)施,發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從適用領(lǐng)域、操作流程、操作規(guī)范等方面,對(duì)開(kāi)展PPP項(xiàng)目建設(shè)提出了規(guī)范性要求。
三是為有效解決各地反映關(guān)于PPP項(xiàng)目缺乏期限匹配、成本適用的金融支持這方面的問(wèn)題,發(fā)改委聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知》,提出由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)PPP項(xiàng)目提供利率優(yōu)惠,最長(zhǎng)可達(dá)30年貸款期限等方面的差異化信貸政策。
四是為做好PPP項(xiàng)目推介工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資,發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目推介工作的通知》,及時(shí)匯總各地推介項(xiàng)目,建立國(guó)家發(fā)改委PPP項(xiàng)目庫(kù),并在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄,公開(kāi)發(fā)布項(xiàng)目信息,協(xié)助各地加大宣傳力度,從更廣的范圍引導(dǎo)社會(huì)投資。
李樸民還表示,在各有關(guān)方面、各地方的共同努力下,PPP模式推廣工作取得了積極進(jìn)展,去年推出了80個(gè)首批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的投資項(xiàng)目,這些項(xiàng)目目前來(lái)看開(kāi)工進(jìn)展順利。下一步,發(fā)改委將主要開(kāi)展兩方面的工作:一方面是抓緊組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法,另一方面是發(fā)布PPP方面的典型案例,加強(qiáng)案例的指導(dǎo)。
發(fā)改委將開(kāi)展兩方面工作推廣PPP模式
時(shí)間:2015-05-05
來(lái)源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)