河流清澈、樹(shù)木繁茂，濮陽(yáng)市清潔的城市河流提升了城市的品位。王冰攝
新鄉(xiāng)市民主河內(nèi)垃圾遍地，污水橫流，已基本喪失生態(tài)功能。本報(bào)記者王志昭攝
本報(bào)記者 中原三農(nóng)網(wǎng)記者 王志昭焦莫寒
水，是城市的命脈，是城市的靈性所在。
從去年開(kāi)始，為加快恢復(fù)我省城市河流的生態(tài)功能，省政府印發(fā)了《河南省城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃》。
根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，我省將進(jìn)行垃圾河清理整治、河流截污整治和工業(yè)污染源整治三大治理工程，從源頭上截?cái)喑鞘泻恿魑廴尽?/p>
計(jì)劃要求2014年，全省消除垃圾河；2015年，基本消除建成區(qū)污水直排現(xiàn)象；2016年，消除黑臭河，消除劣五類(lèi)水質(zhì)，初步形成水質(zhì)清澈、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景宜人的綠色生態(tài)景觀帶，所有城區(qū)河道實(shí)現(xiàn)有水有魚(yú)的水質(zhì)目標(biāo)；到2018年，城市河流干流及主要支流生態(tài)基本恢復(fù)，城市水環(huán)境質(zhì)量明顯提升，河暢水清、岸潔景美、人水和諧的城市河網(wǎng)水系基本形成。
如今各地治理情況如何，水質(zhì)是否變清了？
從4月13日起，記者跟隨省環(huán)保廳有關(guān)專(zhuān)家對(duì)鶴壁、濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)、鄭州、許昌等5市的部分城市河流進(jìn)行了為期一周的實(shí)地采訪，從調(diào)研情況看，雖然各地都比較重視生態(tài)建設(shè)，但在對(duì)城市河流進(jìn)行整治和美化的過(guò)程中，卻存在巨大差異，有些河流水流清冽，岸邊綠草如茵；有的則污染嚴(yán)重，沿河環(huán)境臟亂不堪，沿河居民怨聲連連。
現(xiàn)狀
近半城中河流喪失景觀功能
家住新鄉(xiāng)市民生渠附近小羊村57歲的村民老岳，至今還懷念小時(shí)候民生渠那清凌凌的河水，可如今的民生渠，河水漆黑，水面上漂浮著垃圾和污泥，臭不可聞。“就因?yàn)榘ぶ@條渠，種出的麥子糧站不收，說(shuō)品質(zhì)不達(dá)標(biāo)。”老岳指著民生渠周邊的大片麥田無(wú)奈地說(shuō)。
去年上半年，民生渠COD(化學(xué)需氧量)平均超標(biāo)12.51倍、氨氮平均超標(biāo)9.44倍、總磷平均超標(biāo)7.98倍，基本喪失生態(tài)功能。
家住新鄉(xiāng)市區(qū)飲馬口斜溝的沿岸居民也是苦不堪言。4月16日，記者來(lái)到這個(gè)以“臭”聞名的斜溝，墨綠色的河水中到處是垃圾，陣陣臭味迎面而來(lái)。附近的居民告訴記者，天不熱時(shí)，這里蚊子就很多，等到七八月份時(shí)，不僅蚊子多得沒(méi)法住人，而且就算關(guān)閉窗戶也擋不住臭味的襲擊。今年夏天，他們真不知該如何度過(guò)。
省環(huán)保廳污防處處長(zhǎng)李莉告訴記者，飲馬口斜溝不僅成了生活污水排放溝，而且它和市區(qū)主要河流人民勝利渠和衛(wèi)河相連，雖然現(xiàn)在有閘口分離著，但到了汛期，河水暴漲，溝里的污水就會(huì)漫過(guò)閘口流入人民勝利渠和衛(wèi)河，嚴(yán)重污染這兩條河流，光靠閘門(mén)閘著、不徹底治理是絕對(duì)不行的。
而像這樣的污水斜溝，新鄉(xiāng)竟然有10條，各個(gè)“臭”名昭著。
按照省政府《河南省城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃》要求，2014年就要全面消除垃圾河，而新鄉(xiāng)至今河道內(nèi)還垃圾遍地，明顯落后省政府的要求。
據(jù)了解，全省縣級(jí)以上城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有河流483條，省環(huán)保廳監(jiān)測(cè)其中的60條主要河流。去年省環(huán)保廳兩次監(jiān)測(cè)，流經(jīng)新鄉(xiāng)市區(qū)的衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠、人民勝利渠、民生渠，全部零達(dá)標(biāo)。
新鄉(xiāng)市只是一個(gè)縮影。從今年第一季度我省城區(qū)主要城市河流水質(zhì)狀況和排名來(lái)看，我省除2條城市河流斷流外，其余58條河流中，28條都是劣V類(lèi)水，屬于不能與人體接觸的污水，而未被污染、能達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)的，全省僅有7條。
原因
河流變成城市下水道
污染何來(lái)？
專(zhuān)家指出，目前城市河流污染源，工業(yè)污染較少，90%是由生活污染造成的。
站在鄭州市金水河燕莊橋上可以看到，水量很小，河水發(fā)黑發(fā)暗，水面上漂浮著水草。“金水河一直都這樣，感覺(jué)挺臟的。”過(guò)路的市民告訴記者。
今年第一季度城市河流水質(zhì)排名顯示，金水河排在第33位，水質(zhì)劣V類(lèi)，主要是氨氮超標(biāo)。“全省河流的主要污染物是總磷、氨氮和化學(xué)需氧量，總磷多了河里的藻類(lèi)、泡沫就多，水不清澈。氨氮和化學(xué)需氧量指標(biāo)高了，河流就容易黑、臭。”李莉解釋說(shuō)。
據(jù)了解，金水河的水主要來(lái)自?xún)蓚�(gè)地方，一個(gè)是部分黃河生態(tài)水，一個(gè)是鄭州市五龍口污水處理廠處理過(guò)的中水。
鄭州市城管局副局長(zhǎng)翟月修介紹，今年以來(lái)，鄭州市已清理金水河淤泥3900多立方米，對(duì)河里的垃圾也做到了隨臟隨撈。
可為什么金水河水質(zhì)還不達(dá)標(biāo)呢？
而去年10月份省環(huán)保廳公布的城市河流水質(zhì)排名顯示，金水河水質(zhì)不僅達(dá)標(biāo)，而且是鄭州市城區(qū)6條河中水質(zhì)最好的。
“按照國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，即使污水處理廠按照最高一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)僅相當(dāng)于地表水劣V類(lèi)，不能做景觀用水。”李莉說(shuō)。
由于污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，這就意味著，處理過(guò)的污水仍然是污水。
而金水河的水質(zhì)要想達(dá)到景觀用水，必須達(dá)到最低的V類(lèi)水質(zhì)，怎么辦？唯一的辦法是注入活水，稀釋污水。
“去年金水河能達(dá)標(biāo)，一定是注入了黃河生態(tài)水。”李莉說(shuō)，雖然各級(jí)政府每年都會(huì)投入資金對(duì)河道進(jìn)行整治，但由于河道缺少源源不斷的活水補(bǔ)給，加之排污口截污不徹底、河道清淤不及時(shí)，時(shí)間一長(zhǎng)整治效果就會(huì)大打折扣。
據(jù)了解，我省本身降水量較少，加之一些歷史原因，許多河流沒(méi)有天然水源，水資源相對(duì)不足。省環(huán)保廳監(jiān)測(cè)的60條河流中，42條河流都沒(méi)有天然水源，占到了70%。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及人口數(shù)量的不斷上升，工業(yè)廢水和生活污水水量不斷增加，污水處理廠的建設(shè)速度跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無(wú)天然徑流的河流承接的污水量不斷增加，水體水質(zhì)狀況就越來(lái)越差。“很多流經(jīng)城市的河道都淪為了城市廢水納污河道。”李莉說(shuō)。
鄭州市現(xiàn)有污水處理廠4座，全部超負(fù)荷運(yùn)行，但每天仍有10萬(wàn)噸的生活污水未經(jīng)任何處理直接排入城市河流里。
“木無(wú)本必枯，水無(wú)源必竭”。城市河流要想得到徹底治理，一是必須解決水源問(wèn)題，二是加快污水處理廠建設(shè)速度，三是污水處理廠的處理標(biāo)準(zhǔn)要高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
鄭州市污水凈化公司總工程師譚云飛透漏，鄭州市新建的3座污水處理廠正在試運(yùn)行，投運(yùn)后污水處理率可達(dá)到95%。
措施
讓城市河流再現(xiàn)清澈
從2013年開(kāi)始，省環(huán)保廳委托咨詢(xún)公司對(duì)全省城市河流進(jìn)行了“公眾對(duì)城市河流滿意度調(diào)查”和“全省城市河流治理工作滿意度調(diào)查”。許昌市連續(xù)兩年在“公眾對(duì)城市河流滿意度調(diào)查”中排名第四，高于全省平均水平。在對(duì)“全省城市河流治理工作滿意度調(diào)查”中，2014年，許昌市為77.42分，排名第三，高于全省平均分66.32分。
而今年第一季度城市河流水質(zhì)狀況顯示，許昌市的所有市區(qū)河流水質(zhì)全部是劣V類(lèi)。
既然都不達(dá)標(biāo)，為何群眾的滿意度還這么高呢？
4月17日，記者在許昌市區(qū)主要河流清潩河、青泥河、護(hù)城河邊看到，河道內(nèi)到處是熱火朝天的工地，挖掘機(jī)正在清理淤泥，一旁不時(shí)有運(yùn)輸車(chē)輛往外運(yùn)送剛剛挖出來(lái)的泥土。
“現(xiàn)在城區(qū)所有河道都在治理，所有河道都是工地。”許昌市環(huán)保局局長(zhǎng)李長(zhǎng)宏說(shuō)。
據(jù)了解，早在2012年，許昌市就委托中國(guó)環(huán)境科學(xué)院精心設(shè)計(jì)市區(qū)清潩河整治規(guī)劃，一河一策，出臺(tái)了《清潩河流域水環(huán)境綜合整治行動(dòng)計(jì)劃》，整治范圍包括小洪河、清泥河、石梁河、潁汝干渠，總面積1010.54平方公里。
2013年7月，許昌市被水利部列為全國(guó)首批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。許昌借助這千載難逢的時(shí)機(jī)，提出了水系連通工程，按照“水系連通，治污先行”的理念，將工程項(xiàng)目總數(shù)由46項(xiàng)增加到58項(xiàng)。“從去年到現(xiàn)在，許昌涉水投資已經(jīng)超過(guò)60億元，這是許昌有史以來(lái)投入最多、行動(dòng)最大的項(xiàng)目。”許昌市財(cái)政局副局長(zhǎng)李亞儉感慨地說(shuō)。
進(jìn)行水系連通工程，離不開(kāi)水。難道許昌水多？
其實(shí)，許昌市人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)人均水資源占有量的1/10，不足全省人均水資源占有量的一半。
對(duì)這樣一個(gè)缺水的城市進(jìn)行城市水系連通工程，水從哪里來(lái)？“一是污水處理廠處理過(guò)的中水，二是引黃調(diào)蓄水，三是南水北調(diào)作為飲用水后，置換出的北汝河的水。”李長(zhǎng)宏說(shuō)，雖然有可以調(diào)用的水源，但從未來(lái)看，充分利用中水仍是解決水源問(wèn)題的最有效途徑。
為了讓污水處理廠處理過(guò)的水達(dá)到景觀用水，許昌在主要污水處理廠的出口處又配套建設(shè)了兩個(gè)人工濕地公園，污水經(jīng)過(guò)人工濕地再次凈化后，出水可達(dá)Ⅳ類(lèi)水質(zhì)，優(yōu)于景觀V類(lèi)用水。
“到今年7月份，所有項(xiàng)目都基本竣工，到時(shí)候你們?cè)賮?lái)，就可以看到一個(gè)‘河暢、湖清、水凈、岸綠、景美’的美麗新許昌！”李長(zhǎng)宏欣慰地說(shuō)。
采訪中，記者發(fā)現(xiàn)很多地方都在積極想辦法解決城市河道水源問(wèn)題。
濮陽(yáng)市利用毗鄰黃河的優(yōu)勢(shì)，2012年投資30億元進(jìn)行引黃灌溉調(diào)節(jié)水庫(kù)工程建設(shè)，水庫(kù)占地面積8264畝，相當(dāng)于杭州西湖的面積，其中水域面積4800畝，東湖水面約2200畝，西湖水面約1800畝，東湖與西湖之間由渠道相連，建有18座跨渠橋梁，并與城市水系相連，改善水生態(tài)環(huán)境。
4月13日，在東湖岸邊，記者看到野鴨、鴛鴦……各種各樣的野生水鳥(niǎo)在湖面上恣意游蕩，湖水清澈，湖邊樹(shù)木郁郁蔥蔥，仿佛置身遠(yuǎn)離城市喧鬧的鄉(xiāng)野之間。
由于注入了東、西兩湖的湖水，濮陽(yáng)市的城區(qū)河流水質(zhì)得到了顯著改善，去年濮陽(yáng)城區(qū)河流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。河流清澈、樹(shù)木繁茂，清潔的城市河流提升了城市的品位，也讓臨河而居的市民的生活變得更加愜意。
記者手記
城市河流治理是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要一環(huán)，城市建設(shè)應(yīng)尊重和善待河流水系。
許昌和濮陽(yáng)大規(guī)模、大手筆進(jìn)行城市水系建設(shè)，無(wú)疑走在了全省前列。這也說(shuō)明這兩個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)者有遠(yuǎn)見(jiàn)，有魄力。
放眼世界，國(guó)外也有很多城市河流治理典范。
萊茵河是西歐第一大河，歷史上由于缺乏環(huán)保意識(shí)，大量排入河中的污染物導(dǎo)致河水水質(zhì)急劇惡化，最嚴(yán)重的20世紀(jì)70年代，河中的魚(yú)類(lèi)幾近絕跡。
為使萊茵河重現(xiàn)生機(jī)，萊茵河流域各國(guó)強(qiáng)行對(duì)排入河中的工業(yè)廢水進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)格控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市生活污染物排入萊茵河，拆除不合理的航行、灌溉及防洪工程，重新以草木替代兩岸水泥護(hù)坡，對(duì)部分改彎取直的人工河段重新恢復(fù)其自然河道。通過(guò)努力，萊茵河終于逐漸恢復(fù)到二戰(zhàn)前的生物多樣性水平，又成了一條“真正的河流”。
類(lèi)似的成功例子還有歐洲的多瑙河治理、美國(guó)華盛頓波托馬克河治理、韓國(guó)首爾清溪川“復(fù)原工程”、法國(guó)巴黎塞納河治理等。
河流是大自然賜予人類(lèi)共同的禮物，人與河流要相互依存，相互為伴。我們要對(duì)每一條城市河流的自然功能有清醒的認(rèn)識(shí)，要尊重其自然規(guī)律，保護(hù)其自然特性，因水而異，適度利用，絕不能因?yàn)樽非蠛恿髂骋还δ艿淖畲笮б娑鲆暺渌δ�，�?yīng)尋求不同功能的合理配置和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
河南恢復(fù)城市河流生態(tài)功能 部分城市河流污染嚴(yán)重
發(fā)布時(shí)間： 2015-05-04 來(lái)源： 大河網(wǎng)
