環(huán)境污染治理投資 |
2014-11-24 |
5.1總體情況 5.1.1 環(huán)境污染治理投資總額 環(huán)境污染治理投資包括老工業(yè)污染源治理、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)部分。2013年,我國(guó)環(huán)境污染治理投資總額為9037.2億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.59%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的2.02%,比上年增加9.5%。其中,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資5223.0億元,老工業(yè)污染源治理投資849.7億元,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”投資2964.5億元,分別占環(huán)境污染治理投資總額的57.8%、9.4%、32.8%。 表5-1 全國(guó)環(huán)境污染治理投資情況 單位:億元 注:從2012年起,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中不僅包括城市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,還包括縣城的相關(guān)投資,下同。 5.1.2 污染治理設(shè)施直接投資 污染治理設(shè)施直接投資是指直接用于污染治理設(shè)施、具有直接環(huán)保效益的投資,具體包括老工業(yè)污染源、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”以及城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資中用于污水處理及再生利用、污泥處置和垃圾處理設(shè)施的投資。因此污染治理設(shè)施直接投資的統(tǒng)計(jì)口徑小于污染治理投資。 2013年,我國(guó)污染治理設(shè)施直接投資總額為4479.5億元,占污染治理投資總額的48.6%,其中城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資、老工業(yè)污染源治理投資和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資分別占污染治理設(shè)施直接投資的14.8%、19.0%和66.2%。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資是污染治理設(shè)施直接投資的主要來(lái)源。 2013年,環(huán)境治理設(shè)施直接投資比上年增加19.0%。其中,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資、老工業(yè)污染源治理投資和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資分別比上年增加15.8%、69.8%和10.2%。 表5-2 我國(guó)污染治理設(shè)施直接投資情況 5.1.3 各地區(qū)環(huán)境污染治理投資 2013年,我國(guó)環(huán)境污染治理投資總額為9037.2億元,除西藏、海南、青海和寧夏外,其余27個(gè)地區(qū)環(huán)境污染治理投資總額超過(guò)100億元。與2012年相比,除遼寧、江西、湖北、浙江、重慶、海南、河北和吉林8個(gè)地區(qū)外,其余23個(gè)地區(qū)環(huán)境污染治理投資總額均有所增長(zhǎng)。 2013年,13個(gè)地區(qū)環(huán)境污染治理投資占GDP比重超過(guò)全國(guó)平均水平(1.59%),廣東、吉林、海南、上海、河南、四川、湖南、浙江8個(gè)地區(qū)比重較低,污染治理投資占GDP的比重均低于1%。 2013年,全國(guó)GDP比上年增加7.7%,環(huán)境污染治理投資增速略低于GDP增速,全國(guó)環(huán)境污染治理投資彈性系數(shù)(注:環(huán)境污染治理投資彈性系數(shù)=環(huán)境污染治理投資增速/GDP增速)為0.99,其中,20個(gè)地區(qū)環(huán)境污染治理投資增速超過(guò)GDP增速。 圖5-1 2013年各地區(qū)環(huán)境污染治理彈性系數(shù) 5.1.4 污染治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用情況 污染治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用是指工業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染(廢水、廢氣及固體廢物)治污設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用,不包括農(nóng)村污染治理設(shè)施。2013年,污染治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用2665.3億元,比上年增加1.7%。 2013年,工業(yè)廢氣治理設(shè)施234316套(臺(tái)),運(yùn)行費(fèi)用1497.8億元,占污染治理設(shè)施總運(yùn)行費(fèi)用的56.2%。其中,脫硫設(shè)施和脫硝設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用分別為611.8億元和145.5億元,占廢氣治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用的40.8%和9.7%。與2010年相比,工業(yè)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用增加42.0%。 廢水治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用包括工業(yè)企業(yè)廢水治理設(shè)施和污水處理廠兩個(gè)部分。2013年,廢水治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用1022.2億元。其中,工業(yè)廢水治理設(shè)施費(fèi)用628.7億元,占廢水治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用的61.5%,比上年減少5.8%;污水處理廠運(yùn)行費(fèi)用393.6億元,占廢水治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用的38.5%,比上年增加13.0%。與2010年相比,工業(yè)廢水治理設(shè)施和污水處理廠運(yùn)行費(fèi)用分別增加15.3%和52.0%。 2013年,生活垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行費(fèi)用86.6億元,比上年減少12.1%;危險(xiǎn)(醫(yī)療)廢物集中處理(置)場(chǎng)運(yùn)行費(fèi)用58.7億元,比上年增加9.0%。 表5-4污染治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用 單位:億元 5.2城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 2013年,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中,燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)投資607.9億元,比上年增加10.2%;集中供熱工程建設(shè)投資819.5億元,比上年增加2.7%;排水工程建設(shè)投資1055.0億元,比上年增加12.9%;園林綠化工程建設(shè)投資2234.9億元,比上年減少6.1%;市容環(huán)境衛(wèi)生工程建設(shè)投資505.7億元,比上年增加26.9%。 燃?xì)、集中供熱、排水、園林綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生投資分別占城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資的11.6%、15.7%、20.2%、42.8%和9.7%,園林綠化和排水設(shè)施投資為城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重點(diǎn)。 表5-5全國(guó)近年城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資構(gòu)成 單位:億元 5.3 老工業(yè)污染源治理投資 2013年,老工業(yè)污染源污染治理本年施工項(xiàng)目5593個(gè),其中,廢水、廢氣、固體廢物、噪聲及其他治理項(xiàng)目分別1490個(gè)、2785個(gè)、256個(gè)、91個(gè)和971個(gè),占本年施工項(xiàng)目數(shù)的26.6%、49.8%、4.6%、1.6%和17.4%。 2013年,老工業(yè)污染源污染治理投資中,廢水、廢氣、固體廢物、噪聲及其他治理項(xiàng)目投資分別為124.9億元、640.9億元、14.0億元、1.8億元和68.1億元,分別占老工業(yè)污染源治理投資額的14.7%、75.4%、1.7%、0.2%和8.0%。與2005年相比,廢氣治理項(xiàng)目投資增加200.9%,廢水、固體廢物、噪聲治理項(xiàng)目及其他污染治理項(xiàng)目投資分別減少6.6%、48.7%、43.1%和16.0%。 表5-6老工業(yè)源污染治理投資構(gòu)成 單位:億元
5.4建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資 2013年,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資2964.5億元,比上年增加10.2%,占建設(shè)項(xiàng)目投資總額的4.6%。 表 5-7 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”投資情況
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