漢堡的地下排水系統(tǒng)是世界上最古老的現(xiàn)代化排水系統(tǒng)，始建于 1842 年。該系統(tǒng)的下水管道遍布全城，還包括了一個沖水系統(tǒng)，和一個容量很大的地下調(diào)蓄庫，在洪水期有很強(qiáng)的調(diào)度水量能力。這種排水設(shè)計理念很快作為樣板，被歐洲和美國其他城市效仿。
如今，漢堡水務(wù)局正計劃對170年前設(shè)計的下水道進(jìn)行現(xiàn)代化改造。根據(jù)水務(wù)局雨水工程師尤利安·齊格勒介紹，原本為3米寬的下水道中將加入直徑為2.4米寬的玻璃纖維管。這就是說，下水道非但沒有拓寬，反而越來越窄。
水務(wù)局工程師這樣解釋，這樣做主要是考慮經(jīng)濟(jì)合理性。管道越粗，建設(shè)和維護(hù)費用就會越高。畢竟暴雨在一年當(dāng)中發(fā)生的幾率是比較小的，管道過寬會造成資源浪費。另外，漢堡的下水管道是雨水污水合流，如果管道過寬，水流流速就會減慢，這就不利于帶走下水管道里的污物。
記者查閱資料后發(fā)現(xiàn)，如今一些發(fā)達(dá)國家的大城市正在對工業(yè)革命時期設(shè)計的地下排水系統(tǒng)進(jìn)行改造，但由于改造費用巨大，造成不少爭議。比如東京建成大大小小 20 多座排水調(diào)節(jié)池，近 10 年，用于河道整治和地下調(diào)節(jié)池的預(yù)算，平均每年在 600 億日元上下，下水道工程還有另外的預(yù)算。而俄羅斯莫斯科始建于 1898 年的排水管網(wǎng)面臨老化、過于狹窄的危險，專家建議重建，而莫斯科官方認(rèn)為該地區(qū)少有高強(qiáng)度降雨，耗費巨資建立強(qiáng)大的排水系統(tǒng)劃不來。
為了尋求一條既經(jīng)濟(jì)又能順利解決暴雨災(zāi)害的方式，漢堡人選擇不再過分依賴地下管道。漢堡城市排水公司責(zé)任人近期在接受《德國之聲》專訪時這樣說：“排水管網(wǎng)哪怕再強(qiáng)大，總有一個設(shè)計上限。隨著全球氣候變化，極端天氣越來越多，過分依賴人工管網(wǎng)，遲早會有崩潰的一天。”
用城市綠地“鎖住”雨水
漢堡城市排水規(guī)劃負(fù)責(zé)人居內(nèi)表示，漢堡市內(nèi)大面積的綠地在排水系統(tǒng)中發(fā)揮了巨大的作用，綠地能夠鎖住雨水，它不像混凝土等材料的表面，雨水不至于很快溢出，也就是說它能夠延緩雨水的流動。同時，綠地還有助于調(diào)節(jié)城市的局部氣候。
記者發(fā)現(xiàn)，盡管漢堡的綠化面積在德國占第一位，而且相關(guān)法律規(guī)定，每砍一棵樹必須種下一棵新樹，漢堡人依舊發(fā)揮了最大的綠色想象，將城市空間填滿綠色。其中，一個有趣的做法是“屋頂綠化”。這種屋頂上面鋪設(shè)了防水材料，其上又鋪上土壤、種上植被，從而可以在下雨時起到涵養(yǎng)水源的作用。這種屋頂還用導(dǎo)管連接了蓄水池，多余的雨水可以再次利用。
目前歐洲最大室外改建項目——港口新城正在漢堡如火如荼進(jìn)行，此項巨大工程完工后，漢堡市中心面積將增加 40%。這一毗鄰易北河的工程，寸土寸金，在 2006 年土地規(guī)劃的時候并沒有將大型的操場綠地納入其中，后來在陸續(xù)遷入的居民強(qiáng)烈要求下，開發(fā)商不得不考慮改動計劃，最終，一個標(biāo)準(zhǔn)綠地被建造在一座高層建筑的頂層。
除此之外，自行車停放地和公共停車場也開始為綠地鎖水效力。在漢堡，停車場大多修成鏤空路面，雜草等雜物從空隙中生長出來，也增加了城市綠化面積。另外，漢堡 80% 的路面，比如人行道、步行道、自行車道采用透水性地磚，這種磚本身可透水，不僅解決了積水問題，還能平衡城市生態(tài)系統(tǒng)。
跟歐洲相比，中國人口密度更高，綠化面積更緊缺，居內(nèi)的建議是，即便在人口密度極高的城市，也應(yīng)該在建筑間留出空間，讓雨水通過。比如將一些公共活動場所，有意識地設(shè)計成暴雨時可以儲水的場所。
漢堡的做法是在城市的居民區(qū)建造人工湖或構(gòu)造水景觀、花園或人工濕地增加雨水儲蓄能力，另外鼓勵居民在家中設(shè)置蓄水池。在新建的工業(yè)、商業(yè)以及居民小區(qū)，均要求設(shè)計雨水利用裝置。沒有雨水利用裝置，政府將征收建筑造價 2% 的雨水排放設(shè)施費和排放費。對于能主動收集使用雨水的住戶，政府則每年給予 1500 歐元的“雨水利用補(bǔ)助”。
漂浮建筑不怕水淹
在北京“7·21”暴雨之后，一組名為“德國下水道”的照片在微博上流傳，其中第一張是漢堡的魚市碼頭被水淹的照片。這是一張 2007 年拍攝的新聞?wù)眨M管這棟碼頭建筑的底部浸沒在水中，但并不意味著德國的下水道“失靈”，漢堡設(shè)計部門在建筑設(shè)計時早有考量。漢堡魚市靠近易北河，其地勢低洼，在汛期的確可能遭遇水淹的危險，于是這類房屋在防汛墻高度以下的部分，采用封閉式設(shè)計，在水淹的情況下，也可以保證密不透水。這樣設(shè)計的好處是減少了城市的防汛投入。
除此之外，漢堡的倉庫城以及鄰近的港口新城地處城市低洼地帶，一旦發(fā)生河水暴漲，就會出現(xiàn)積水。港口新城的建筑充分考慮到水位暴漲的情況，底樓的門窗都采用密閉設(shè)計，即便淹沒在水中，也不會造成損失。
近年來，漢堡的易北河上出現(xiàn)了十多座“漂浮屋”，這些建筑看似船又像房屋。有人選擇在“漂浮屋”里辦公，有人則把家安在這里。位于易北河上的國際建筑展（IBA）總部 IBA DOCK 就是其中最典型的一棟“漂浮屋”，這棟由荷蘭設(shè)計師設(shè)計的三層建筑，被 1075 平方米的混凝土浮臺托在河面上，會隨著易北河的潮漲潮落而上下浮動，自動浮動高度可達(dá) 3.5 米。
“不要說暴雨，就算是洪水來襲，這棟建筑都能扛得住。”國際建筑展項目負(fù)責(zé)人 Uli Hellweg 告訴本報記者，這棟“會游泳”的建筑，是漢堡應(yīng)對氣候變化的全新建筑實踐。1962 年，北海洪水泛濫，卷走了 300 多名漢堡居民的生命，其中 2/3 的人居住在漢堡市中心與南部區(qū)域之間的 Wilhemsburg。經(jīng)受重創(chuàng)的 Wilhemsburg 幾乎停止了當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄖ?2007 年漢堡啟動國際建筑展項目時，如何建造能阻抗水淹的建筑，也是他們研究的重點之一。
德國漢堡欲改造百年前下水道 利用綠地“鎖住”雨水
核心提示：漢堡水務(wù)局正計劃對170年前設(shè)計的下水道進(jìn)行現(xiàn)代化改造，認(rèn)為下水道并不是越寬越好。近年來，漢堡著力研究雨水的就地處理，利用綠地“鎖住”雨水，實現(xiàn)天然的“自然水平衡”，水務(wù)局一位雨水工程師表示：“這是一種經(jīng)濟(jì)有效的防澇方法。”
漢堡欲改造170年前下水道，利用綠地“鎖住”雨水，實現(xiàn)天然的“自然水平衡”
漢堡的地下排水系統(tǒng)是世界上最古老的現(xiàn)代化排水系統(tǒng)，始建于 1842 年。該系統(tǒng)的下水管道遍布全城，還包括了一個沖水系統(tǒng)，和一個容量很大的地下調(diào)蓄庫，在洪水期有很強(qiáng)的調(diào)度水量能力。這種排水設(shè)計理念很快作為樣板，被歐洲和美國其他城市效仿。
如今，漢堡水務(wù)局正計劃對170年前設(shè)計的下水道進(jìn)行現(xiàn)代化改造。根據(jù)水務(wù)局雨水工程師尤利安·齊格勒介紹，原本為3米寬的下水道中將加入直徑為2.4米寬的玻璃纖維管。這就是說，下水道非但沒有拓寬，反而越來越窄。
水務(wù)局工程師這樣解釋，這樣做主要是考慮經(jīng)濟(jì)合理性。管道越粗，建設(shè)和維護(hù)費用就會越高。畢竟暴雨在一年當(dāng)中發(fā)生的幾率是比較小的，管道過寬會造成資源浪費。另外，漢堡的下水管道是雨水污水合流，如果管道過寬，水流流速就會減慢，這就不利于帶走下水管道里的污物。
記者查閱資料后發(fā)現(xiàn)，如今一些發(fā)達(dá)國家的大城市正在對工業(yè)革命時期設(shè)計的地下排水系統(tǒng)進(jìn)行改造，但由于改造費用巨大，造成不少爭議。比如東京建成大大小小 20 多座排水調(diào)節(jié)池，近 10 年，用于河道整治和地下調(diào)節(jié)池的預(yù)算，平均每年在 600 億日元上下，下水道工程還有另外的預(yù)算。而俄羅斯莫斯科始建于 1898 年的排水管網(wǎng)面臨老化、過于狹窄的危險，專家建議重建，而莫斯科官方認(rèn)為該地區(qū)少有高強(qiáng)度降雨，耗費巨資建立強(qiáng)大的排水系統(tǒng)劃不來。
為了尋求一條既經(jīng)濟(jì)又能順利解決暴雨災(zāi)害的方式，漢堡人選擇不再過分依賴地下管道。漢堡城市排水公司責(zé)任人近期在接受《德國之聲》專訪時這樣說：“排水管網(wǎng)哪怕再強(qiáng)大，總有一個設(shè)計上限。隨著全球氣候變化，極端天氣越來越多，過分依賴人工管網(wǎng)，遲早會有崩潰的一天。”
用城市綠地“鎖住”雨水
漢堡城市排水規(guī)劃負(fù)責(zé)人居內(nèi)表示，漢堡市內(nèi)大面積的綠地在排水系統(tǒng)中發(fā)揮了巨大的作用，綠地能夠鎖住雨水，它不像混凝土等材料的表面，雨水不至于很快溢出，也就是說它能夠延緩雨水的流動。同時，綠地還有助于調(diào)節(jié)城市的局部氣候。
記者發(fā)現(xiàn)，盡管漢堡的綠化面積在德國占第一位，而且相關(guān)法律規(guī)定，每砍一棵樹必須種下一棵新樹，漢堡人依舊發(fā)揮了最大的綠色想象，將城市空間填滿綠色。其中，一個有趣的做法是“屋頂綠化”。這種屋頂上面鋪設(shè)了防水材料，其上又鋪上土壤、種上植被，從而可以在下雨時起到涵養(yǎng)水源的作用。這種屋頂還用導(dǎo)管連接了蓄水池，多余的雨水可以再次利用。
目前歐洲最大室外改建項目——港口新城正在漢堡如火如荼進(jìn)行，此項巨大工程完工后，漢堡市中心面積將增加 40%。這一毗鄰易北河的工程，寸土寸金，在 2006 年土地規(guī)劃的時候并沒有將大型的操場綠地納入其中，后來在陸續(xù)遷入的居民強(qiáng)烈要求下，開發(fā)商不得不考慮改動計劃，最終，一個標(biāo)準(zhǔn)綠地被建造在一座高層建筑的頂層。
除此之外，自行車停放地和公共停車場也開始為綠地鎖水效力。在漢堡，停車場大多修成鏤空路面，雜草等雜物從空隙中生長出來，也增加了城市綠化面積。另外，漢堡 80% 的路面，比如人行道、步行道、自行車道采用透水性地磚，這種磚本身可透水，不僅解決了積水問題，還能平衡城市生態(tài)系統(tǒng)。
跟歐洲相比，中國人口密度更高，綠化面積更緊缺，居內(nèi)的建議是，即便在人口密度極高的城市，也應(yīng)該在建筑間留出空間，讓雨水通過。比如將一些公共活動場所，有意識地設(shè)計成暴雨時可以儲水的場所。
漢堡的做法是在城市的居民區(qū)建造人工湖或構(gòu)造水景觀、花園或人工濕地增加雨水儲蓄能力，另外鼓勵居民在家中設(shè)置蓄水池。在新建的工業(yè)、商業(yè)以及居民小區(qū)，均要求設(shè)計雨水利用裝置。沒有雨水利用裝置，政府將征收建筑造價 2% 的雨水排放設(shè)施費和排放費。對于能主動收集使用雨水的住戶，政府則每年給予 1500 歐元的“雨水利用補(bǔ)助”。
漂浮建筑不怕水淹
在北京“7·21”暴雨之后，一組名為“德國下水道”的照片在微博上流傳，其中第一張是漢堡的魚市碼頭被水淹的照片。這是一張 2007 年拍攝的新聞?wù)�，盡管這棟碼頭建筑的底部浸沒在水中，但并不意味著德國的下水道“失靈”，漢堡設(shè)計部門在建筑設(shè)計時早有考量。漢堡魚市靠近易北河，其地勢低洼，在汛期的確可能遭遇水淹的危險，于是這類房屋在防汛墻高度以下的部分，采用封閉式設(shè)計，在水淹的情況下，也可以保證密不透水。這樣設(shè)計的好處是減少了城市的防汛投入。
除此之外，漢堡的倉庫城以及鄰近的港口新城地處城市低洼地帶，一旦發(fā)生河水暴漲，就會出現(xiàn)積水。港口新城的建筑充分考慮到水位暴漲的情況，底樓的門窗都采用密閉設(shè)計，即便淹沒在水中，也不會造成損失。
近年來，漢堡的易北河上出現(xiàn)了十多座“漂浮屋”，這些建筑看似船又像房屋。有人選擇在“漂浮屋”里辦公，有人則把家安在這里。位于易北河上的國際建筑展（IBA）總部 IBA DOCK 就是其中最典型的一棟“漂浮屋”，這棟由荷蘭設(shè)計師設(shè)計的三層建筑，被 1075 平方米的混凝土浮臺托在河面上，會隨著易北河的潮漲潮落而上下浮動，自動浮動高度可達(dá) 3.5 米。
“不要說暴雨，就算是洪水來襲，這棟建筑都能扛得住。”國際建筑展項目負(fù)責(zé)人 Uli Hellweg 告訴本報記者，這棟“會游泳”的建筑，是漢堡應(yīng)對氣候變化的全新建筑實踐。1962 年，北海洪水泛濫，卷走了 300 多名漢堡居民的生命，其中 2/3 的人居住在漢堡市中心與南部區(qū)域之間的 Wilhemsburg。經(jīng)受重創(chuàng)的 Wilhemsburg 幾乎停止了當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄖ�，�?2007 年漢堡啟動國際建筑展項目時，如何建造能阻抗水淹的建筑，也是他們研究的重點之一。
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治理城市內(nèi)澇有啥招兒？ 盤點發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗
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| 2011年07月06日 11:36:24 來源： 北京日報 |
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作家龍應(yīng)臺曾說過，驗證一個國家和城市是否發(fā)達(dá)，一場雨足矣……它或許有錢建造高樓大廈，卻還沒有心力來發(fā)展下水道；高樓大廈看得見，下水道看不見。你要等一場大雨才能看出它的真面目來。 可事實是，只要有大雨，哪怕是一場預(yù)知的大暴雨，國內(nèi)許多大城市的排水系統(tǒng)總是經(jīng)不住考驗。 2010年5月，廣州城市的脆弱性在歷經(jīng)一周三次的暴雨后暴露無遺。2009年6月30日的武漢暴雨、2007年7月18日的濟(jì)南暴雨、2007年7月10日的北京暴雨，同樣造成城市多處嚴(yán)重積水、汽車拋錨甚至被淹沒。 而盤點一下發(fā)達(dá)國家大都市在城市排水方面的先進(jìn)做法，無疑給我們很多啟發(fā)。 地下蓄水池、透水地面 苦練“地下功夫”解決排水 日本在上世紀(jì)60年代初，就把城市防澇作為重要的課題，一是在城市地下廣泛建立蓄水池，二是道路等市政設(shè)施的建筑材料，要有一定的透水性。日本政府在1972年規(guī)定：新建和修建的大型公共建筑群必須設(shè)置雨水就地下滲設(shè)施，正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分。 如今，穿梭于東京、大阪等大城市，會發(fā)現(xiàn)很多見縫插針式的小型公園、綠地和廣場，有的只在兩樓之間，有的在車行道中央。平時這些都是市民休閑娛樂的場所，在降雨時就發(fā)揮了集水和排水的功能。此外，在停車場、人行道等處，廣泛采用透水性材料，遇到降雨可以迅速將雨水滲透到內(nèi)層。 在2010年上海世博會城市最佳實踐區(qū)的日本大阪案例館，曾有一根最大直徑達(dá)到12.5米的管子，這是大阪最大的下水管道模型。該館館長永井隆裕介紹，“車輛都能在下水管道中自由穿行。如此大直徑的下水管道不僅解決了城市泄洪排水問題，還保證了城市污水處理。” 而在德國，即使再大的雨，也很少見到路面積水。這與城市80%的地面改用透水地面有關(guān)。德國的市政，根據(jù)不同區(qū)域鋪就不同的透水路面。人行道、步行街、自行車道、郊區(qū)道路等受壓不大的地方，采用透水性地磚，這種磚本身可透水，磚與磚之間采用了透水性填充材料拼接。 透水路面不僅解決了積水問題，還平衡了城市生態(tài)系統(tǒng)。比如雨水由透水路面滲透入地，可補(bǔ)充地下水資源；還能通透“地氣”，可使地面冬暖夏涼，雨季透水，冬季化雪，可以增加城市居住的舒適度；透水地面的孔隙多，地表面積大，對粉塵有較強(qiáng)的吸附力，減少了揚(yáng)塵污染，也可降低噪音。 在荷蘭，地勢低于海平面7米以下的沿海城市鹿特丹每年約有300天在雨中度過，而且常常遭受暴雨侵襲。鹿特丹在部分地區(qū)試點了干濕兩用的“水廣場”。所有的蓄水池和下水管道構(gòu)成了一個循環(huán)往復(fù)的網(wǎng)絡(luò)，雨量大時水就從大蓄水池中分流，雨量減小時水又會回到環(huán)形水池中去。沒有雨的時候，“水廣場”就變成了市民的活動樂園。這不僅提供了市民休閑場地，而且節(jié)約公共設(shè)施的用地量。 發(fā)放雨水收集罐 充分發(fā)動市民參與排澇 作為國際性大都市，紐約市在應(yīng)對城市內(nèi)澇方面獨具特色。紐約市的排水基本標(biāo)準(zhǔn)是5年一遇的規(guī)模，個別重要地區(qū)是10年一遇。除了履行必要的法律規(guī)定外，還有一些特殊的應(yīng)對城市內(nèi)澇的管理方案。 紐約會動用媒體和市民的力量來參與到城市排澇中來。今年4月，紐約市環(huán)保局向布魯克林區(qū)、皇后區(qū)等地的市民，免費發(fā)放了1000多個居民家用的雨水收集儲存罐。它不僅可以減少雨水進(jìn)入下水道，還可以成為居民澆花的利用水源。紐約環(huán)保局還專門有一個為期10年的投資戰(zhàn)略，用18億美元改造該市的下水道等排水設(shè)施，建設(shè)新的排水口，增大城市內(nèi)部的排水效果。 在四季多雨的溫哥華，每天電視和廣播都會分時段預(yù)告幾天內(nèi)的天氣，并提示市民留意過高的降水量及可能受到影響的路段。如果出現(xiàn)暴雨，電視和廣播會每個小時向市民播報天氣情況、路況以及需要注意的事項。 有關(guān)報道稱，德國從上世紀(jì)60年代起，就努力開發(fā)各種雨水滲透裝置。在新建工業(yè)、商業(yè)及居民小區(qū)前，住宅、廠房、花園等建筑均要設(shè)計雨水利用裝置。沒有雨水利用裝置，政府將征收占建筑物造價2%的雨水排放設(shè)施費和排放費。對于能主動收集使用雨水的住戶，政府則每年給予1500歐元的“雨水利用補(bǔ)助”。 井蓋下接一個鐵籃子 德國下水道排水迅速有效 本市6月23日的暴雨內(nèi)澇，還造成了兩名男子掉入下水道身亡的悲劇。有人認(rèn)為，可能是當(dāng)時瞬時雨量過大導(dǎo)致下水道發(fā)生反涌，沖掉了井蓋，使得兩名男子落入了水流湍急的排水井中。還有人猜測，可能是為了讓水更快沖入下水道，有人干脆把井蓋掀開了。 無論哪種可能都暴露出一個問題，就是下水道的設(shè)計能否讓強(qiáng)降水有效而快速地排入下水道。城市下水道的口子被雜物，如樹葉、塑料袋、污泥、石塊堵住是常見現(xiàn)象。德國的城市下水道為避免口子被堵，在篦子下面專門接一個鐵籃子，鐵籃子下面才是橫向的下水管道。鐵籃子的作用就如同家庭中的下水道的彎曲管道。它可以接納許多污物如樹葉、塑料袋、污泥、石塊，使得這些固體物不能沖入下水道以造成堵塞。同時，城市管理者也容易清除這些下水道的堵塞物。工人只要打開下水道井蓋，把鐵籃子勾起來，然后提到垃圾車旁，把籃子中的垃圾倒入車斗中，最后對下水道復(fù)位。這就能防止下水道井蓋的堵塞，有效而迅速地排水。 延伸閱讀 贛州宋代排水工程福壽溝 城市的排水系統(tǒng)似乎并不是現(xiàn)代高科技才能解決的問題，中國900多年前的一個地下排水系統(tǒng)——江西贛州宋代建造的福壽溝在今天還能保障贛州安然無恙。2010年6月21日，贛州市部分地區(qū)降水近百毫米，市區(qū)卻沒有被暴雨圍困，甚至沒有一輛汽車泡水，市民生活寧靜如常。但當(dāng)時離贛州不遠(yuǎn)的廣州、南寧、南昌等諸多城市卻成為“汪洋”，嚴(yán)重影響到民眾的生活和工作。 贛州不被暴雨淹沒是因為有一個福壽溝，由劉彝在虔州知州(相當(dāng)于贛州市長)任上(北宋熙寧年間，公元1068年-1077年)組織工匠修建的。這個全長12.6公里的城市地下排水系統(tǒng)由兩個排水干道系統(tǒng)構(gòu)成，其走向形似篆體的“福”、“壽”二字，故取名福壽溝。福壽溝斷面寬約90厘米，高180厘米，溝頂用磚石壘蓋，這兩條溝縱橫遍布城市各個角落，與全城的水塘連通起來，暴雨來時可調(diào)節(jié)流量，減少下水道溢流，洪水來時可避免江水倒灌。 福壽溝的設(shè)計科學(xué)和合理在于，能把防澇和防洪結(jié)合起來。福壽溝完全利用城市地形的高差，采用自然流向的辦法，使城市的雨水、污水自然排入江中。但每逢雨季，江水上漲超過出水口，也會出現(xiàn)江水倒灌入城的情況。對此，劉彝又根據(jù)水力學(xué)原理，在出水口處“造水窗十二，視水消長而后閉之，水患頓息”。水窗的原理是，每當(dāng)江水水位低于水窗時，借下水道水力將水窗沖開排水；當(dāng)江水水位高于水窗時，則借江水力將水窗自外緊閉，以防倒灌。 |
