中新社重慶6月16日電 (唐楓)重慶資源與環(huán)境交易所、重慶環(huán)保投資有限公司和重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金16日正式揭牌。重慶市長黃奇帆稱,重慶資源與環(huán)境交易所成立后,將從改革排污權(quán)分配方式、創(chuàng)新排污權(quán)交易制度、完善排污權(quán)交易管理體系入手,規(guī)范活躍排污權(quán)交易市場。
黃奇帆在揭牌儀式上稱,2015年4月,國家出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四化”中,增添了“綠色化”與之并列,并對推行生態(tài)環(huán)保市場化改革作了專項(xiàng)部署。
重慶地處三峽庫區(qū)腹心地帶,是長江流域重要生態(tài)屏障和全國水資源戰(zhàn)略儲備庫。黃奇帆透露,近十年來,重慶按照國家要求創(chuàng)新環(huán)保投融資體制,累計(jì)投入1600多億元人民幣治理生態(tài)環(huán)境,現(xiàn)城市生活污水、生活垃圾處理率分別達(dá)到90%和99.5%。
在資源環(huán)境容量日益趨緊的形勢下,排污權(quán)指標(biāo)作為一種政府嚴(yán)格管控的稀缺品,通過市場交易,可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,并生成財(cái)富紅利。2009年以來,重慶按照國家統(tǒng)一部署,積極探索開展排污權(quán)交易試點(diǎn),并取得了初步成效。
“資源與環(huán)境交易所的設(shè)立,將為環(huán)境資源優(yōu)化配置搭建起市場化平臺。”黃奇帆表示,隨著資源與環(huán)境交易所的成立,重慶的排污權(quán)交易呈現(xiàn)出獨(dú)有的特點(diǎn)。
他說,重慶市率先實(shí)施污水、廢氣、垃圾排放權(quán)交易,將交易標(biāo)的,由國家總量控制要求的二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物,拓展到一般工業(yè)固體廢物和生活污水、生活垃圾,探索建立了品類更齊全的排污權(quán)交易市場。
黃奇帆表示,環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金的設(shè)立,擴(kuò)大了環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模。重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,將采取投資與管理分離的有限合伙方式,按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則進(jìn)行管理,首期投入10億元人民幣,并最終實(shí)現(xiàn)40至50億元人民幣的社會資本投入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。
重慶環(huán)保投資有限公司將采用“投行+PPP”的模式運(yùn)作,對重慶市已建成的1000多處鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施統(tǒng)籌運(yùn)營,對還需要新建的生活污水、垃圾處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營。
揭牌儀式上,國家開發(fā)銀行重慶分行、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行與重慶市環(huán)保局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。重慶環(huán)保投資有限公司與重慶市8個(gè)區(qū)縣簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠PPP項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議。
重慶市長黃奇帆:資源與環(huán)境交易所將規(guī)范排污權(quán)交易
2015-06-16
來源:中國新聞網(wǎng)