人民網(wǎng)南寧7月24日電 (羅世立)7月23日,“南國講壇”第二十四講在南寧市南國弈園舉行,講壇邀請“海綿城市”建設領域?qū)<依羁∑娼淌谥髦v,向聽眾介紹“海綿城市”建設中的困惑、挑戰(zhàn)和實踐。
在講座中,李俊奇教授介紹了國內(nèi)外城市雨水控制利用的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,對“海綿城市”的建設技術進行了解讀,同時提出在“海綿城市”建設過程中的困惑、挑戰(zhàn)與實踐,并結合國內(nèi)外建設實踐案例進行分析,為南寧市“海綿城市”建設傳授經(jīng)驗。
如何理解“海綿城市”
據(jù)李俊奇介紹,“海綿城市”只是一個形象的說法,其核心內(nèi)容“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)”,最初由美國在上世紀九十年代提出并在國際上迅速推廣,李俊奇和他的科研團隊在這一領域也進行了近20年的不斷研究和探索,尋求適用于中國的建設方式。
在談到城市雨水系列問題的根源分析中,李俊奇表示:“很多城市里最早的天然河道,在污水處理水平上都跟不上。在我們的管網(wǎng)節(jié)流率、污水處理率都提高以后,人們也一直盼求讓城市里的河道更清澈。但是如果我們排到河道里的水不治理、不干凈,那么水質(zhì)永遠好不了,而且逢雨就澇,河湖水系的調(diào)蓄功能也得不到發(fā)揮。”
李俊奇由此引出了“海綿城市”的理念。據(jù)其介紹,“海綿城市”最初強調(diào)的是從源頭控制徑流,但隨著低影響開發(fā)理念和技術的發(fā)展,加上我國城市發(fā)展和基礎設施建設過程中面臨的城市內(nèi)澇、徑流污染、水資源短缺、用地緊張等突出問題,因此在我國,低影響開發(fā)的含義已延伸至源頭、中途和末端不同尺度的控制措施,也就是在城市開發(fā)建設過程中采用源頭削減、中途轉(zhuǎn)輸、末端調(diào)蓄等多種手段,通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術,實現(xiàn)城市良性水文循環(huán),提高對徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力,維持或恢復城市的“海綿”功能。此前,國內(nèi)部分城市已自行開展了試點,經(jīng)過多年的實踐,有的已較為成熟。
李俊奇表示,依據(jù)“海綿城市”的建設理念,城市應該像海綿一樣,遇到降雨時能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水,補充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán);需要時將蓄存的水釋放出來并加以利用,從而讓水在城市中的遷移活動更加自然,也使城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”,
借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗 他山之石可攻玉
在談及發(fā)達國家雨水控制利用的技術體系時,李俊奇向在座聽眾介紹剖析了美國、英國、澳大利亞、新西蘭這四個發(fā)達國家城市的雨水控制體系。
“美國的BMP,在1972年的時候就提出來了,重點是削減或控制非點源污染,在污染物進入水體前通過各種措施進行控制,技術措施主要是工程性措施和非工程措施;在美國馬里蘭州提出的LID理念,注重源頭,用分散的、小型的生態(tài)設施進行減排雨水。英國的可持續(xù)排水系統(tǒng),借鑒美國的經(jīng)驗形成并發(fā)展起來,目標在于綜合地控制水量、水質(zhì)及生態(tài)景觀。澳大利亞的雨水管理技術體系(WSUD)在關鍵原則上,講求保護自然系統(tǒng)、保護水質(zhì)、整合雨洪管理和景觀設計、減少徑流和洪峰流量,并尋求更經(jīng)濟、更少環(huán)境影響的綜合途徑來管理城市供水、污水和雨水。新西蘭則強調(diào)利用以自然系統(tǒng)和低影響技術為特征的規(guī)劃、開發(fā)和設計開發(fā)方法來避免、最小化和緩解環(huán)境損害。”
“美國、英國、澳大利亞、新西蘭都有不同的雨水控制體系,‘海綿城市’的體系是跨越式發(fā)展,攫取不同的思想、學習優(yōu)良的舉措,同時從我國的國情出發(fā),使其的內(nèi)涵更廣一些。”
在李俊奇看來,借鑒發(fā)達國家典型的雨水管理體系,可以得到有一些有益的啟示。如控制目標多元化,從城市水循環(huán)的角度,維持雨水對地下水的補充,保護水環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)等;將雨水水質(zhì)控制、徑流量控制及洪澇控制統(tǒng)一納入雨洪管理規(guī)劃中;有相應的法律法規(guī)(如雨水排放許可)對雨水管理規(guī)劃進行要求和控制;將雨水控制、土地開發(fā)和景觀設計相結合,創(chuàng)造宜人環(huán)境等。
立足城市適用性 解決切實問題
在探討海綿城市建設過程中的困惑與挑戰(zhàn)時,李俊奇提出,“海綿城市”不是簡單的雨水回用,也不是排水防澇和水利防洪:“‘海綿城市’建設中,不但應該直面如何解決內(nèi)澇,對于別的污染和生態(tài)問題也應該一并考慮。既要防左,又要防右,避免做了低影響開發(fā)以后別的不做,又要避免低影響開發(fā)沒用,兩個方面都要防止。”
李俊奇同時強調(diào),在建設“海綿城市”的過程中,一定要考察不同城市的適用性。在做好頂層設計的同時,找準城市存在的突出問題:“建設‘海綿城市’的過程中,經(jīng)常有幾種聲音,在北方說北方少雨,透水路面怕堵、怕凍,不適用;南方說這里是水鄉(xiāng),根本不缺水,沒必要考慮低影響開發(fā);西部說這里經(jīng)濟落后,資金困難,要考慮低影響開發(fā),還要考慮生態(tài)問題;所以因為每個城市或者同一個城市的不同區(qū)域面臨的突出問題是不一樣的,在確定城市建設目標的時候要因城、因地而異。”
李俊奇還提出,建設海綿城市過程中,還應考慮建筑、交通、水利和園林綠化各專業(yè)之間的接受與協(xié)調(diào),上下必須達成共識,使工作不能流于形式,最后才能解決切實存在的問題。
李俊奇在最后的發(fā)言中表示,多目標雨水系統(tǒng)是可持續(xù)城市建設的必然選擇。海綿城市是以低影響開發(fā)為核心指導思想,以水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水資源為戰(zhàn)略目標、通過灰色與灰色基礎設施相結合,構建多目標系統(tǒng)的重要指導思想和建設模式。海綿城市建設與低影響開發(fā)可適用任何氣侯與土壤條件,但一定要因地制宜,合理地選擇其目標和技術路線。
當天,李俊奇還積極與現(xiàn)場聽眾展開互動。就聽眾提出的如何控制地下空間開發(fā)、雨污合流制的存在必要性、“海綿城市”建設過程中可能出現(xiàn)的負作用,如何吸引社會資本參與“海綿城市”建設等問題回答了提問。
據(jù)了解,4月30日,《南寧市海綿城市建設技術——地影響開發(fā)雨水控制與利用工程設計標準圖集(試行)》通過專家評審,這是全國第一部海綿城市建設地方標準圖集,將用以指導南寧市試點建設國家海綿城市,給城市和居民帶來更綜合的生態(tài)環(huán)境效益。
當前,南寧正全力申報國家“海綿城市”試點,并計劃未來三年在公共建筑、居住小區(qū)、市政道路、公園綠地、內(nèi)河水系等具備改造實施條件的區(qū)域和項目開展“海綿城市”試點工程建設。“海綿城市”建設已經(jīng)成為南寧工作重點之一。(完)
專家資料:李俊奇,市政工程教授,博士,北京建筑大學環(huán)境與能源工程學院院長,城市雨水系統(tǒng)與水環(huán)境省部共建教育部重點實驗室主任,環(huán)境工程學科帶頭人,城市雨水系統(tǒng)與水環(huán)境學術創(chuàng)新團隊負責人,國際水協(xié)(IWA)注冊會員,國際雨水利用協(xié)會會員,《給水排水》雜志編委,北京市水利學會理事,北京市“城市雨水系統(tǒng)與水環(huán)境生態(tài)技術”學術創(chuàng)新團隊負責人。(完)