在落實(shí)“水十條”解決黑臭水體及水環(huán)境綜合利用的道路上，有很多困難等待政企雙方共謀解決之道。為此，E20環(huán)境平臺(tái)于7月30日，舉辦了第57期環(huán)境戰(zhàn)略沙龍，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)家就“水十條之黑臭水體治理如何落地”進(jìn)行思想碰撞。沙龍中，業(yè)內(nèi)人士就黑臭水體治理提出了多點(diǎn)問(wèn)題與困惑，同時(shí)，多家企業(yè)代表表示，自身對(duì)流域治理也做了一些模式、技術(shù)等方面的探索，北控、阿凡柯達(dá)、中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)、環(huán)能科技等企業(yè)對(duì)自己參與的河道治理項(xiàng)目進(jìn)行了分享與解析。本文選取北控洛河水環(huán)境治理及阿凡柯達(dá)原位生態(tài)修復(fù)兩個(gè)典型案例作簡(jiǎn)要介紹。

案例一：北控洛河水環(huán)境治理項(xiàng)目

項(xiàng)目基本情況：2014年8月，洛陽(yáng)市政府確定啟動(dòng)新一輪洛河市區(qū)段32公里水系綜合治理和改造提升工程，旨在全面提升洛河兩岸的景觀環(huán)境，打造“華夏文明第一河”的全新理念。前期啟動(dòng)的示范區(qū)包括洛陽(yáng)橋至李樓橋洛河5.5公里段，瀍河至上游5.2公里段，內(nèi)容涉及多個(gè)節(jié)點(diǎn)及景觀核心區(qū)域。

治理模式：洛河水環(huán)境治理項(xiàng)目采用PPP模式，洛陽(yáng)市政府將存量污水處理資產(chǎn)（55萬(wàn)噸/日）與北控水務(wù)成立合資公司，北控水務(wù)以現(xiàn)金形式出資，占合資公司70%股份。合資公司得到市政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并將負(fù)責(zé)投資新建污水處理設(shè)施（35萬(wàn)噸/日）。同時(shí)，北控水務(wù)還負(fù)責(zé)洛河水系綜合治理工程投資（一期10億元）和故縣引水工程投資（17.5億元），政府采用投資補(bǔ)助、政府回購(gòu)的方式與北控水務(wù)在增量項(xiàng)目上進(jìn)行合作。這種PPP模式的交易結(jié)構(gòu)，把河道治理、污水處理、飲水工程打包在一起，可總結(jié)為“盤(pán)活存量、帶動(dòng)增量”，值得進(jìn)一步探索。

流域治理需要站在城市尺度上去考慮，不能作為末端治理項(xiàng)目對(duì)待。在具體治理中，不能只盯下游治理，要控制上游水質(zhì)，這一點(diǎn)僅靠截污效果還不夠，需在上游推行清潔生產(chǎn)思路。建議建立一個(gè)流域生態(tài)的模型，倒推環(huán)境容量，再來(lái)考慮應(yīng)該采取什么措施。 “在治理過(guò)程中，我們對(duì)洛河特質(zhì)及周邊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，再制定方案。最終將洛河需要治理的32公里分為郊野生態(tài)段、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)段、城市活力段、歷史文化段四段進(jìn)行，目前正在實(shí)施歷史文化段。” 

流域治理是一項(xiàng)復(fù)合性業(yè)務(wù)，涉及環(huán)保、市政、水利、生態(tài)、建筑等多方面問(wèn)題。如何將企業(yè)、技術(shù)進(jìn)行合理集成，將是工程進(jìn)行中一個(gè)重要問(wèn)題。北控在流域治理中的三個(gè)關(guān)鍵支撐便是投融資體系、技術(shù)體系及企業(yè)生態(tài)群。其中，有些拉動(dòng)政府，有些負(fù)責(zé)招商，有些專注流域治理。

在項(xiàng)目洽談階段，有經(jīng)驗(yàn)的政府會(huì)著重看合作方是什么陣容的方陣，可以整合多少資源來(lái)投入治理，企業(yè)生態(tài)群的建立不僅利于具體治理，也方便與政府協(xié)商。此外，在技術(shù)體系也有功能劃分，如黑臭水體可分為流動(dòng)水體和封閉水體兩類，這兩類水體所需要的治理技術(shù)完全不同；即使針對(duì)某一種水體，也需要多種技術(shù)的配合協(xié)作，一種技術(shù)很難包打天下。但同時(shí)水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目也具有重要的實(shí)踐意義，它打破了原有地區(qū)水務(wù)業(yè)務(wù)單一條線，將排水設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市的水生態(tài)設(shè)計(jì)理念實(shí)現(xiàn)真正的基層結(jié)合，打破水務(wù)自然壟斷特征所帶來(lái)的壁壘鎖定，提升了環(huán)境行業(yè)的整體投資與技術(shù)效率，能夠有效推動(dòng)環(huán)境保護(hù)治理體系的深層次改革取得較好效果。

目前北控正在致力于企業(yè)生態(tài)群的建立，北控在流域治理方面項(xiàng)目及框架協(xié)議有550億投資，李力表示，期待各方企業(yè)參與。

案例二：阿凡柯達(dá)原位生態(tài)修復(fù)

鐘路華認(rèn)為，治理流域最長(zhǎng)久的方法便是提高河體的自凈能力，使自凈能力大于污染增量，讓水體狀況自行轉(zhuǎn)好。在此思路下，所需的核心技術(shù)就是如何提高河道自凈能力。因此，在多種治理思路中，阿凡柯達(dá)選擇的是采用生物法進(jìn)行末端治理。

阿凡柯達(dá)的“原位生態(tài)修復(fù)技術(shù)”有兩個(gè)特別的“原位”之處。其一，所用的微生物來(lái)源于環(huán)境，即從水體中挑選有效的微生物進(jìn)行改良、生產(chǎn)，再拿回去使用，此謂“原位微生物”；其二，治理過(guò)程直接在水面上進(jìn)行，無(wú)需另建處理廠，此謂“原位治理”。

鐘路華介紹，在實(shí)際治理中，阿凡柯達(dá)所用的裝置僅是一個(gè)用來(lái)盛放、培養(yǎng)微生物的箱體，箱體上設(shè)有一個(gè)精巧的部件，使得將其置于水面上時(shí)，能夠通過(guò)水的動(dòng)力，讓微生物與水體充分接觸，讓微生物“吃飽”。該箱體的處理效率較高：利用特選微生物的有氧反硝化特點(diǎn)，氨氮消耗每小時(shí)能達(dá)到100mg~400mg，接近污水處理廠的消耗效率；通過(guò)食物鏈去氮磷及生物清淤，還可解決河流底泥污染問(wèn)題。鐘路華表示，該技術(shù)尤其適合水體分散式處理，在污染物分散、無(wú)法大量集中的情況下能取得良好效果，有效解決了傳統(tǒng)水環(huán)境治理中的被動(dòng)性與不持續(xù)性。

鐘路華表示，阿凡柯達(dá)13年6月正式成立，到目前已有80多個(gè)河流湖泊治理項(xiàng)目，代表案例如下：

昆山的朱涇河，在沒(méi)有截污的情況下，兩個(gè)月以后這條河基本能見(jiàn)底，氨氮指標(biāo)從12降到了2，磷從1.6下降到0.4~0.5；西江在余姚的1.7公里中，有23支流，有工業(yè)、農(nóng)業(yè)多重污染，流速約10cm/s，水面面積28萬(wàn)平方米，采用原位修復(fù)技術(shù)，三年治理及維護(hù)費(fèi)用不到900萬(wàn)，平均每年平方米不到15元，基本維持在四類水質(zhì)；在長(zhǎng)沙的南郊公園，使用兩套裝置，兩個(gè)月水質(zhì)顯著改善，此后一直沒(méi)有藍(lán)藻出現(xiàn)，總磷從0.7到0.05；在青島某片水域，每天有每天十萬(wàn)噸的污水處理廠的中水排進(jìn)來(lái)，1.4平方公里，用了40套裝置，氨氮從6左右降到1.0，透明度從原來(lái)的19cm變?yōu)榱?.2m。

治理效果顯而易見(jiàn)，但實(shí)施過(guò)程中也遇到了一定困難。鐘路華表示，由于目前該技術(shù)主要用于河流治理，而河流治理很難帶來(lái)收入，因此，希望與大企業(yè)合作，為大規(guī)模項(xiàng)目提供水處理技術(shù)支持。