1975年8月,由于超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)蓮娜引發(fā)的特大暴雨引發(fā)淮河上游大洪水,使河南省駐馬店地區(qū)包括兩座大型水庫在內(nèi)的數(shù)十座水庫漫頂垮壩,1100萬畝農(nóng)田受到毀滅性的災(zāi)害,1100萬人受災(zāi),死亡人數(shù)超過[1] (存爭議),經(jīng)濟(jì)損失近百億元,成為世界最大的水庫垮壩慘劇。石漫灘、田崗水庫垮壩,澧河決口,流域內(nèi)洪峰齊壓駐馬店全區(qū),老王坡蓄洪區(qū)相繼決口。1975年8月8日1時(shí)駐馬店地區(qū)板橋水庫漫溢垮壩,六億多立方洪水,五丈多高的洪峰咆哮而下,同期竹溝中型水庫垮壩,薄山水庫漫溢,及58座小型水庫在短短數(shù)小時(shí)間相繼垮壩潰決。造成河南省有29個(gè)縣市、1100萬人受災(zāi),傷亡慘重,1700萬畝農(nóng)田被淹,其中1100萬畝農(nóng)田受到毀滅性的災(zāi)害,倒塌房屋596萬間,沖走耕畜30.23萬頭,豬72萬頭,縱貫中國南北的京廣線被沖毀102公里,中斷行車18天,影響運(yùn)輸48天,直接經(jīng)濟(jì)損失近百億元,史稱“75·8”大洪水!
災(zāi)難名稱駐馬店水庫潰壩事件災(zāi)難別名“七五”大水、“75·8”大洪水[2] 事件地點(diǎn)河南駐馬店發(fā)生時(shí)間1975年8月[3] 災(zāi)難級(jí)別世界最大的水庫垮壩慘劇死亡人數(shù)超過86500[4] 受災(zāi)人數(shù)1100萬人受災(zāi)災(zāi)難性質(zhì)水庫垮壩、人為因素受災(zāi)面積河南省有29個(gè)縣市
臺(tái)風(fēng)登陸1975年8月4日,該年度中國內(nèi)地第3號(hào)臺(tái)風(fēng)(“7503號(hào)”臺(tái)風(fēng)),穿越臺(tái)灣島后在福建晉江登陸。此時(shí),恰遇澳大利亞附近南半球空氣向北半球爆發(fā),西太平洋熱帶幅合線發(fā)生北躍,致使這

板橋水庫潰壩現(xiàn)場(3張)個(gè)登陸臺(tái)風(fēng)沒有像通常那樣在陸地上迅速消失,卻轉(zhuǎn)化為臺(tái)風(fēng)低壓,以罕見的強(qiáng)力,越江西,穿湖南,在常德附近突然轉(zhuǎn)向,北渡長江直入中原腹地。8月5日,行徑詭秘的“7503號(hào)”臺(tái)風(fēng)突然從中央氣象臺(tái)的雷達(dá)監(jiān)視屏上消失——由于北半球西風(fēng)帶大形勢(shì)的調(diào)整,“7503號(hào)”臺(tái)風(fēng)在北上途中不能轉(zhuǎn)向東行,于是“在河南境內(nèi)停滯少動(dòng)”,災(zāi)禍由此引發(fā)。 “停滯少動(dòng)”的具體區(qū)域是在伏牛山脈與桐柏山脈之間的大弧形地帶,這里有大量三面環(huán)山的馬蹄形山谷和兩山夾峙的峽谷。南來氣流在這里發(fā)生劇烈的垂直運(yùn)動(dòng),并在其他天氣尺度系統(tǒng)的參與下,造成歷史罕見的特大暴雨。 這個(gè)最易產(chǎn)生特大暴雨的地區(qū),又恰是興建水庫的最佳區(qū)域——上百個(gè)山區(qū)水庫,在這里星羅棋布。這場特大暴雨,是水庫設(shè)計(jì)者們未曾預(yù)計(jì)的。暴雨從8月4日至8月8日,暴雨中心最大過程雨量達(dá)1631毫米,3天(8月5日至7日)最大降雨量為1605.3毫米。最強(qiáng)大的雨帶,位于伏牛山脈的迎風(fēng)面,4日至8日,超過400毫米的降雨面積達(dá)19410平方公里。大于1000毫米的降水區(qū)集中在京廣鐵路以西板橋水庫、石漫灘水庫到方城一帶。暴雨的降水強(qiáng)度,在暴雨中心位于

板橋水庫的林莊,最大6小時(shí)雨量為830毫米,超過了當(dāng)時(shí)世界最高記錄(美國賓州密士港)的782毫米;最大24小時(shí)雨量為1060毫米,也創(chuàng)造了我國同類指標(biāo)的最高記錄。目擊者稱:暴雨到來的數(shù)日內(nèi),白天***黑夜;雨水像從消防水龍中射出;從屋內(nèi)端出臉盆,眨眼間水滿;暴雨如矢,雨后山間遍地死雀。

溢洪口暴雨區(qū)形成特大洪水,量大、峰高、勢(shì)猛。洪汝河在班臺(tái)以上的產(chǎn)水量為57.3億立方米,沙潁河在周口以上的產(chǎn)水量為49.4億立方米。滾滾而至的洪水,對(duì)暴雨區(qū)內(nèi)的水庫群造成嚴(yán)重的威脅。板橋水庫設(shè)計(jì)最大庫容為4.92億立方米,設(shè)計(jì)最大泄量為1720立方米每秒。而它在這次洪水中承受的洪水總量為7.012億立方米,洪峰流量1.7萬立方米每秒。潰壩8月5日晨,板橋水庫水位開始上漲,到8日1時(shí)漲至最高水位117.94米、防浪墻頂過水深0.3米時(shí),大壩在主河槽段潰決,6億立方米庫水驟然傾下,如山崩地裂,聲震數(shù)十里,最大出庫瞬間流量為7.9萬立方米每秒,在6小時(shí)內(nèi)向下游傾泄7.01億立方米洪水。潰壩洪水進(jìn)入河道后,又以平均每秒6米的速度沖向下游,在大壩至京廣鐵路直線距離45公里之間形成一股水頭高達(dá)5-9米、水流寬為12-15公里的洪流。

被破壞的京廣鐵路石漫灘水庫5日20時(shí)水位開始上漲,至8日0時(shí)30分漲至最高水位111.40米、防浪墻頂過水深0.4米時(shí),大壩漫決。庫內(nèi)1.2億立方米的水量以2.5萬到3萬立方米每秒的流量,在5個(gè)半小時(shí)內(nèi)全部泄完。下游田崗水庫隨之漫決。洪河下游泥河洼、老王坡兩座滯洪區(qū),最大蓄水量為8.3億立方米,此時(shí)超蓄4.04億立方米,蓄洪堤多處漫溢決口,失去控制作用。駐馬店地區(qū)的主要河流全部潰堤漫溢。全區(qū)東西300公里,南北150公里,60億立方米洪水瘋狂漫流,汪洋一片。因老王坡滯洪區(qū)干河河堤在8月8日漫決,約有10億立方米洪水躥入汾泉河流域。9日晚,洪水進(jìn)入安徽阜陽地區(qū)境內(nèi),泉河多處潰堤,臨泉縣城被淹。數(shù)百萬災(zāi)民泡在水里,發(fā)病率迅速上升,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),病人有113.3萬……板橋、石漫灘諸水庫失事當(dāng)日,駐地距災(zāi)區(qū)最近的中國人民解放軍某軍某師及其他部隊(duì)的近萬名官兵便已奉令趕到駐馬店地區(qū)抗洪救災(zāi)。自8月9日起,武漢軍區(qū)的大批救援部隊(duì)也晝夜兼程陸續(xù)抵達(dá)災(zāi)區(qū)。災(zāi)害之慘重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)料。8月8日1時(shí)板橋水庫垮壩時(shí),正值深夜,洪峰所到之處,墻倒屋塌,數(shù)萬人員在睡夢(mèng)中被吞噬,一座座村莊瞬間蕩然無存;200多戶人家的沙河店被夷為平地,諸市鎮(zhèn)化為烏有,遂平縣城洪水沒頂。千年古樹根拔起,京廣鐵路擰成“麻花”;60噸的油罐車被沖到40公里外的宿鴨湖;黎明時(shí)分,當(dāng)河干流水面上,人畜尸體隨波逐流;8日8時(shí),

被困在水中的災(zāi)民洪水漸落,樹上、房頂上,高土堆上擠滿人群,許多男女被洪水沖的赤身祼體,人們來不及哭泣,顧不上“男女有別”設(shè)法救助水中的難友,尋找身邊的親人……,沙河兩岸10公里寬,40公里長的泥沼里到處祼露著脹膨的尸體,慘不忍睹。同時(shí),數(shù)百萬災(zāi)民被浸泡在久久不退的積水之中,而頭上暴曬著三伏天火辣辣的驕陽。據(jù)駐馬店地區(qū)的檔案資料中查到一部分殘缺不全的電話記錄、情況通報(bào),這一份份逐日災(zāi)情的原始記錄,披露了駐馬店各縣群眾在板橋、石漫灘水庫垮壩后置身于水深火熱之中的真實(shí)景況。8月13日新蔡、平輿東部水仍上漲,1小時(shí)2公分,全區(qū)200萬人在水中。

汝南人民遷移汝南:10萬人被淹(指尚飄浮在水中),已救4萬,還有6萬人困在樹上,要求急救;全縣20萬人臉腫腿腫,拉肚子,無藥。 新蔡:30萬人尚在堤上、房上、筏上,20個(gè)公社全被水圍住,許多群眾5晝夜沒有飯吃。 上蔡:60萬人尚被水包圍。華陂公社劉連玉大隊(duì)4000人已把樹葉吃光;黃鋪公社張橋大隊(duì)水閘上有300人6天7夜沒有吃飯,仍在吃死豬死畜。宿鴨湖水庫:大壩上5萬人四五天沒吃東西了。 平輿:還有40萬人在水里,腸炎、腦炎流行。醫(yī)療隊(duì)下去了,但沒藥物,很多地方出現(xiàn)了災(zāi)民有病哭、醫(yī)生看了病沒藥也哭的情況。8月14日全地區(qū)尚有177.3萬人泡在水里。其中上蔡64萬,新蔡45萬,汝南25萬,平輿40萬。汝南提出口號(hào),保證每人1天1斤紅薯干。8月15日全地區(qū)尚有140余萬人浸泡在水中,其中上蔡55萬,新蔡40萬,汝南25萬,平輿30萬。8月16日全地區(qū)120萬人還在水里,其中上蔡52萬,新蔡20萬,汝南4萬,平輿23萬。平輿縣射橋大隊(duì)有3個(gè)老頭因沒吃又無救而上吊自殺。8月17日全地區(qū)泡在水中的人尚有101萬。上蔡50萬,黨店公社堤上7000人,公路上4500人,樹上、筏上3.1萬人,又有一社員因高燒無藥而死。老百姓缺衣,吳宋大隊(duì)會(huì)計(jì)宋三意(已死)剩下妻子和6個(gè)孩,三個(gè)孩仍光身,三個(gè)只有褲頭。新蔡:用大鍋煮紅芋片救濟(jì)群眾。汝南:確保1人1天3兩面、7兩紅芋干。全地區(qū)發(fā)病率迅速上升,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共有病人113.3萬,其中汝南8萬;平輿25萬,其中王冢公社4.2萬人,發(fā)病1.7萬人,醫(yī)務(wù)人員盡最大力量,一天僅治800人,死7人;西平病人11萬;遂平15萬;上蔡25萬。8月18日平輿、上蔡、新蔡尚有88萬人被水圍。汝南:50萬人發(fā)病32萬。其中痢疾3.3萬,傷寒892人,肝炎223人,感冒2.4萬,瘧疾3072人,腸炎8.1萬,高燒1.8萬,外傷5.5萬,中毒160人,紅眼病7.5萬,其他2.7萬。上蔡:群眾生活極困難,華陂公社5.6萬人仍有2.16萬人泡在水里。劉連玉村8戶圍1只破鍋?zhàn)鲲,用南瓜挖空做碗,樹枝?dāng)筷。有的地方仍在堤上吃小蟲吃樹葉。已病死21人。劉莊大隊(duì)11歲的劉小群患乙腦連鹽水都沒,11日死。和店王妮13歲生病無藥,17日死。全社腦炎死3人。8月19日全地區(qū)尚在水中的人數(shù)44.8萬。上蔡:水中仍有40萬,病死15人。新蔡:水中仍有4萬,病死20人,要求多送熟食和燃料。平輿:截止到昨天,已病死113人。遂平:縣里糧食吃完了。各縣紛紛要求速送治療腦炎的安宮牛黃丸。8月20日全地區(qū)尚有42萬人在水中,病死者274人。其中確山病死16人(乙腦10人),汝南病死5人,遂平病死50人,西平病死135人,上蔡病死28人,新蔡病死20人。8月21日全地區(qū)尚有37萬人泡在水中。汝南:得病32萬人,190人病死,藥品不足,用土丹驗(yàn)方。新蔡:發(fā)病人數(shù)22.8萬,占41%,20人死亡。上蔡:73人病死。平輿:和店公社14個(gè)大隊(duì)187個(gè)生產(chǎn)隊(duì)4.3萬人已在水中12天,水深處2米,淺處1米,老人和孩子都綁在樹上。熟食不足,災(zāi)民11天沒吃鹽。孟莊大隊(duì)東洼生產(chǎn)隊(duì),撈一死驢,災(zāi)民亂割食。公社黨委書記問縣委:幾萬人生命危險(xiǎn),你們還要不要我們?飛機(jī)空投食品50%-60%落在水里,大李大隊(duì)災(zāi)民見水中漂的爛南瓜,亂搶食,37人中毒。 [3] ……駐馬店地區(qū)的數(shù)百萬群眾,就這樣度過長達(dá)半個(gè)月的時(shí)間……洪水退去的地方,到處可見人畜的尸體。尸體在烈日下腐爛,在洪水曾經(jīng)肆虐過的地方罩起一層可怕的霧,一位曾經(jīng)參加救災(zāi)的軍人后來回憶,在漯河至信陽的公路兩旁,沿途所有的大樹樹枝,都被黑壓壓的蒼蠅壓彎了。2原因分析編輯可以從以下四個(gè)方面分析導(dǎo)致1975年8月上旬河南南部特大水災(zāi)的原因:大環(huán)流形勢(shì)方面1975年8月上旬,東亞西風(fēng)環(huán)流形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,赤道輻合帶北推并且十分活躍,特別是7503號(hào)臺(tái)風(fēng)深入內(nèi)陸,移動(dòng)緩慢,強(qiáng)度維持甚至一度稍有加強(qiáng),在臺(tái)風(fēng)東側(cè)外圍形成了一條很強(qiáng)的水汽通道,使河南南部地區(qū)維持持續(xù)性的強(qiáng)上升運(yùn)動(dòng),豐富的水汽供應(yīng),不斷重建的不穩(wěn)定氣層,為持續(xù)性強(qiáng)降水的出現(xiàn)創(chuàng)造了良好的條件。7503號(hào)臺(tái)風(fēng)8月4日在福建省登陸,經(jīng)贛南、湖北,6日02時(shí)過長江后轉(zhuǎn)向東北東,6日14時(shí)又轉(zhuǎn)向北,移動(dòng)緩慢,6日20時(shí)到達(dá)桐柏山區(qū),7日08時(shí)到達(dá)河南泌陽縣附近,此后第二次轉(zhuǎn)向,折向西南,到8日14時(shí)才消失于大巴山南部。臺(tái)風(fēng)低壓在河南南部停滯長達(dá)20多小時(shí)。能夠如此深入內(nèi)陸并維持這樣長時(shí)間的臺(tái)風(fēng)是極為少見的。天氣尺度系統(tǒng)配置天氣尺度系統(tǒng)配置為持續(xù)暴雨創(chuàng)造了極為有利的條件。這次特大暴雨系由三次強(qiáng)降水過程所組成。第一次是位于長江南岸的7503號(hào)臺(tái)風(fēng)東邊潮濕偏南氣流與華中弱冷空氣輻合上升所致。第二次是臺(tái)風(fēng)直接的影響,暴雨區(qū)位于臺(tái)風(fēng)的東北部,位于臺(tái)風(fēng)環(huán)流上升速度最大區(qū)。7日08時(shí)臺(tái)風(fēng)中心到達(dá)最北的緯度,此時(shí)臺(tái)風(fēng)移動(dòng)緩慢近于停滯。而原來在臺(tái)灣省東邊的熱帶渦旋向西北移動(dòng),并向7503號(hào)臺(tái)風(fēng)靠近,使河南暴雨區(qū)偏東風(fēng)顯著加強(qiáng),水汽輻合和上升速度達(dá)到最大而產(chǎn)生最強(qiáng)的第三次降水過程。正是由于在各次暴雨期間各種天氣尺度系統(tǒng)的配置,使得大暴雨出現(xiàn)所需條件(即持續(xù)的強(qiáng)上升運(yùn)動(dòng),水汽供應(yīng)源源不斷,位勢(shì)不穩(wěn)定不斷建立)都接近最大值。持續(xù)性特大暴雨便由此產(chǎn)生。良好的中尺度環(huán)流條件良好的中尺度環(huán)流條件,使其暴雨雨強(qiáng)成為罕見。這樣大的雨強(qiáng)主要是由強(qiáng)烈的對(duì)流性活動(dòng)所致。在這次特大暴雨期間,伴隨有頻繁而強(qiáng)烈的對(duì)流性活動(dòng),其中尤以雷暴活動(dòng)最為明顯。暴雨區(qū)雷暴接連發(fā)生,且造成特強(qiáng)降水,當(dāng)雷暴消失時(shí),降水也隨之結(jié)束。暴雨區(qū)中大量凝結(jié)潛熱釋放,使氣層增暖,促使上升運(yùn)動(dòng)加強(qiáng),這種反饋?zhàn)饔糜旨訌?qiáng)暴雨。在每場暴雨中,一次次強(qiáng)對(duì)流活動(dòng)都和低空的中尺度氣流輻合帶(中尺度氣旋性渦旋相聯(lián)系。地形地形對(duì)這次特大暴雨起著明顯加強(qiáng)作用。此次特大暴雨發(fā)生地,從伏牛山脈東端舞陽縣以南的一連串丘陵向南一直連接到桐柏山脈,形成一個(gè)弧狀地形,對(duì)臺(tái)風(fēng)外圍寬廣的東風(fēng)轉(zhuǎn)東北東風(fēng)的氣流,有很強(qiáng)的強(qiáng)迫輻合作用。歸納起來,地形影響表現(xiàn)有三個(gè)方面:第一是大地形抬升引起的觸發(fā)作用以及中小尺度地形造成的準(zhǔn)定常輻合區(qū);第二是朝東開口的弧狀地形,使許多中尺度低渦、雷暴和切變線有利于在低層偏東急流左側(cè)產(chǎn)生;第三是雨團(tuán)常沿河谷地區(qū)相繼移動(dòng),使得處于雨團(tuán)盛行路徑上的地區(qū)雨量特別大,從而導(dǎo)致暴雨中心發(fā)生在側(cè)風(fēng)坡。因?yàn)橛甏?/strong>1975年,我國正處于文革后期。在那個(gè)特殊的年代里,好像一切都是混亂的。事故發(fā)生后,據(jù)前去調(diào)查情況的調(diào)查組稱,當(dāng)時(shí)的三號(hào)臺(tái)風(fēng)在中央氣象臺(tái)的雷達(dá)里消失,原本應(yīng)該由地方氣象局接管監(jiān)測(cè),但當(dāng)時(shí)的河南省氣象局卻因種種原因未開啟雷達(dá)。而南陽氣象局雖然監(jiān)測(cè)到了臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向,卻由于沒有傳輸設(shè)備,信息不能及時(shí)發(fā)布。從表面上看,好像只是因?yàn)闅庀蟛块T的應(yīng)對(duì)不利,才導(dǎo)致了最后的垮壩。但真的是這樣嗎?難道就沒有其他的原因?據(jù)原河南省水利專家陳惺介紹,當(dāng)時(shí)記載的最高洪水水位117.94米,壩高卻只有116.3米。潰壩時(shí),洪水水位不僅超過壩頂1.6公尺,超而且超過了防浪墻3公寸。所以水流漫過壩頂。這個(gè)土壩的構(gòu)成,它的下游坡是沙、是土,是經(jīng)不起水流沖刷的,所以漫壩以后很快地就把沙和土芯沖刷完了,沖刷掉了。形成了垮壩。板橋水庫石漫灘水庫垮壩原因是洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)太低。3救災(zāi)編輯爆破在得到鄧小平的同意后,李先念下令武漢軍區(qū)和南京軍區(qū)的舟橋部隊(duì)緊急出動(dòng),在中央慰問團(tuán)的指揮下執(zhí)行爆破任務(wù)。如果說水庫垮壩所引起的沖擊性災(zāi)害給洪汝河流域的百姓迅雷不及掩耳的毀滅性一擊,那么河道宣泄不暢、洪水居高不下所造成的浸泡性災(zāi)害,則更加殘酷地延續(xù)和加重了這場災(zāi)難本身的損失。在板橋、石漫灘水庫垮壩失事后的第5天,1975年8月12日,以中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理紀(jì)登奎為團(tuán)長,全國人大常委會(huì)副委員長烏蘭夫?yàn)楦眻F(tuán)長的中央慰問團(tuán)抵達(dá)駐馬店災(zāi)區(qū)。中央慰問團(tuán)的專機(jī)到達(dá)李新店軍用機(jī)場后,紀(jì)登奎等即換乘兩架米-8直升機(jī)作空中視察。水利專家陳惺陪同紀(jì)登奎。直升機(jī)起飛后,先在空中視察京廣鐵路以東的災(zāi)區(qū),看了平原上的汝河和小洪河。在所視察的汝南、平輿、新蔡、上蔡和西平縣的范圍內(nèi)見到的幾乎是一片汪洋,5座縣城和條條塊塊分布的高地***散布在海中的島嶼。直升機(jī)飛行的高度僅50米,能清楚地看到每座“島”上都密集著災(zāi)民。一些“島”人多面積小,大量災(zāi)民不得不站在水里和爬在樹上。直升機(jī)繼而轉(zhuǎn)向鐵路以西,視察被沖垮的板橋、石漫灘水庫。兩座水庫的大壩都在中段被沖開,形成深深的豁口。庫水早已排完,露出干涸的庫底。壩下沿河兩岸,無論是村莊房屋還是道路樹木,都被洗劫一空,留下一片荒涼。中央慰問團(tuán)在視察后認(rèn)為,為了解救還困在水中的百萬災(zāi)民,必須盡快排除洪汝河平原的積水。陳惺向慰問團(tuán)成員說明,這次受災(zāi)嚴(yán)重的洪河和汝河,在新蔡縣城以南匯合后,向下至班臺(tái)又分為兩支:西支稱大洪河,向南入淮河;東支稱分洪道,經(jīng)蒙河分洪道再入淮河,F(xiàn)在,由于大洪河的上段是在高地上切崗開通的,河岸陡峭,因此上游水位升高而河道流量增加甚少;分洪道雖然地勢(shì)低下,但在進(jìn)口處修有班臺(tái)閘節(jié)制流量,也不能有效地?cái)U(kuò)大下泄流量。大洪河和分洪道之間的洼地稱洪洼,歷史上是大水時(shí)的自然行洪道,可這些年洪洼已被圍墾,喪失行洪能力。這些因素都使得班臺(tái)以上洪水壅積難下。當(dāng)今之計(jì),惟有使用爆破手段,炸開阻水部位加速行洪。8月13日晚9時(shí),河南省委書記劉建勛緊急通知陳惺,陪同慰問團(tuán)成員、農(nóng)林部部長沙楓速回北京向國務(wù)院匯報(bào)。劉建勛含著眼淚對(duì)陳惺說:“你去,代表我,代表河南,只有一個(gè)請(qǐng)求,炸開阻水工程,解救河南人民。”14日0時(shí)15分,沙楓等抵達(dá)北京。國務(wù)院會(huì)議室里,國務(wù)院副總理李先念已召集中央各部委和中央軍委負(fù)責(zé)人等候開會(huì)。沙楓首先匯報(bào)中央慰問團(tuán)和河南省委關(guān)于加快排水的意見。李先念說:“為了救人,你們說炸開哪里我們就同意炸開哪里。”陳惺在地圖上指出了需要爆破的位置,李先念在征求身旁水利部長錢正英的意見后,表示同意,并要錢正英起草國務(wù)院和中央軍委的聯(lián)合命令。在錢正英起草命令時(shí),李先念又問陳惺還有什么問題,陳說,宿鴨湖水庫尚未脫險(xiǎn)。李先念要陳惺立即和河南通電話,采取緊急措施,確保水庫安全。深受板橋、石漫灘水庫垮壩事件刺激的李先念,痛心地說:“宿鴨湖水庫再也不能出事,再出問題,它就是催命鬼!”錢正英起草好聯(lián)合命令,李先念看后即和當(dāng)時(shí)主持軍委工作的鄧小平通話,在得到鄧小平的同意后,李先念下令武漢軍區(qū)和南京軍區(qū)的舟橋部隊(duì)緊急出動(dòng),在中央慰問團(tuán)的指揮下執(zhí)行爆破任務(wù)。因?yàn)闀r(shí)間緊迫,李先念要求部隊(duì)先行出發(fā),由他親手簽字的命令隨后由空軍空投到各部隊(duì)所在位置。14日清晨,沙楓等返回駐馬店。紀(jì)登奎決定由沙楓任組長、陳惺等為成員組成爆破指揮小組。陳惺向紀(jì)登奎轉(zhuǎn)達(dá)李先念關(guān)于確保水庫安全的指示,紀(jì)登奎說:“如果水庫再出問題,我們就下地獄了,決升不了天堂。”指揮小組隨即乘直升機(jī)去新蔡,轉(zhuǎn)乘機(jī)船趕赴爆破點(diǎn)。上午10時(shí),在武漢軍區(qū)副司令員孔令德指揮下,對(duì)最大的阻水工程班臺(tái)閘施行爆破。巨響聲中,班臺(tái)閘所有的閘門、胸墻、橋面和部分閘墩都騰空而起,分洪口門由此打開。全部爆破工作進(jìn)行了整整兩天。擴(kuò)大行洪后,為確保下游淮河大堤的安全,紀(jì)登奎指示陳惺等人乘船直達(dá)蚌埠,入安徽境內(nèi)察看災(zāi)情。只見沿途各地都在鳴鑼疏散百姓,由于班臺(tái)閘被炸,大量河南境內(nèi)的洪水向下游傾泄,致使淮河中、下游的形勢(shì)緊張。淮河多年受重蓄輕排指導(dǎo)思想之害,行洪道上早已圍堰叢生,***處處設(shè)卡,本在1956年就已達(dá)到抗拒1954年大洪水標(biāo)準(zhǔn)的河道,此時(shí)的泄洪能力卻已下降30%-40%,河道上星羅棋布的“關(guān)卡”造成淮河“腸道”的嚴(yán)重“梗阻”,陳惺親眼見到沿途的淮河河道平堤流水,險(xiǎn)象環(huán)生。講話錢正英說:“對(duì)于發(fā)生板橋、石漫灘水庫的垮壩,責(zé)任在水電部,首先我應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。”1975年11月下旬至12月上旬,水電部在鄭州召開全國防汛和水庫安全會(huì)議,會(huì)議由錢正英主持。茲將水電部長錢正英在會(huì)上發(fā)表的講話摘抄如下:對(duì)于發(fā)生板橋、石漫灘水庫的垮壩,責(zé)任在水電部,首先我應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。我們沒有把工作做好。主要表現(xiàn)在:首先是由于過去沒有發(fā)生過大型水庫垮壩,產(chǎn)生麻痹思想,認(rèn)為大型水庫問題不大,對(duì)大型水庫的安全問題缺乏深入研究。二是水庫安全標(biāo)準(zhǔn)和洪水計(jì)算方法存在問題。對(duì)水庫安全標(biāo)準(zhǔn)和洪水計(jì)算方法,主要套用蘇聯(lián)的規(guī)程,雖然作過一些改進(jìn),但沒有突破框框,沒有研究世界各國的經(jīng)驗(yàn),更沒有及時(shí)地總結(jié)我們自己的經(jīng)驗(yàn),作出符合我國情況的規(guī)定。三是對(duì)水庫管理工作抓得不緊,對(duì)如何管好用好水庫,對(duì)管理工作中存在什么問題缺乏深入的調(diào)查研究;有關(guān)水庫安全的緊急措施,在防汛中的指揮調(diào)度、通訊聯(lián)絡(luò)、備用電源、警報(bào)系統(tǒng)和必要的物資準(zhǔn)備,也缺乏明確的規(guī)定。板橋、石漫灘水庫,在防汛最緊張的時(shí)候,電訊中斷,失去聯(lián)系,指揮不靈,造成極大被動(dòng)。四是防汛指揮不力,在板橋、石漫灘水庫垮壩之前,沒有及時(shí)分析、研究情況,提出問題,千方百計(jì)地采取措施,減輕災(zāi)情,我們是有很大責(zé)任的。板橋、石漫灘水庫工程質(zhì)量比較好,建成后發(fā)揮很大效益。但因興建時(shí)水文資料很少,洪水設(shè)計(jì)成果很不可靠。板橋水庫在1972年發(fā)生大暴雨后,管理部門和設(shè)計(jì)單位曾進(jìn)行洪水復(fù)核,但沒有引起足夠的警惕和相應(yīng)的措施,所以防洪標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上很低。由于重視蓄水,忽視防洪,石漫灘水庫在溢洪道上增加了1.9米的混凝土堰,板橋水庫在大雨前比規(guī)定超蓄水3200萬立方米,運(yùn)用中又為照顧下游錯(cuò)峰和保溢洪道而減泄400萬立方米。這雖對(duì)垮壩不起決定作用,但減少了防洪庫容,提前了漫壩時(shí)間。由于事前沒有考慮特大洪水保壩的安全措施和必要的物資準(zhǔn)備,在防汛最緊張的時(shí)候,電訊中斷,失去聯(lián)系,不能掌握上下游訊情,不能采取果斷有效的措施,也沒有及早向下游遂平縣發(fā)出警報(bào),組織群眾安全轉(zhuǎn)移。錢正英的這番講話,給人留下的深刻印象是:像板橋、石漫灘這樣的水庫潰壩事件,再也不能重演了!4死亡人數(shù)編輯有關(guān)這次水災(zāi)的傷亡人數(shù),一直都被中央政府以“國家機(jī)密”為理由而禁止對(duì)外公布。外界一直都估計(jì)死傷慘重,由于正值文革時(shí)期,中國大陸的人民有很多都不知道有這件事情發(fā)生。直到2005年,由于法律經(jīng)過修訂,有關(guān)數(shù)據(jù)才得以公開,但為外界人士認(rèn)為有人修改過傷亡數(shù)字及受災(zāi)范圍。到底有多少人死于這次水庫潰壩災(zāi)難,有各種不同的說法,比較有代表性的有以下幾種:全國政協(xié)委員和政協(xié)常委喬培新、孫越崎、林華、千家駒、王興讓、雷天覺、徐馳和陸欽侃揭露,死亡人數(shù)達(dá)23萬人;孟昭華和彭傳榮編的中國災(zāi)荒史中載錄,板橋水庫和石漫灘水庫垮壩失事,1029萬人遭受毀滅性的水災(zāi),約有十萬人當(dāng)即被洪水卷走;中國科學(xué)院大氣物理研究所的研究員蔡則怡和趙思雄說,死亡近數(shù)十萬人;中國科學(xué)院著名的氣象學(xué)家陶詩言寫到,死亡人數(shù)達(dá)數(shù)萬人;板橋水庫重新修建碑文中刻有,卷走數(shù)以萬計(jì)人民的生命財(cái)產(chǎn);水利部減災(zāi)研究中心研究員劉樹坤和程曉陶沒有直接提供死亡人數(shù),只指出人員傷亡慘重;中國科學(xué)院環(huán)境科學(xué)委員會(huì)副主任郭方?jīng)]有直接提供死亡人數(shù),他寫到,1975年8月河南大洪水沖垮了兩座水庫,下游造成了災(zāi)難性的后果。曾任水利電力部長的錢正英說:“這是中華人民共和國成立以來受災(zāi)面積最大、死亡人數(shù)最多大水災(zāi),是水利工作最慘痛教訓(xùn)。”時(shí)隔34年,駐馬店鄉(xiāng)下農(nóng)民至今保持8月8日吃素習(xí)慣,即使2008年8月8日京奧開幕也不例外。5反思編輯氣象預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確據(jù)了解,當(dāng)時(shí)中央氣象臺(tái)預(yù)報(bào)員只在該地區(qū)劃了100毫米的降雨量,因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)境界,不可能得出十分準(zhǔn)確的結(jié)論。事后,專家對(duì)未能較準(zhǔn)確預(yù)報(bào)“75.8”暴雨的原因進(jìn)行了分析,認(rèn)為:首先,“7503號(hào)”臺(tái)風(fēng)行蹤太詭秘,打破了臺(tái)風(fēng)在內(nèi)陸地區(qū)大規(guī)模釋放能量的規(guī)律性,使人們措手不及,防不勝防;其次,預(yù)報(bào)人員經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,新中國成立時(shí)間不長,我國的氣象科學(xué)尚處于探索研究階段,沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,有不少基層氣象臺(tái)站,預(yù)報(bào)天氣還依靠壓溫濕曲線加看天的陳舊模式進(jìn)行;再次,觀測(cè)手段落后,通訊工具陳舊。之后,各級(jí)氣象預(yù)報(bào)人員調(diào)整預(yù)報(bào)思路,采用聯(lián)合攻關(guān)的方式,分析當(dāng)?shù)嘏_(tái)風(fēng)致洪暴雨的成因與防御對(duì)策,建立了多種致洪暴雨天氣預(yù)報(bào)模式。建壩思想存在失誤1958年,河南總結(jié)了漭河流域地區(qū)興建山區(qū)水利的經(jīng)驗(yàn):“以蓄為主,以小型為主,以社隊(duì)自辦為主”。當(dāng)時(shí)的河南省水利廳總工程師陳惺當(dāng)即反對(duì):在平原地區(qū)以蓄為主,重蓄輕排,將會(huì)對(duì)水域環(huán)境造成嚴(yán)重破壞――地表積水過多,會(huì)造成澇災(zāi),地下積水過多,易成漬災(zāi),地下水位被人為地維持過高,則利于鹽分聚積,易成堿災(zāi)。澇、漬、堿三災(zāi)并生,結(jié)果不堪設(shè)想。然而陳惺的忠告無人理會(huì),“以蓄為主”的經(jīng)驗(yàn)被大范圍推廣,很快便推及到安徽。在安徽境內(nèi),不僅丘陵地區(qū)涌現(xiàn)大批小水庫,淮河流域的河道也被一道道“水壩”分割閘起,造成淮河流域在后來數(shù)十年間致命的“腸梗阻”。陳惺是遠(yuǎn)東最大的平原水庫――河南駐馬店境內(nèi)宿鴨湖水庫的設(shè)計(jì)者。水庫施工時(shí)正值大躍進(jìn),河南省水利廳原某領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為原設(shè)計(jì)過于保守,擅自作了幾處關(guān)鍵的改動(dòng)。例如:他認(rèn)為“閘門設(shè)計(jì)太大”,便將原設(shè)計(jì)的12孔排水閘門砍去7門,僅剩5門。同此遭遇的是淮河豫皖交界處的班臺(tái)分洪閘:該閘閘孔原按800秒立方米排水量設(shè)計(jì),共為9孔,但由于“以蓄為主”的思想指導(dǎo),水文數(shù)據(jù)被人為減小,只建造了7孔;1959年水閘建成后,在1961又人為堵閉2孔。指導(dǎo)思想的失誤段時(shí)間里沒有真正被扭轉(zhuǎn),重蓄水灌溉、輕河道治理、重興利輕除弊的傾向依然頑強(qiáng)存在。到20世紀(jì)60年代末,駐馬店地區(qū)新增水庫100多座,與此相對(duì)照,洪汝河的排洪能力非但沒有增強(qiáng),反而一年年遞減。1975年8月特大洪水到來之前的淮河上游地區(qū),事實(shí)上已隱伏著嚴(yán)重危機(jī):河道宣泄不暢,堤防不固,許多“病庫”隱患未除。更為嚴(yán)重的是,對(duì)于板橋、石漫灘等大型水庫可能垮壩的潛在危險(xiǎn),人們并無警覺――準(zhǔn)確地說,“垮壩”二字在人們心目中根本就不存在。人們過于篤信“百年一遇”、“千年一遇”等既定的洪水標(biāo)準(zhǔn),自信石漫灘水庫可馭控50年一遇的洪水,在500年一遇的洪水中也能自保;板橋水庫可以馭控100年一遇的洪水,在1000年一遇的洪水中也可無恙。誰也沒有見過“千年一遇”的洪水,所有數(shù)據(jù)都是根據(jù)人們掌握的有限的史料推算而來。1975年8月,真正的大洪水來了。從天而降的大雨使人們瞠目結(jié)舌:它的雨量,竟相當(dāng)于人們所說“千年一遇”設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的兩倍!