國務(wù)院發(fā)布了“水十條”,加大水污染防治力度。在國際上,英、德、法、韓等國家隨著工業(yè)化發(fā)展也經(jīng)歷過河道黑臭、水體污染的治理改善過程。環(huán)保部專家介紹了這些國家的治水經(jīng)驗。
英國泰晤士河
19世紀隨著工業(yè)革命興起,大量的工業(yè)廢水、生活污水未經(jīng)處理直排入泰晤士河,1858年倫敦發(fā)生“大惡臭”事件,英國政府開始治理河流污染。泰晤士河的治理措施一是通過立法嚴格控制污染物排放,規(guī)定企業(yè)廢水必須達標排放,未經(jīng)許可不得排污;二是修建污水處理廠及配套管網(wǎng);三是從分散管理到綜合管理,自1955年起逐步實施流域水資源水環(huán)境綜合管理;四是加大新技術(shù)的研究與利用;五是充分利用市場機制,向排污者收取排污費。經(jīng)過治理,泰晤士河水質(zhì)逐步改善,20世紀70年代重新出現(xiàn)魚類并逐年增加。目前完全恢復(fù)到了工業(yè)化前的狀態(tài)。
韓國首爾清溪川
20世紀40年代,大量生活污水和工業(yè)廢水排入河道,清溪川生態(tài)功能基本喪失,50年代河道被封閉,70年代河道封蓋上建設(shè)公路,并修建了4車道高架橋。21世紀初,韓國政府下決心開展綜合整治和水質(zhì)恢復(fù),主要采取了三方面措施:一是疏浚清淤,總投資3900億韓元的“清溪川復(fù)原工程”還原了河流自然面貌;二是全面截污,將兩岸污水送入處理廠統(tǒng)一處理;三是保持水量,讓河流保持40厘米水深,F(xiàn)在,清溪川成為重要的生態(tài)景觀,除生化需氧量和總氮兩項指標外,各項水質(zhì)指標均達到韓國地表水一級標準。
德國埃姆舍河
埃姆舍河是萊茵河的一條支流,該流域煤炭開采量大,出現(xiàn)河流改道、堵塞甚至河水倒流的情況。19世紀下半葉起,魯爾工業(yè)區(qū)的大量工業(yè)廢水與生活污水直排入河,使其成為歐洲最臟的河流之一。德國采取雨污分流改造和建設(shè)污水處理設(shè)施,“污水電梯”、綠色堤岸、河道治理等措施修復(fù)河道,同時為了統(tǒng)籌管理水環(huán)境和水資源,于1899年成立了德國第一個流域管理機構(gòu)。埃姆舍河治理工程預(yù)算為45億歐元,目前已實施了部分工程,預(yù)計還需幾十年時間才能完工。目前,流經(jīng)多特蒙德市的區(qū)域已恢復(fù)自然狀態(tài)。
法國巴黎塞納河
塞納河在20世紀60年代初嚴重污染導(dǎo)致河流生態(tài)系統(tǒng)崩潰。法國采取的治理措施包括:截污治理,搬遷廢水直排的工廠,新建污水處理設(shè)施;完善城市下水道;削減農(nóng)業(yè)污染;河道蓄水補水等。法國還不斷修改完善法律制度,嚴格執(zhí)法,并多渠道籌集資金用于河道管理。經(jīng)過綜合治理,塞納河水生態(tài)狀況大幅改善,生物種類顯著增加,但是沉積物污染與上游農(nóng)業(yè)污染問題依然存在,說明城市水體整治僅針對河道本身是不夠的,需進行全流域綜合治理。