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日本在發(fā)生痛痛病后從1970年著手耕地土壤污染治理（更多精彩請?zhí)砑觝nkthbkj公眾號），并且主要用客土方法，到2013年才幾乎治理完成。中國臺灣在2000年后也開始進(jìn)行土壤治理，但今年仍然爆出稻米鎘超標(biāo)問題，可見耕地土壤的治理是一個長期的過程，需要打“持久戰(zhàn)”。
文/陳能場(廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員)，本文發(fā)表于2014年1月
由于我們需要通過土壤的作物生長來提高食物，對人體健康的影響的本質(zhì)是土壤重金屬的食物鏈污染問題。
中國1990年、1992年、 2000年和2007年的TDS研究得到的每人每日鉛膳食攝入量分別為86.3、81.5、81.1和50.5微克，各年齡組鉛暴露的中位數(shù)，2007年明顯低于2000年, 說明整體鉛暴露水平有明顯下降。
“關(guān)于土地污染問題，環(huán)境保護(hù)部土壤狀況調(diào)查結(jié)果表明，中重度污染耕地大體在5000萬畝左右。”這是第二次全國土地調(diào)查的一個主要數(shù)據(jù)成果。這一最新數(shù)字代表的是中重度污染耕地，且這部分耕地被宣布不再適合作物種植。
中重度土壤污染真有這么大的污染面積嗎？
1.重金屬污染元素。
無疑這些數(shù)字的公布都是慎重的，按照標(biāo)準(zhǔn)判斷，應(yīng)該也是精確計算出來的。只是我們目前所用的標(biāo)準(zhǔn)，還是1995年制定的G15618-1995所公布的包含8個重金屬和六六六、DDT兩個有機農(nóng)藥的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
日本的耕地土壤污染面積的發(fā)布涉及的是3個元素，即會影響作物生長的砷和銅（日本礦山的主要污染元素）和給人體健康帶來風(fēng)險的鎘，而中國臺灣地區(qū)，調(diào)查開始也包含我們土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的砷、鎘、鉛、汞、鉻、銅、鋅、鎳8個元素，但在最后污染判斷時剔除了來源于土壤通過食物鏈對人體健康沒有實質(zhì)性危害的人體必需的銅、鋅兩個元素。
與二者不同，中國大陸是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，再有調(diào)查結(jié)果，中國臺灣地區(qū)是在中樣區(qū)概況調(diào)查（1公頃）之后才進(jìn)行重金屬污染標(biāo)準(zhǔn)分級(分為5級)，因此在實際污染面積公布時如果采取如臺灣地區(qū)這樣的方法，估計面積會小得多。
2.土壤污染調(diào)查精度。
由于本次公布的結(jié)果是基于第二次全國土地調(diào)查的數(shù)據(jù)，其調(diào)查方法為網(wǎng)格布點，其精度是耕地8公里 x 8公里，林地(原始林除外)、草地16公里 x 16公里,未利用地 40公里 x 40公里，也就是說最小的采點也是64平方公里一個點。
對照日本的概查（水田10平方公里，旱地20平方公里采一個點）和中國臺灣的最初大樣區(qū)（16平方公里一個點），這次公布的5000萬畝的數(shù)據(jù)的采樣精度比日臺最初的土壤調(diào)查階段的精度還要粗糙得多。
事實上土壤污染具有很強的局部性特征，日本的污染面積公布是按年度的詳查（2.5公頃一個點）的基礎(chǔ)上發(fā)表的，至今為7575公頃，中國臺灣的土壤污染面積的公布是在細(xì)密調(diào)查（1公頃一個點）下扣除銅鋅污染發(fā)布的，共319公頃，其中282公頃列入土壤污染管制標(biāo)準(zhǔn)，138公頃列入土壤污染監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。
反觀中國大陸最新公布的中重度耕地污染5000萬畝即333.3萬公頃，不僅數(shù)據(jù)依然顯得粗糙，而且從精度上說仍有改進(jìn)空間。
土壤污染離公眾健康到底有多近？
由于我們需要通過土壤的作物生長來提高食物，對人體健康的影響的本質(zhì)是土壤重金屬的食物鏈污染問題。
土壤本身是藏污納垢之場所，發(fā)育于巖石母質(zhì)的土壤本身也包含著或多或少的重金屬元素，包括人們最關(guān)心的有害重金屬鎘鉛汞砷鉻，因此完全沒有有害重金屬含量的食物是不存在的。
雖然現(xiàn)代IT等工業(yè)的興起增加了一些，但傳統(tǒng)工業(yè)意義上的重金屬有10種左右，而在食物鏈（包括海鮮等各種食物）上對人體健康容易有影響的元素主要有5種，即汞鎘砷鉛和硒，對于中國，通過土壤-植物系統(tǒng)中給廣范圍的公眾帶來人體健康影響的需要關(guān)注的重金屬元素主要是鎘和砷這兩個元素，局部區(qū)域可能存在汞、鉛的糧食安全問題。
2007年第4次中國總膳食研究（TDS，國際公認(rèn)的最經(jīng)濟有效、最可靠的方法，用以評估某個國家和地區(qū)在不同人群組對于膳食中化學(xué)危害物的暴露量和營養(yǎng)素的攝入量，以及這些物質(zhì)的攝入可能對健康造成的風(fēng)險）的結(jié)果表明，中國居民膳食總砷攝入量為6.9微克/天， 無機砷攝入量為3.0微克/天；其中谷類食品是無機砷的主要來源，占70%。中國膳食無機砷的暴露接近BMDL0.5。
因此，控制谷類食品，尤其是大米中無機砷的含量對于控制膳食無機砷的暴露水平至關(guān)重要,其中精米中無機砷的平均含量相當(dāng)于糙米的45.5%(范圍12.6%~99.3%)。說明大米的精加工可以有效去除其無機砷的含量。
此外做飯方法對砷的攝取有較大的影響，據(jù)英國Meharg研究，徹底淘米，6杯水1杯米做飯，之后倒掉米湯，可以去除全砷35%，無機砷去除45%。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織（WHO）食品添加劑聯(lián)合專家委員會最新修改的鎘的暫定每月可耐受攝入量為25微克/公斤體重。2007年總膳食研究獲得的中國居民10個性別年齡組的鎘的攝入量為每月16.3-36.9微克/公斤體重，可見部分人群的鎘攝取量高于WHO的標(biāo)準(zhǔn)，雖然攝取量比2000年的結(jié)果降低了8%。
來自稻米的鎘的“貢獻(xiàn)率”接近50%。鑒于稻米是我國的主食，且與砷不同，大米在加工、蒸煮過程中鎘的去除量極為有限，因此大米中的鎘含量不能掉以輕心。
中國1990年、1992年、 2000年和2007年的TDS研究得到的每人每日鉛膳食攝入量分別為86.3、81.5、81.1和50.5微克，各年齡組鉛暴露的中位數(shù)，2007年明顯低于2000年, 說明整體鉛暴露水平有明顯下降。
按照WHO規(guī)定的暫定每周可耐受攝入量0.025毫克/公斤人體，也就是對于60公斤人體，每日的可耐受攝入量為214.3微克，2007年的鉛攝取量為WHO規(guī)定的23.6%。
在本次的報道中，提及了這個問題受到黨中央、國務(wù)院及地方各級政府高度重視，要采取措施，這些地方不能再繼續(xù)耕種。過去出現(xiàn)過鎘大米的新聞報道，這些問題已經(jīng)得到嚴(yán)格制止。
下一步，國家和地方政府要拿出相當(dāng)大的資金修復(fù)，就是體現(xiàn)今后的發(fā)展要科學(xué)發(fā)展，對人民的生命財產(chǎn)更要負(fù)責(zé)。下一步為解決土地污染問題，國家每年將拿出幾百個億，啟動重金屬污染耕地修復(fù)、地下水嚴(yán)重超采綜合治理的試點。
5000萬畝的耕地的土壤修復(fù)和治理無疑是個大蛋糕，國家每年將拿出幾百個億，啟動重金屬污染耕地修復(fù)、地下水嚴(yán)重超采綜合治理的試點對土壤污染修復(fù)產(chǎn)業(yè)無疑帶來了極大的生機。
但如果土壤立法問題沒有及時跟進(jìn)估計會困難重重，比如污染源如何有效消除，在不同場合下中央與地方資金的出資比例，治理公司和相應(yīng)技術(shù)人員是否資質(zhì)化，農(nóng)戶賠償和安置，技術(shù)適用性評估，治理效果的第三方評估。很多問題需要通過立法加以界定和解決。
日本在發(fā)生痛痛病后從1970年著手耕地土壤污染治理，并且主要用客土方法，到2013年才幾乎治理完成。中國臺灣在2000年后也開始進(jìn)行土壤治理，但今年仍然爆出稻米鎘超標(biāo)問題，可見耕地土壤的治理是一個長期的過程，需要打“持久戰(zhàn)”。
文章來源：東方早報，發(fā)表時間為2014年1月
相關(guān)新聞鏈接（據(jù)新京報2013年12月31日報道)
國土部：中重度污染耕地5000萬畝
綜合新華社電 第二次全國土地調(diào)查結(jié)果顯示，中國耕地最新數(shù)據(jù)為203077萬畝，比原來掌握數(shù)據(jù)增加2億畝。全國有5000萬畝左右的耕地受到中、重度污染，大多不宜耕種。
第二次全國土地調(diào)查2007年全面啟動，2009年完成，昨日國土資源部等發(fā)布公報，耕地、林地、草地等主要土地類別情況正式與公眾見面。
國土資源部副部長、國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王世元昨日說，二次調(diào)查全面查清了中國土地利用現(xiàn)狀，掌握了各類土地資源底數(shù)。截至2009年12月31日，全國耕地13538.5萬公頃（203077萬畝）。至2012年底，全國耕地為20.27億畝，比原來掌握的耕地數(shù)據(jù)均多出2億畝。
王世元說，盡管耕地數(shù)據(jù)多了2億畝，但增加耕地相當(dāng)部分需要安排退耕，相當(dāng)數(shù)量不宜耕種，相當(dāng)數(shù)量正常耕種受影響。中國適宜穩(wěn)定利用的耕地也就是18億畝多。
從優(yōu)質(zhì)耕地減少情況看，全國城鎮(zhèn)用地增加較快，優(yōu)質(zhì)耕地減少較多，后備耕地資源嚴(yán)重不足。目前上海、天津、海南、北京未利用土地資源已近枯竭；江蘇、安徽、浙江、貴州也已很有限。
中國人均耕地已經(jīng)從1996年的1.59畝降至2009年的1.52畝，下降至不足世界平均水平3.38畝的一半。隨著人口增長、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，中國人均耕地仍處于下降過程中。
人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足的基本國情沒有改變。必須繼續(xù)堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線并確保實有耕地數(shù)量基本穩(wěn)定。
