政府與社會資本簽訂污水廠合同時注意五事項(xiàng)
1、進(jìn)水量污水處理廠建成的前期,可能會受到外圍管道建設(shè),來水量少,而滿足不了污水處理廠的設(shè)計需要。社會資本方為了保證自己的利潤,往往會在合同中簽訂,例如:如果來水量少,就要由政府部門給予補(bǔ)助的條件要求。這就要求在建廠設(shè)計階段,設(shè)計要科學(xué)合理,即考慮現(xiàn)有的污水處理能力,又要對未來一段時期的處理能力有提前量。
注意事項(xiàng):設(shè)計能力,不能貪大。設(shè)計能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處理能力,再附有補(bǔ)助條款,就會造成(一)污水廠“喂不飽”,出現(xiàn)閑工的狀況;(二)開工不足就會給地方政府背上沉重的補(bǔ)助包袱。
2、水質(zhì)要求水質(zhì)要求分為進(jìn)水水質(zhì)與出水水質(zhì)。
進(jìn)水水質(zhì),如果有高度污染的水,就要給予高的水處理價格,對處理完的中水,高質(zhì)量的水給予高價格,質(zhì)量不合格的中水,還要有相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。這就需要污水處理廠的水質(zhì)要在合同中有明確要求。
3、污泥處理
對剩余的污泥,如何處理,在合同中應(yīng)該有明確約定。污水廠主要的剩余物就是污泥,如果合同中不約定處理方式,就會容易出現(xiàn)政企業(yè)責(zé)任不清,將來會出現(xiàn):(一)污水廠污泥隨意亂放,污染周邊環(huán)境;(二)如果污泥處理地和污水廠距離遠(yuǎn),運(yùn)費(fèi)由誰負(fù)擔(dān)的問題。
4、處罰條款
污水廠收到的高度污染的水,企業(yè)會收取高的水處理費(fèi),處理完的中水如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo),或是處罰標(biāo)準(zhǔn)低,就會在進(jìn)來的高污水和出去的中水之間產(chǎn)生利潤差,如果沒有約束制度,企業(yè)就排放不合理的中水去追求此項(xiàng)利潤差,而影響環(huán)境。因此在合同中對污染程度要有嚴(yán)格的約定,企業(yè)排放要達(dá)標(biāo),如果不達(dá)標(biāo)要由環(huán)保等部門進(jìn)行執(zhí)法。
5、外圍管網(wǎng)建設(shè)
污水廠建設(shè)配套的必要的設(shè)施外圍管網(wǎng)建設(shè)要在合同中明確寫明,由政府建還是由項(xiàng)目公司建設(shè),如果由項(xiàng)目公司建設(shè)還要在合同中寫清楚,設(shè)計,規(guī)劃,工程質(zhì)量,用地占地的等相關(guān)問題,避免未來由于社會發(fā)展,出現(xiàn)復(fù)雜問題而責(zé)任不清。
關(guān)注:PPP訂單持續(xù)加速 國禎環(huán)保凈利潤近持平 公司以3.7億收購麥王環(huán)境
公司前三季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7.25億元,同比增長0.35%;歸屬于上市公司股東凈利潤0.42億元,同比增長0.4%。截止本報告期,公司資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到75.9%,貸款余額超過17.55億元;財務(wù)費(fèi)用0.68億元。沉重的財務(wù)壓力是制約公司外延發(fā)展和業(yè)績增長的首要因素。
收購麥王、GEAS公司,拓展工業(yè)、小型污水設(shè)備
公司以3.7億收購麥王環(huán)境,后者是高濃度工業(yè)廢水處理專家,膜技術(shù)較為先進(jìn),2015-16年利潤承諾為4167萬和5233萬元;麥王2015年中標(biāo)天津鋼管水處理項(xiàng)目(5億元)。公司又收購挪威GEAS公司,布局小規(guī)模污水處理項(xiàng)目。公司有望通過上述布局,加速拓展工業(yè)、小型污水設(shè)備等市場,與傳統(tǒng)市政水務(wù)業(yè)務(wù)形成良好的補(bǔ)充和互動。
在手訂單充足,PPP模式加速拓展
公司在手訂單充足,目前執(zhí)行中的訂單達(dá)超過12億元,其中巢湖流域DBO項(xiàng)目預(yù)計年底通水運(yùn)營,衡山污水工程已投入運(yùn)營;15年公司陸續(xù)中標(biāo)清溪、懷遠(yuǎn)、烏海PPP項(xiàng)目,合計8.3億元。我們預(yù)期四季度至明年為PPP項(xiàng)目的釋放期,公司“運(yùn)營+工程+設(shè)備”一體化模式,訂單有望加速增長。
PPP訂單持續(xù)加速,關(guān)注增發(fā)進(jìn)程
考慮增發(fā)完成,預(yù)計公司15-17年EPS分別為0.21、0.36、0.54元。目前公司訂單充足,且受益于PPP項(xiàng)目的快速釋放,訂單高增長可期。公司股權(quán)融資5億元、債券融資1.5億元均處于待審批狀態(tài),建議積極關(guān)注融資進(jìn)程。維持“買入”評級。