11月23日上午,水利部和上海市人民政府聯(lián)合組織召開上海市加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點驗收會議。水利部黨組成員、副部長周學(xué)文,上海市副市長蔣卓慶出席會議并講話。
上海市是水利部確定的12個加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點之一,試點工作開展以來,上海市委、市政府高度重視,把實行最嚴(yán)格水資源管理制度作為推進上海“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的重要戰(zhàn)略舉措,成立了由分管副市長掛帥、市政府相關(guān)委辦局組成的實施最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組,大力推進試點工作,全面完成了試點目標(biāo)和各項任務(wù),取得了突出成效,為全國最嚴(yán)格水資源管理制度實施探索了寶貴經(jīng)驗。
周學(xué)文副部長代表水利部,對上海市順利通過試點驗收表示祝賀,充分肯定了上海市加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點的主要做法。一是以嚴(yán)格考核為核心抓手,加強制度建設(shè),強化頂層設(shè)計,落實管理責(zé)任,構(gòu)建了橫向協(xié)調(diào)有力、縱向執(zhí)行順暢的工作機制。二是以“三條紅線”為剛性約束,將水資源管理目標(biāo)控制主體責(zé)任落實到各區(qū)縣人民政府和特大型取用水戶,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。三是以供水安全為第一要務(wù),以污染減排、城鄉(xiāng)供水服務(wù)均等化為重點,滾動推進水資源水環(huán)境系統(tǒng)治理。四是以能力建設(shè)為基礎(chǔ)手段,推進河道水環(huán)境治理的公眾社會滿意度調(diào)查和中小學(xué)生教育實踐活動,強化社會管理。這些經(jīng)驗為全國豐水地區(qū)水質(zhì)型缺水城市實施最嚴(yán)格水資源管理制度探索了路子,起到了典型示范作用。
周學(xué)文強調(diào),在未來發(fā)展進程中,水資源水環(huán)境問題依然是上海市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要的瓶頸制約因素,要進一步改革創(chuàng)新,加大最嚴(yán)格水資源管理制度實施力度,以試點驗收為新的起點,全面貫徹落實黨的十八屆五中全會的精神,重點抓好以下幾項工作。第一,要堅持水資源消耗總量與強度雙控目標(biāo),牢固樹立節(jié)水就是潔水的理念,進一步加大節(jié)水減排力度。第二,要堅持人水和諧理念,強化排污總量控制與水功能區(qū)達標(biāo)管理,全面加強水資源保護工作。第三,要堅持綠色發(fā)展理念,大力推進江河湖庫水系連通,著力改善河流水環(huán)境質(zhì)量,積極推進水生態(tài)文明建設(shè)。第四,要堅持能力建設(shè)先行,積極穩(wěn)妥推進重點領(lǐng)域改革。第五,要堅持嚴(yán)控嚴(yán)管,抓好年度和期末考核工作。
蔣卓慶副市長代表上海市人民政府對水利部長期以來給予的大力支持表示感謝,表示將以這次試點驗收為契機,按照國家相關(guān)要求,聚焦重點,繼續(xù)努力,積極開創(chuàng)上海水資源管理的新局面,為加快建設(shè)“四個中心”和現(xiàn)代化國際大都市提供更加有力的保障。
水利部有關(guān)司局、長江水利委員會、太湖流域管理局、水資源管理中心,上海市加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的代表參加了驗收。