11月19日，環(huán)保部發(fā)布公示消息，擬批準2家部屬“紅頂”環(huán)評機構——北京國寰環(huán)境技術有限責任公司、中環(huán)聯(lián)(北京)環(huán)境保護有限公司的脫鉤申請。
記者發(fā)現(xiàn)，三天前，環(huán)保部環(huán)境影響評價司還公示了另一家部屬“紅頂”環(huán)評機構——北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司(國環(huán)評證甲字第1001號)的脫鉤申請。
至此，環(huán)保部8家部屬“紅頂”環(huán)評機構中，上述3家獲環(huán)保部受理或擬批準脫鉤申請，其余5家早已完成脫鉤，分別是中晟環(huán)�？萍奸_發(fā)投資有限公司、中綠實業(yè)有限公司、南京國環(huán)環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司、北京中科尚環(huán)境科技有限公司和環(huán)保部華南環(huán)境科學研究所。
記者此前報道，3月份全國兩會期間，環(huán)保部部長陳吉寧在記者會上表示，今年將率先完成部屬8家環(huán)評機構脫鉤，其他地方“紅頂”環(huán)評中介，則分批分期全部脫離，“逾期不脫離的，一律取消環(huán)評資質”。
今年上半年，環(huán)保部以落實中央巡視整改意見為契機刮骨療毒。3月出臺《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤工作方案》。根據(jù)工作方案，部屬環(huán)評機構可以依法將建設項目環(huán)評業(yè)務整體劃歸環(huán)保系統(tǒng)以外的其他企業(yè)，或者由單位職工以自然人出資成立企業(yè)，或者退出建設項目環(huán)評業(yè)務等形式徹底脫鉤。
方案要求，部屬8家環(huán)評機構于2015年底前要率先脫鉤，省級及以下環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構，則分別在 2016年6月30 日、12月31日前要全部脫鉤。
目前，包含此次公示的北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司在內共有6家采取自然人方式脫鉤，其他2家單位則是注銷資質。
本次受理的最后一家部屬“紅頂”環(huán)評機構——北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司脫鉤申請公示期為11月16日—11月27日，共10個工作日。在受理公示結束后，環(huán)保部將會對相關資質申請作出審查，并予以審查公示，審查公示期為5個工作日，而彼時將緊逼環(huán)保部部長陳吉寧向社會承諾的脫鉤時限。
中國環(huán)境科學研究院(簡稱中國環(huán)科院)官網(wǎng)信息顯示，脫鉤前北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司原名為北京中環(huán)國宏環(huán)境資源科技有限公司，成立于2013年，由環(huán)境保護部直屬單位中國環(huán)科院參股，深圳市利賽環(huán)�？萍加邢薰�、北京碧水源科技股份有限公司和中綠實業(yè)有限公司分別投資。該公司擁有甲字第1001號環(huán)評證書，48名登記在冊的環(huán)評工程師，資質范圍涵蓋輕工紡織化纖、化工石化醫(yī)藥、建材火電、采掘、交通運輸和社會區(qū)域 6個甲級類別、農林水利乙級類別和一般報告表評價。
工商登記信息顯示，脫鉤后的北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司成立于2015年11月4日，由自然人股東出資，法定代表人為邱向陽。
原標題:環(huán)保部兌現(xiàn)年初承諾：部屬8家“紅頂”環(huán)評機構脫鉤即將完成
中國環(huán)保部：“紅頂”環(huán)評機構2016年底前全部脫鉤
2015年03月25日 來源： 新華網(wǎng)新華網(wǎng)北京３月２５日電（記者楊維漢 余曉潔）中國環(huán)評技術服務市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出。環(huán)境保護部２５日公布《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤工作方案》。全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構將分三批，在２０１６年年底前全部脫鉤或退出建設項目環(huán)評技術服務市場，環(huán)保部直屬單位的８家機構今年率先完成。
“這個方案的發(fā)布是堅決貫徹中央巡視組專項反饋意見要求的一項重大政策舉措，是環(huán)評行政審批制度改革的重要內容。”環(huán)境保護部環(huán)境影響評價司司長程立峰介紹，中央第三巡視組在對環(huán)保部專項巡視情況的反饋意見中明確指出，“環(huán)評技術服務市場‘紅頂中介’現(xiàn)象突出，容易產生利益沖突和不當利益輸送。”
程立峰說：“方案就是要從體制機制上徹底解決環(huán)評技術服務市場‘紅頂中介’問題，推動建設項目環(huán)評技術服務市場健康發(fā)展。”
據(jù)了解，方案對脫鉤的具體完成形式作出了明確要求。如全國環(huán)保系統(tǒng)具有環(huán)評資質的直屬單位，可以通過依法將建設項目環(huán)評業(yè)務整體劃歸環(huán)保系統(tǒng)以外的其他企業(yè)，或者由單位職工以自然人出資成立的企業(yè)，或者退出建設項目環(huán)評業(yè)務等形式徹底脫鉤等。
方案明確指出，全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤后，直屬單位及其所屬企業(yè)的在編和聘用人員，一律不得作為環(huán)評專職技術人員參與建設項目環(huán)評技術服務工作，不得在環(huán)評機構參股，愿意繼續(xù)專職從事建設項目環(huán)評技術服務工作的，必須與直屬單位及其所屬企業(yè)解除人事勞動關系。
此外，程立峰對方案中的幾個重點問題進行了說明。
關于脫鉤時限問題，全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構分三批，在２０１６年年底全部脫鉤或退出建設項目環(huán)評技術服務市場，環(huán)保部直屬單位的８家今年率先完成；西部省級及中、東部地區(qū)各級環(huán)保部門所屬的環(huán)評機構明年６月底前完成；西部地區(qū)市縣級環(huán)評機構明顯偏少、偏弱，列為最后一批完成。
關于資質問題，環(huán)保部近期將發(fā)布新修訂的建設項目環(huán)境影響評價資質管理辦法，對環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤后的接手機構，在符合相關條件的情況下，仍按照現(xiàn)行資質管理辦法中有關改制機構變更程序和資質條件核發(fā)資質證書，這有利于環(huán)評技術人員的妥善安置，確保接手機構的環(huán)評技術力量，激勵環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構加快脫鉤。
關于項目承接問題，方案要求部直屬單位的８家環(huán)評機構，自方案印發(fā)之日起，省級及以下環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構自脫鉤時限到期前３個月起，一律不得再承接新的建設項目環(huán)評文件編制委托。同時，明確了原環(huán)評機構未履行完成的項目后續(xù)繼續(xù)完成的主體，以有效防止脫鉤到期后因合同違約造成的經(jīng)濟賠償和糾紛。
程立峰表示，環(huán)保部將向中央巡視組上報全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤工作的報告，并將脫鉤完成情況向社會公布，接受社會監(jiān)督。
| 環(huán)保部8家環(huán)評紅頂中介全部脫鉤 |
| 兩家環(huán)評機構直接注銷環(huán)評資質 |
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法制網(wǎng)北京11月25日訊 記者 郄建榮 根據(jù)環(huán)保部出臺的《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤工作方案》，到今年年底，環(huán)保部部屬的8家環(huán)評“紅頂中介”須全部脫鉤。目前，8家環(huán)評機構或已完成脫鉤或已遞交脫鉤申請，環(huán)保部正在對脫鉤申請進行公示。
環(huán)評“紅頂中介“問題系今年2月中央第三巡視組對環(huán)保部進行專項巡視時所發(fā)現(xiàn)，中央第三巡視組在向環(huán)保部反饋專項巡視情況時，明確提出環(huán)評“紅頂中介”問題要整改。 就“紅頂中介”問題的整改，今年3月，環(huán)保部出臺了《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤工作方案》，根據(jù)方案要求，環(huán)保部部屬8家環(huán)評機構必須在今年年底前率先完成脫鉤；省級及以下環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構分兩批分別在2016年6月30 日、12月31日前全部脫鉤。
11月16日，環(huán)保部公示了部屬“紅頂”環(huán)評機構——北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司(國環(huán)評證甲字第1001號)的脫鉤申請；11月19日，環(huán)保部發(fā)布消息稱，擬批準2家部屬“紅頂”環(huán)評機構——北京國寰環(huán)境技術有限責任公司、中環(huán)聯(lián)(北京)環(huán)境保護有限公司的脫鉤申請。
在這3家環(huán)評機構向環(huán)保部提交脫鉤申請前，中綠實業(yè)有限公司等到5家“紅頂中介”已經(jīng)完成脫鉤，其中，中綠實業(yè)有限公司、南京國環(huán)科技股份有限公司脫鉤方式是直接注銷環(huán)評資質；另外3家采取自然人方式脫鉤。
至此，環(huán)保部部屬單位的8家環(huán)評機構已完成脫鉤或遞交脫鉤申請。
