工廠雖然因污染事件被關(guān)停，但其長達數(shù)十年的遺毒始終未能清理，招致周邊居民不滿上訴。如何解決老廠遺毒是這家化工企業(yè)繞不過去的困境。
2015年11月5日晚間，在掌握企業(yè)廢渣長期外運的線索后，河北省滄州市滄縣小朱莊村的三位村民代表付猛、李鳳華、朱長青守在河北建新化工股份有限公司(下稱建新公司，300107.SZ)廠區(qū)大門外，等著廢渣外運車。
當(dāng)晚21時45分，三村民在滄州市開發(fā)區(qū)滄石路段攔截住從建新公司出發(fā)的5輛運渣車，發(fā)生了沖突，付猛頭部受傷。
“如不當(dāng)場攔截，廢渣會運到外市，現(xiàn)場證據(jù)就滅失了。”三位村民稱，當(dāng)夜外運廢渣含有害物質(zhì)，約計600噸。不過，11月13日，一位辦案人員告訴《財經(jīng)》記者：“運輸?shù)膹U渣是否有害還不清楚。”沖突發(fā)生后，滄州市公安局開發(fā)區(qū)分局出警。
建新公司號稱全球最大的染料中間體生產(chǎn)基地，生產(chǎn)苯胺、間氨基苯酚等19種化工產(chǎn)品，部分產(chǎn)品遠銷十多個國家和地區(qū)。公司董事長朱守琛，為滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊村人，1988年起家于該村，創(chuàng)辦滄縣建新化工廠。2003年，朱守琛在滄州市臨港化工園區(qū)成立建新公司，之后收購了建新化工廠。
2010年建新公司在深交所[微博]上市，成為全國精細化工行業(yè)首家在創(chuàng)業(yè)板上市的公司。
村民之所以攔截運渣車，目的是為解決老廠貽害。2011年建新化工廠發(fā)生化學(xué)品泄漏引發(fā)村民中毒，2013年污染地下水又被媒體曝光，因此被整頓關(guān)停、吊銷工商登記。但已污染的土地和地下水問題未能得到解決。據(jù)了解，建新化工廠廠區(qū)的污染場地調(diào)查剛完成，修復(fù)方案尚未確定。
11月17日，朱長青等三人委托律師向滄縣人民法院提交訴狀，要求公司徹底消除多年非法排污造成的污染，清除危險化工廢料，并賠償近些年環(huán)境污染造成的損失。
鐵泥和硫酸鈣石膏是否危險廢物
11月11日，正值北方霧霾“爆表”，在臨港化工園區(qū)內(nèi)，建新公司生產(chǎn)作業(yè)依舊。建新公司總經(jīng)理陳學(xué)為告訴《財經(jīng)》記者，一周前村民們攔截的外運廢渣車輛，拉的是化工工藝產(chǎn)生的鐵泥，其中鐵含量超過60%。
在建新公司的生產(chǎn)工藝中，包括鐵粉還原，鐵泥就是這一工藝的特殊產(chǎn)物。
鐵泥是染料中間體產(chǎn)品產(chǎn)生的廢料，由于含酚類和胺類等有毒有害物質(zhì)，如不能無害化處置，會引起地下水等環(huán)境污染。
鐵粉還原，是國家明確放棄的一種落后工藝，分別在國家發(fā)改委2005年與工信部2010年頒布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和淘汰落后生產(chǎn)工藝目錄中明令淘汰，原因就是該工藝不環(huán)保，產(chǎn)生的廢水、鐵泥廢渣處理難。
2011年，建新公司曾發(fā)布新建和改造項目可行性報告，提出將原生產(chǎn)線鐵粉還原工藝，擬改造成加氫還原工藝。
相比而言，鐵粉還原成本低，而新型催化劑價格較高，后者是業(yè)內(nèi)普遍認可的一種綠色清潔生產(chǎn)工藝。中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會高級專家曲睿晶告訴《財經(jīng)》記者，催化加氫工藝過程不會產(chǎn)生鐵泥。
但應(yīng)用“新型催化劑”的建新公司卻產(chǎn)出了鐵泥，因為氫氣不足，有時還需用鐵粉還原技術(shù)。陳學(xué)為稱，鐵泥長期外售給河北邯鄲市一家小型煉鐵廠做原料。
被關(guān)停的建新化工廠，遺留的鐵泥有一部分則直接被填埋在廠區(qū)周邊地下。11月10日下午，在該廠南門外的排污渠區(qū)域，向地下深挖后，可見黑色的鐵泥深埋數(shù)米深，未做任何防滲環(huán)保處理。翻拋過程中，化學(xué)品氣味撲鼻，十分鐘后，紅色的污水開始蓄積、上涌。
建新公司副總經(jīng)理劉鳳旭對《財經(jīng)》記者解釋，這一廠區(qū)曾生產(chǎn)20余年，化工廢渣的賬目不全，利用和處理記錄也無法查到。目前可知的，一部分鐵泥用于建材和煉鐵，還有一部分曾堆放在廠區(qū)內(nèi)。直到2013年因污染地下水事件被媒體曝光后，化工廢渣才被清挖出來另行處置。
其實，鐵泥廢渣外賣后用于煉鐵，或深埋地下都存在環(huán)境隱患。曲睿晶表示，這兩種方式均不合理，實際上是變相轉(zhuǎn)移危廢。正確的做法是送到有資質(zhì)的處置中心，實現(xiàn)無害化處置。這種處置成本約每噸千元以上。
《財經(jīng)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被建新化工廠深埋地下的還有另一種化工廢渣——硫酸鈣污泥。在鐵粉還原工藝中，生產(chǎn)中廢棄的硫酸要用石灰進行中和，進而產(chǎn)生大量的硫酸鈣污泥，俗稱硫酸鈣石膏。“這種石膏污泥中含大量有機物等雜質(zhì)，也存在污染風(fēng)險。”沈陽化工(8.08, 0.31, 3.99%)大學(xué)教授李慶祿說。
對硫酸鈣污泥的處置技術(shù)，曲睿晶稱，是“把鈣鹽和硫酸根分離，經(jīng)焚燒處置后做建材是暫時性價比高的方案，但一般企業(yè)也不愿承擔(dān)每噸近百元的處理費”。
滄縣環(huán)保局在2015年9月給上級的匯報資料中提及，建新化工廠在早年生產(chǎn)過程中，硫酸鈣污泥一部分交由水泥廠作為原料，另外在2003年向廠區(qū)周邊的村莊用于墊坑。經(jīng)查，劉辛莊有約450立方米，北蔡村有約450立方米。滄縣環(huán)保局副局長王奇忠說：“原負責(zé)外運填埋的廠方負責(zé)人已經(jīng)去世，這兩個數(shù)據(jù)是估算的。”
然而，據(jù)一位當(dāng)?shù)刂槿嘶貞�，埋在地下的廢渣共有4個點，總量超過3萬立方米，其中劉辛莊最多，達2萬立方米，北蔡莊次之，約1萬立方米。以劉辛莊填埋點為例，該地面上已建成忠泰精鑄廠的新廠區(qū)。周邊村民不知道這些廢渣的性質(zhì)，曾將其用于建房和鋪路的基料。
對此，陳學(xué)為的解釋是，鐵泥和硫酸鈣石膏均未被列入環(huán)保部2008年頒布的《國家危險廢物目錄》中，不屬于危險廢物。
對鐵泥和硫酸鈣污泥兩種物質(zhì)，各地管理劃分不同，有的省份將其劃為危廢，有的省沒有，環(huán)保部固廢中心也無法直接答復(fù)鐵泥和硫酸鈣污泥是否屬于危險廢物。“這是國內(nèi)危廢管理中的現(xiàn)實尷尬。”一位環(huán)保部固廢中心人士告訴《財經(jīng)》記者，以上目錄僅設(shè)有大類，具體的產(chǎn)品名稱因各地監(jiān)管能力有限收錄不全，一部分需通過鑒定對應(yīng)收錄類別，評判危害。
因為名錄界定不清，實操性不足，環(huán)保部正在修訂中。
檢測報告結(jié)論爭議
11月上旬，國內(nèi)一家環(huán)保組織到上述填埋點，現(xiàn)場采樣硫酸鈣污泥、坑內(nèi)污水及鐵泥，并委托送檢，近期將拿到檢測結(jié)果。
建新公司給《財經(jīng)》記者提供了兩份建新化工廠產(chǎn)生的鐵泥的檢測報告。第一份報告稱，金屬、揮發(fā)性有機物等數(shù)十種檢測指標(biāo)，全部低于檢測儀器所能檢出的最小值。該檢測結(jié)果是2013年7月31日作出，在建新化工廠廠區(qū)內(nèi)堆存的鐵泥中采樣，檢測單位為上海某檢測公司的北京分公司。
另一份報告是2014年2月10日作出，檢測結(jié)果顯示數(shù)十種指標(biāo)全部達標(biāo)，部分指標(biāo)未檢出。
沈陽化工大學(xué)教授李慶祿分析，鐵粉還原工藝的缺陷是所產(chǎn)生的鐵泥廢渣中會有污染物成分，無法實現(xiàn)零排放，而企業(yè)檢測報告中，各指標(biāo)沒有實測值，均低于儀器可測的最小值，其真實性是打折扣的。
受訪村民則猜疑上述兩份檢測報告在采樣上可能選擇性采樣或采樣不足。此外，企業(yè)從未公開這兩份檢測報告，村民也未在村委會、網(wǎng)站等社會公開渠道見過，認為企業(yè)單方面拿出的檢測結(jié)果在公信力上不足為信。
村民的懷疑有歷史因素。2013年建新化工廠排污導(dǎo)致周邊地下水成紅色事件被媒體集中曝光之前，企業(yè)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保局方面均稱水質(zhì)采樣監(jiān)測數(shù)據(jù)全部達標(biāo)，企業(yè)未違規(guī)排污。媒體采訪時，縣環(huán)保局局長鄧連軍因“紅豆煮水也紅色、紅色水不等于不達標(biāo)”言論被質(zhì)疑，鄧隨后被免職。環(huán)保部牽頭成立調(diào)查組后，監(jiān)測結(jié)果顯示水質(zhì)為污染，其中苯胺含量超飲用水標(biāo)準(zhǔn)73倍。滄縣環(huán)保局則辯稱，企業(yè)肯定存在超標(biāo)排放，但當(dāng)?shù)貦z測頻率不夠，企業(yè)自身檢測手段不足。
2015年，村民代表向環(huán)保部信訪舉報該企業(yè)造成污染后，滄縣環(huán)保局在給上級的匯報材料中稱，縣環(huán)保局在9月9日對建新化工廠南部的地表水南排河斷面監(jiān)測結(jié)果顯示，PH、苯胺類指標(biāo)均達標(biāo)。
村民認為是“選擇性采樣”。9月是豐水期，受降雨影響，該區(qū)域水質(zhì)情況好，而到枯水期，地下水上涌，南排河流域內(nèi)猶如紅豆顏色的污染水外滲，村民還需用此水灌溉農(nóng)田。
滄縣環(huán)保局副局長王奇忠表示，只有這一次采樣檢測報告，未在枯水期做過采樣檢測。因為南排河不是重點監(jiān)控流域，缺乏常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
李慶祿分析，化工廢渣填埋地下已經(jīng)多年，受雨水侵蝕等影響，其中有機物存在發(fā)生二次反應(yīng)、自然降解和下滲的可能，現(xiàn)有檢測結(jié)果無法充分表征歷年來實際的污染狀況。他建議，應(yīng)采取多點位采樣，并加大檢測監(jiān)控頻次。
在環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院等單位對建新化工廠場地的一份調(diào)查報告中，曾證明了污染物已下滲。這項結(jié)論指出，鐵泥中含有的苯胺類物質(zhì)發(fā)生了垂向下滲，是該場地地下水遭苯胺污染的原因之一。
修復(fù)成本高昂
兩年前，受當(dāng)?shù)卣徒ㄐ鹿疚�，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所和中國地質(zhì)大學(xué)三家組成調(diào)查評估聯(lián)合體，對建新化工廠場地進行過全面環(huán)境調(diào)查。2014年12月得出的調(diào)查結(jié)論顯示，該場地的地下水和土壤均遭到了污染。
其中，廠區(qū)及周邊區(qū)域的33米深以內(nèi)的地下水受到不同程度污染，原因是廢水直排，長期累積所致。污染物有硝基苯、苯胺、苯、砷、鎳、氯化物、硫酸鹽和化學(xué)需氧量(COD)等，污染面積2.7萬平方米。相比豐水期，枯水期的污染物超標(biāo)點位更多。
調(diào)查報告對土壤的分析則表明，重點超標(biāo)區(qū)域是原廠區(qū)內(nèi)倉庫、廢渣堆放處和各化工車間。其中，3米深度以內(nèi)表層土的污染物濃度較高，環(huán)境風(fēng)險最大，已超出了健康風(fēng)險限值。
在2013年企業(yè)污染被曝光之后，當(dāng)?shù)卣参辛吮本┮患噎h(huán)境修復(fù)公司進行應(yīng)急調(diào)查，并給出地下水抽出、處理的治理方案。按照該方案，污染場地內(nèi)打了抽水井20眼，每天抽取污水60立方米，在廠內(nèi)新建污水處理站進行初步處理后，再用罐裝車運輸至100公里外的建新公司做二次處理。不過，這一方案僅能處理有機物，不能有效處理重金屬物質(zhì)。
王奇忠指出，地下水污染后難于治理，是世界性的難題。上述治理方案并不理想。
比如，抽水井設(shè)計、建造，以及抽水量和抽水方式如果不合理，會造成高濃度污染區(qū)向外圍擴散
參與調(diào)研的環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副研究員張紅振稱，近期將會根據(jù)調(diào)查評估狀況，給出土壤及地下水的整體修復(fù)建議方案。不過，最終實施者是企業(yè)，如何推進也需要企業(yè)決定。
地下水治理現(xiàn)有的主要方法抽出處理、生物修復(fù)、原位沖洗技術(shù)、物理吸附等各有利弊。最常見的抽出處理，前期修復(fù)效果好，但后期效果差，且修復(fù)時間長。
可以肯定的是，這將是耗時長、費用高、難度大的修復(fù)工程。資金無法估算，劉鳳旭表示：“建新股份公司作為上市公司，無論是出于社會責(zé)任還是環(huán)境正義，為徹底修復(fù)所造成的污染，將不惜一切代價，更不會摻假。”
原標(biāo)題:“紅豆局長”涉事污染企業(yè)又因地下藏污遭村民堵截上訴
