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早報記者 臧鳴
“十三五”期間，上海市各區(qū)縣將建設不少于1個海綿城市建設試點區(qū)域，中心城區(qū)試點區(qū)域面積將不宜小于1個雨水排水系統(tǒng)面積，其他的區(qū)域?qū)⒉坏陀?平方公里。
昨天，《上海市人民政府辦公廳關于貫徹落實<國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見>的實施意見》發(fā)布，該意見自2016年1月1日起實施。
排水標準將至少1年1遇
根據(jù)意見，到2020年的基本目標是：綠地系統(tǒng)、建筑與小區(qū)、道路與廣場、排水系統(tǒng)等新建、改建工程將達海綿城市建設規(guī)劃有關目標和指標，試點區(qū)域年徑流總量控制率不低于80%；采取蓄排結合措施，逐步提高城市排水防澇標準，上海市全市城鎮(zhèn)建成區(qū)雨水排水系統(tǒng)不低于1年一遇標準，中心城建成區(qū)20%以上的雨水強排系統(tǒng)達到規(guī)劃新標準要求；提升上海市11座雨水調(diào)蓄池和分流制排水系統(tǒng)初期雨水截流設施的運行效能。
據(jù)介紹，上海將加大城市排水防澇設施建設力度。統(tǒng)籌考慮排水系統(tǒng)提標、水環(huán)境治理和內(nèi)澇防治的要求，一次規(guī)劃，分期實施，中心城消除建成區(qū)排水系統(tǒng)空白，郊區(qū)結合城鎮(zhèn)建設同步開展排水系統(tǒng)新建和完善。
新建區(qū)域必須分流排水
同時，上海將加強城鎮(zhèn)徑流污染控制措施實施力度。支持推廣道路雨水口污物攔截裝置，盡量減少地表徑流產(chǎn)生的非溶解性污染物進入管道。新建區(qū)域必須采用分流制排水系統(tǒng)，必須同步實施雨污水管道建設；加快推進建成區(qū)排水系統(tǒng)雨污混接改造。結合排水系統(tǒng)新建與提標改造，加強初期雨水污染控制。
道路縱、橫坡設計將與道路綠化隔離帶海綿化建設相協(xié)調(diào)，支持結合道路綠化隔離帶建設生態(tài)樹池、植草溝、雨水花園和雨水調(diào)蓄設施。支持新建或改建的城市立交、快速路等高架道路采用透水瀝青鋪裝以減少路表徑流、提高行車舒適性與安全性，新建和改建高架道路的透水鋪裝率分別不低于70%和50%；人行道、步行街和停車場建設將優(yōu)先采用透水鋪裝，鼓勵對有條件的既有人行道、步行街和停車場透水改造，新建和改建人行道的透水鋪裝率分別不低于50%和30%；鼓勵專用非機動車道、步行街采用透水鋪裝，新建和改建專用非機動車道的透水鋪裝率分別不低于40%和20%，新建和改建步行街的透水鋪裝率分別不低于70%和50%。
綠色屋頂率不低于30%
上海將支持新建建筑采用綠色屋頂，鼓勵有條件的既有建筑綠色屋頂改造。減少建筑與小區(qū)的硬質(zhì)鋪裝面積，鼓勵建筑與小區(qū)的非機動車道路、廣場、停車場和運動場等采用透水鋪裝，硬化面積達1公頃及以上的地塊將按照不低于250立方米/公頃的標準配建雨水調(diào)蓄設施。
同時，機關、學校、醫(yī)院、文化體育場館、交通場站和商業(yè)綜合體等各類大型公建將率先踐行海綿城市建設理念，規(guī)劃用地面積2公頃以上的新建建筑物將配套建設雨水收集利用設施。鼓勵工業(yè)園區(qū)因地制宜采用綠色屋頂、下凹式綠地和透水鋪裝等，有條件的可建設雨水收集、蓄存和利用設施。另外，上海還將加強綠化建設，確保建成區(qū)綠地率不低于34%。
對照規(guī)劃要求，新建和改建綠地將加強雨水利用和調(diào)蓄，鼓勵已建綠地雨水利用和調(diào)蓄。公園綠地內(nèi)步行系統(tǒng)、廣場和停車場等硬質(zhì)鋪裝將采用透水材料，新建和改建項目透水鋪裝率分別不低于50%和30%；支持屋頂綠化和垂直綠化等立體綠化建設，綠色屋頂率不低于30%。
