從量上來(lái)看，到2015年年底，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將達(dá)到4.5萬(wàn)億。十二五我國(guó)每年的環(huán)保投入約為一萬(wàn)億元，而預(yù)計(jì)‚十三五期間環(huán)保投入將上升到每年兩萬(wàn)億元左右。2015年5月底，環(huán)保部官員在第八屆中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，公布環(huán)保部對(duì)‚十三五全社會(huì)環(huán)保投資的預(yù)測(cè)，達(dá)17萬(wàn)億，超過(guò)當(dāng)時(shí)任何版本的預(yù)測(cè)，也可以看到政府對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的期許與其在整體布局中的分量。
一、2015年中國(guó)環(huán)保行業(yè)市場(chǎng)行情回顧
我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降，工業(yè)不如以往景氣，這些是不爭(zhēng)的事實(shí)，但：1)‚十三五每年6.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)，放眼世界范圍，仍然是個(gè)強(qiáng)勁的增速;2)且何況我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大，增速雖然有所下降，但每年的增量依然在不斷增大，這點(diǎn)從圖1中可以看到，我們預(yù)計(jì)2015年GDP增速為6.9%，2016-2020年GDP增速僅為壓線的6.5%，然后外推今后各年份的GDP指數(shù)(1978年=100)，同以往歷年進(jìn)行對(duì)比，可以看到2015年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)的增長(zhǎng)量為194.8，該值已經(jīng)超過(guò)過(guò)去三年的至;且‚十三五期間，每年的增量獎(jiǎng)進(jìn)一步增大，每年的增量均值超過(guò)以往各年份的增量，2017年開始單一年份的增量超過(guò)200。故整體宏觀經(jīng)濟(jì)依然穩(wěn)健，這為追求生活質(zhì)量的改善，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了良好的大環(huán)境作為支撐。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，淘汰的都是高污染、高能耗的企業(yè)，且基本是產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，淘汰量的占比少，并未傷害各行業(yè)的發(fā)展。‚十一五期間，節(jié)能減排累計(jì)減少GDP1869億，占同期GPD的0.12%;2013年‚大氣十條實(shí)施以來(lái)，淘汰落后產(chǎn)能使GDP減少約1148億，占同期GDP的0.03%;而每年因環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失，卻約占當(dāng)年GDP的6%左右。所以，環(huán)保產(chǎn)業(yè)淘汰的是落后的、過(guò)剩的產(chǎn)能，并不是造成經(jīng)濟(jì)下滑的主因，其造成GPD減少的量小，卻能大大減少因污染造成的GDP損失，并且能夠倒逼行業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
二、2016年中國(guó)環(huán)保行業(yè)市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)
2016年，將進(jìn)入十三五，環(huán)保產(chǎn)業(yè)最主要的幾點(diǎn)變化：1)要求改善環(huán)境質(zhì)量，將要求上量，讓更多的環(huán)保項(xiàng)目上線;2)環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸從新建市場(chǎng)向運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，而約談風(fēng)暴不斷、法規(guī)不斷完善、執(zhí)法力度加強(qiáng)是督促轉(zhuǎn)型前進(jìn)的主要驅(qū)動(dòng)力;3)環(huán)保產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)，將融入‚互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、智慧環(huán)保等多種手段改變以往環(huán)保產(chǎn)業(yè)過(guò)于傳統(tǒng)的局面;4)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在摸索資源化的方式來(lái)增加收益，是在低收益的現(xiàn)狀找出路，需正視其社會(huì)公共服務(wù)的屬性，不可過(guò)度渲染資源化，誤導(dǎo)輿論，作為新興產(chǎn)業(yè)，目前降低補(bǔ)貼、增加稅收等都不利于行業(yè)發(fā)展。在這幾點(diǎn)變化中，將誕生、衍生出很多新的市場(chǎng);而提標(biāo)改造推進(jìn)的速度和力度依然快和強(qiáng)，改建市場(chǎng)風(fēng)采依舊;擴(kuò)建市場(chǎng)同樣隨城鎮(zhèn)化的推進(jìn)在繼續(xù)，城鎮(zhèn)化不停，擴(kuò)建不停�？傮w來(lái)說(shuō)，就是環(huán)保產(chǎn)業(yè)將激活存量市場(chǎng)，釋放多個(gè)新增市場(chǎng)。
1、水務(wù)行業(yè)循環(huán)化的產(chǎn)業(yè)鏈基本形成
我國(guó)水務(wù)行業(yè)的主體公司，以城市供水作為起點(diǎn)，逐步發(fā)展起來(lái)，然后才是污水、廢水處理，再接著完善水環(huán)境修復(fù)、水源地保護(hù)、回用水等環(huán)節(jié)，讓整個(gè)鏈條越來(lái)越完整起來(lái)。每個(gè)環(huán)節(jié)又會(huì)根據(jù)類型、目的的不同，不斷進(jìn)行細(xì)分和深化發(fā)展，形成特色鮮明的子行業(yè)。這些主體公司以從事方向的不同，又分為工程、設(shè)備、耗材等方向。
在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，還有諸如監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)建設(shè)等類型的公司，他們起著輔助作用，融在行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，為水務(wù)行業(yè)的基建、技術(shù)水平的提升，起著促進(jìn)和推動(dòng)作用。目前我們所說(shuō)的水務(wù)行業(yè)，主要還是指城市供水和污廢水處理這兩部分。目前，我國(guó)供水行業(yè)基本可滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，但污水處理行業(yè)起步稍晚，還有較多地方需要完善和提高。
污水處理方面的運(yùn)行費(fèi)用有所增加，而廢水方面有所減少，我們認(rèn)為這是由于計(jì)價(jià)方式和宏觀經(jīng)濟(jì)影響造成的，并不代表工業(yè)廢水處理的需求在減弱。近幾年污廢水的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用占總運(yùn)營(yíng)費(fèi)的比例，穩(wěn)定在38.5%左右。工業(yè)廢水運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)在600億以上，市政污水在400億左右。
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【年度報(bào)告】2014年環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)總體進(jìn)展
2016年既是‚水十條出臺(tái)后，實(shí)際工作推進(jìn)的第一年，也是‚十三五的第一年，水務(wù)工作推進(jìn)速度加快，國(guó)家重視程度進(jìn)一步提高，讓我們非常期待2016年水務(wù)市場(chǎng)的幾大看點(diǎn)：
1)價(jià)格機(jī)制改革明確利好水務(wù)行業(yè)�！吨泄仓醒雵�(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》中，明確要求提高水價(jià)，2016年的提價(jià)幅度值得期待：a.合理提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于污水處理和污泥處理處臵成本;b.探索建立政府向污水處理企業(yè)撥付的處理服務(wù)費(fèi)用與污水處理效果掛鉤調(diào)整機(jī)制;c.對(duì)污水處理資源化利用實(shí)行鼓勵(lì)性價(jià)格政策;d.推進(jìn)水資源費(fèi)改革，研究征收水資源稅。
2)污水處理出水提標(biāo)至地表水四類，利好膜產(chǎn)業(yè)。城市生活污水處理標(biāo)準(zhǔn)提高到四類水的呼聲很高，政府也在制定推進(jìn)計(jì)劃，部分城市已經(jīng)開展實(shí)踐，這將首先利好污水處理設(shè)備公司，特別是膜組件公司。
3)環(huán)保‚十三五規(guī)劃中，水務(wù)有多重的分量。在11月出的‚十三五規(guī)劃建議中，環(huán)保占的筆墨巨大，習(xí)主席親自做的九點(diǎn)說(shuō)明中，也有一條涉及到水務(wù)，這其中涉及到實(shí)施最嚴(yán)水資源管理制度、用水權(quán)、排污權(quán)、水環(huán)境治理、農(nóng)村飲用水等諸多方面。故環(huán)保方面的專項(xiàng)‚十三五規(guī)劃令人期待。
4)幾大新增市場(chǎng)的表現(xiàn)。包括海綿城市、污泥處理處臵、工業(yè)廢水處理等，值得期待。
2、海綿城市將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段
從2014年底至今，明確針對(duì)海綿城市建設(shè)的幾大核心政策，技術(shù)指南、財(cái)政補(bǔ)貼、試點(diǎn)城市名單、績(jī)效評(píng)價(jià)與考核辦法、指導(dǎo)意見等政策相繼出臺(tái)，外加國(guó)務(wù)院也在不斷進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，可見從國(guó)家級(jí)的頂層設(shè)計(jì)來(lái)看，政策體系的搭建基本成型。
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《指導(dǎo)意見》中明確了海綿城市建設(shè)總體要求，到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。通過(guò)5年目標(biāo)與15年目標(biāo)，可見該熱點(diǎn)的持續(xù)時(shí)間會(huì)較長(zhǎng)。政策上要求加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，要求科學(xué)編制、嚴(yán)格實(shí)施、完善標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌有序建設(shè)，海綿城市建設(shè)的重中之重，包括解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等，以及濕地建設(shè)、河湖水系修復(fù)等;完善支持政策，包括模式、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面的支持;抓好組織落實(shí)，做到‚規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)，明確各部門職責(zé)。
從2011年起，海綿城市的原型，最初目的，僅僅是為了解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。而經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，海綿城市的概念，已上升為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要求增強(qiáng)雨水消納功能，擴(kuò)大使用透水鋪裝，加強(qiáng)排水、調(diào)蓄等設(shè)施的建設(shè)，加快解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問(wèn)題。
海綿城市建設(shè)中，每個(gè)項(xiàng)目的體量大，基本需要采用PPP模式來(lái)進(jìn)行。而PPP正是國(guó)家大力推的投資模式。9月，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于公布第二批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目的通知》，經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，確定了206個(gè)，總投資金額6589億元。1)第二批示范項(xiàng)目數(shù)量是第一批的近7倍，投資量近4倍且兩批項(xiàng)目發(fā)布時(shí)間間隔短，足見政府推動(dòng)PPP的力度和決心。2)政府不僅要求確保示范項(xiàng)目按期落地，還通過(guò)制度，規(guī)范PPP項(xiàng)目健康發(fā)展。3)政府積極向發(fā)達(dá)國(guó)家尋求經(jīng)驗(yàn)，利于政府吸取經(jīng)驗(yàn)。海綿城市在第二批PPP示范項(xiàng)目中，也有2個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)項(xiàng)目投資額16.74億。
地下綜合管廊作為當(dāng)下的另一熱點(diǎn)，是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫�的公共隧道。在第二批PPP示范項(xiàng)目名單中，地下綜合管廊項(xiàng)目共有14項(xiàng)，投資量達(dá)407.8億。海綿城市的推進(jìn)可與其形成配合，二者在排水方面形成交集，相互可借力。
按住建部的估算，對(duì)海綿城市的投資估算為總的建設(shè)成本大概在1.6億-1.8億元/平方公里，取1.7億/平方公里;2013年城市建成區(qū)面積為4.79萬(wàn)平方公里;需要改建的城市面積系數(shù)取0.5，則海綿城市的市場(chǎng)空間為4.07萬(wàn)億。兩種方法，從不同的角度估算，看以看到海綿城市的市場(chǎng)空間的大概范圍，故在范圍內(nèi)取市場(chǎng)空間為2萬(wàn)億。
而根據(jù)到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求，可以得到2016-2020年的市場(chǎng)空間為4000億;2020-2030年的市場(chǎng)空間為1.2萬(wàn)億;2030年以后為4000億。而若考慮到城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、通貨膨脹等因素，市場(chǎng)規(guī)模還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
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3、污泥市場(chǎng)蓄勢(shì)待發(fā)
十三五必然要處理好污泥的問(wèn)題，這是迫在眉睫的，該市場(chǎng)蓄勢(shì)待發(fā)的時(shí)機(jī)也成熟，作為污水處理的下一環(huán)節(jié)，污泥應(yīng)該在污水處理廠中得到解決，而不應(yīng)該像當(dāng)前的市場(chǎng)放入固廢方向進(jìn)行單獨(dú)處理;鼓勵(lì)技術(shù)的多樣性，但必然需要主流方向，能源化的厭氧消化是最佳核心技術(shù)環(huán)節(jié);應(yīng)該大力發(fā)展污泥的破壁調(diào)質(zhì)技術(shù)環(huán)節(jié)，這是處理技術(shù)和處理效果實(shí)現(xiàn)飛躍的關(guān)鍵。
目前每年的污泥產(chǎn)生量仍在不斷增加，預(yù)計(jì)2015年生活污水的污泥產(chǎn)生量將達(dá)到3350萬(wàn)噸(含水率80%)。而工業(yè)污泥基本也是等值的量。同濟(jì)大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)戴曉虎給出的估計(jì)版本為：目前每年產(chǎn)生含水率80%的污泥4000萬(wàn)噸/年;加上工業(yè)污泥，總量為8000萬(wàn)噸/年。
故可以看到，我國(guó)目前產(chǎn)生的污泥量大，且在不斷地增加。雖然在圖7中可以看到，處臵量和產(chǎn)生量基本相同，說(shuō)明對(duì)污泥都進(jìn)行了處臵，但通過(guò)后面我們的進(jìn)一步討論，可以看到缺乏處理，且處臵效果非常差，基本可以說(shuō)是沒(méi)有處理。業(yè)內(nèi)多數(shù)的判斷，均顯示出當(dāng)前污泥的處理只做了20%以下。
2015年8月，環(huán)保部約談北排，就是因?yàn)槠?0%的污泥未進(jìn)行無(wú)害化處理。深圳污泥傾倒、廣州污泥外運(yùn)、上海污泥傾倒等事件，都在近幾年發(fā)生過(guò)，可以看到即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，污泥處理處臵工作的推進(jìn)依然存在諸多的困難。
而污水中50%以上的有機(jī)污染物進(jìn)入到污泥中，還含有病原微生物和重金屬等污染物等，故污泥不處理，相當(dāng)于污水處理沒(méi)有做，濃縮的污染物將會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生更大的污染，易造成二次污染，所以污泥問(wèn)題丞待解決，逐步受到重視。
2000年左右，政府明顯意識(shí)到污泥問(wèn)題;在2010年以前，政府已提出多項(xiàng)污泥處臵標(biāo)準(zhǔn);而2012年的《‚十二五全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中，才真正給出污泥處理的規(guī)劃情況：規(guī)定到2015年直轄市、省會(huì)、計(jì)劃單列市污泥無(wú)害化處理處臵率達(dá)80%，其它城市70%，縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)30%;‚十二五污泥處理處臵設(shè)施建設(shè)投資347億元。
對(duì)于上述的污泥處理處臵規(guī)劃，目標(biāo)相對(duì)偏高，故后續(xù)的政策中，城市部分的描述為2015年達(dá)70%�？墒怯捎诘胤秸牟粔蛑匾�，這一目標(biāo)依然達(dá)成無(wú)望，目前處理不到20%。‚水十條要求現(xiàn)有污泥處理處臵設(shè)施于2017年完成達(dá)標(biāo)改造，2020年地級(jí)市無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。
2013年的《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，對(duì)亂排行為給予了罰款依據(jù);2015年開始，新環(huán)保法更是將違規(guī)排放上升到了違法行為。2015年的《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》，正式將污泥處理處臵費(fèi)用納入污水處理費(fèi)，為污泥處理的收費(fèi)模式提供支持。
歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，在污泥的處理處臵技術(shù)路線上，已形成了較為完善的體系。歐美均選擇了厭氧消化作為核心處理技術(shù);日本則傾向于使用處臵技術(shù)——焚燒;而我國(guó)目前還是以低端的填埋作為主要處臵技術(shù)，基本相當(dāng)于沒(méi)有處理，故并沒(méi)有讓污泥的價(jià)值得到體現(xiàn)需要改進(jìn)的空間還很大。
通過(guò)考察發(fā)達(dá)國(guó)家的情況，可以得出：1)針對(duì)污泥，厭氧消化和焚燒是世界上的主要處理處臵技術(shù)方向，也就是說(shuō)，在這兩個(gè)方向，我們能借鑒到一些實(shí)際案例，來(lái)指導(dǎo)發(fā)展我們自身的技術(shù)路線。2)污泥處理處臵，要根據(jù)國(guó)家自身的情況，去選擇技術(shù)路線，比如日本由于地少人多，選擇減量效率最高的焚燒作為主要處理處臵技術(shù)。3)國(guó)家雖然鼓勵(lì)技術(shù)的多樣性，但也需要有主流技術(shù)，這樣能集中精力進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和推廣，使行業(yè)先發(fā)展起來(lái)，畢竟污泥處理的公共社會(huì)服務(wù)屬性是其主屬性，引入資本不易，需控制成本。
我國(guó)目前焚燒、資源化等處臵比例雖有上升，但仍以填埋為主，占了僅一半的比例，局面丞待改變，不是改善。因?yàn)樘盥袷亲畈畹奶幣Z方法，減容減量效率低、占地面積大、發(fā)生二次污染的風(fēng)險(xiǎn)大，基本相當(dāng)于沒(méi)有處理。
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我國(guó)近幾年各種處臵方法處臵污泥的量的變化情況，可以看到：1)填埋的處置量基本沒(méi)有再增加新增量，說(shuō)明該方式已得到一定的限制，首先要保證新增項(xiàng)目盡量不用填埋的方法，把填埋的比例降下來(lái);然后再把填埋的存量降下來(lái)。2)焚燒、建材、土地利用這幾種綜合利用的處臵量均得到提升，呈上升趨勢(shì)，這點(diǎn)很可喜，說(shuō)明開發(fā)性地利用污泥在開始得到發(fā)展，要讓污泥變得有價(jià)值，這樣才能拉動(dòng)市場(chǎng)。3)焚燒的處臵量和比例是目前上升最快的處臵方法。
對(duì)所有的污泥處理技術(shù)進(jìn)行比選后，我們認(rèn)為調(diào)質(zhì)破壁、厭氧消化是最值得推薦，應(yīng)該作為我國(guó)污泥處理技術(shù)體系的核心技術(shù)來(lái)發(fā)展。當(dāng)前市場(chǎng)存在誤區(qū)，總在一上來(lái)就開始想對(duì)污泥進(jìn)行脫水，降低含水率，但忽略了脫水前的處理技術(shù)，這些其實(shí)才是污泥能否實(shí)現(xiàn)減量、實(shí)現(xiàn)低能耗脫水的關(guān)鍵所在。
4、垃圾焚燒業(yè)績(jī)分化逐漸逼近，仍有較大市場(chǎng)空間
垃圾焚燒行業(yè)在經(jīng)過(guò)前一階段的跑馬圈地之后，資本市場(chǎng)對(duì)相關(guān)標(biāo)的的預(yù)期與認(rèn)知已經(jīng)到達(dá)相當(dāng)水平。盡管當(dāng)前我國(guó)垃圾焚燒處理能力相較相關(guān)規(guī)劃仍有較大的提升空間，但一二線城市的剩余大項(xiàng)目數(shù)量開始下降，新簽項(xiàng)目中三四線城市甚至更小縣市的占比開始提升，同時(shí)垃圾處理費(fèi)逐漸下降，導(dǎo)致后續(xù)項(xiàng)目訂單的業(yè)績(jī)驗(yàn)證承受的壓力增強(qiáng)。我們因此判斷，垃圾焚燒項(xiàng)目正在逐步演化進(jìn)入題材的業(yè)績(jī)驗(yàn)證與分化階段，手握優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目并開始驗(yàn)證業(yè)績(jī)的標(biāo)的將更多受到市場(chǎng)的親睞，而手中雖有項(xiàng)目、推進(jìn)速度和業(yè)績(jī)釋放卻不及預(yù)期的標(biāo)的，受到的市場(chǎng)關(guān)注度反而可能下降。
截止2014年，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理廠已達(dá)到1947座，生活垃圾無(wú)害化處理能力達(dá)70.2萬(wàn)噸/日，焚燒無(wú)害化處理能力20.1萬(wàn)噸/日，占比28.6%，生活垃圾無(wú)害化處理量21160萬(wàn)噸，其中焚燒的無(wú)害化處理量為5674萬(wàn)噸，占比26.8%，與2010年相比焚燒無(wú)害化處理能力及處理量分別增長(zhǎng)9.8%，20.1%。
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【年度報(bào)告】2014年環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)總體進(jìn)展
2015年，生活垃圾焚燒領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步增長(zhǎng)。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，截至8月底，中國(guó)建成投產(chǎn)的垃圾焚燒電廠共207座，處理規(guī)模約為19.9萬(wàn)噸/天;在建垃圾焚燒電廠36座，處理規(guī)模約為3.58萬(wàn)噸/天。這些垃圾焚燒電廠主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其中江浙粵三省的垃圾焚燒廠數(shù)量最多。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，中國(guó)垃圾焚燒廠的數(shù)量還會(huì)繼續(xù)增加。根據(jù)《‚十二五全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，預(yù)計(jì)到2015年年底，中國(guó)投產(chǎn)和在建的生活垃圾焚燒發(fā)電廠將超過(guò)300座。
到2015年，我國(guó)工業(yè)固體廢物綜合利用率要達(dá)到72%。2014年，我國(guó)工業(yè)固廢產(chǎn)生量為32.6億噸，綜合利用量20.4億噸，綜合利用率62.75%。2011-2014年，我國(guó)工業(yè)固廢產(chǎn)生量復(fù)合增速為0.3%，以此推算2015年工業(yè)固廢產(chǎn)生量大約33.8億噸，按72%的綜合利用率計(jì)算，綜合利用量需達(dá)到24.3億噸，較2014年實(shí)際綜合利用率尚有高達(dá)3.9億噸的缺口。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)汽車保有量的逐年增長(zhǎng)，每年的報(bào)廢汽車數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。2010~2014年我國(guó)汽車注銷量分別約為364萬(wàn)輛、448萬(wàn)輛、468萬(wàn)輛、535萬(wàn)輛、880萬(wàn)輛，但是同期登記在案的拆解量分別為200多萬(wàn)輛、100多萬(wàn)輛、60萬(wàn)輛、137萬(wàn)輛和510萬(wàn)輛。雖然我國(guó)報(bào)廢汽車量保持高速增長(zhǎng)，但整體汽車報(bào)廢率仍較低，平均僅為保有量的4%左右，明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家6-8%的水平，而回收率更是只有保有量的0.5%-1%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%-7%的水平。
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【年度報(bào)告】2014年環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)總體進(jìn)展
至2020年我國(guó)汽車保有量將達(dá)到2億輛水平。按照成熟市場(chǎng)報(bào)廢汽車占汽車保有量6-8%的水平來(lái)計(jì)算，2016年我國(guó)年報(bào)廢汽車量將達(dá)到900-1200萬(wàn)輛，2020年將達(dá)到1200-1600萬(wàn)輛，報(bào)廢量巨大。
我們按照2015年和2020年報(bào)廢汽車量為1000萬(wàn)輛和1300萬(wàn)輛計(jì)算，其中僅廢鋼鐵含量將達(dá)到1080萬(wàn)噸和1404萬(wàn)噸。僅按照其中廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料和廢有色金屬含量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其行業(yè)規(guī)模至2015年將達(dá)到約1778億元，如果包括零部件再制造和相關(guān)設(shè)備需求，行業(yè)整體規(guī)模將遠(yuǎn)超過(guò)7000億元。
廢舊電器電子產(chǎn)品中含有大量可回收資源，因而成為再生資源領(lǐng)域的另一大熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廢舊電腦中，CPU和內(nèi)存條都含有黃金成分，一臺(tái)廢舊電腦可以產(chǎn)生0.2克黃金，以此推算，10臺(tái)廢舊電腦回收的黃金就可以制作一枚金戒指。而每噸廢舊電腦可以提取300克黃金，每年全球廢舊電腦提煉黃金的總量已經(jīng)超過(guò)黃金的開采量。在手機(jī)主板里，更是含有銅、金、銀、鈀等具回收價(jià)值的貴金屬，平均每百克手機(jī)機(jī)身中含有14克銅、0.19克銀、0.03克金和0.01克鈀。
據(jù)環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計(jì)，電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)、電腦五大類家電的社會(huì)保有量超過(guò)10億臺(tái)，年報(bào)廢量超過(guò)1億臺(tái)。2014年，我國(guó)五種主要廢舊電器電子產(chǎn)品的回收量約為13583萬(wàn)臺(tái)，約合31萬(wàn)噸。其中廢電視機(jī)回收量為5860萬(wàn)臺(tái);廢電冰箱回收量為1332萬(wàn)臺(tái);廢洗衣機(jī)回收量為1420萬(wàn)臺(tái);廢房間空調(diào)器回收量為1961萬(wàn)臺(tái);廢微型計(jì)算機(jī)回收量為3010萬(wàn)臺(tái)。此外，中國(guó)每年產(chǎn)生的廢棄手機(jī)大約有2億部，潛在回收處理市場(chǎng)廣闊。
2014年，全國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收量為13583萬(wàn)臺(tái)。廢棄電器電子產(chǎn)品回收量與有政府基金補(bǔ)貼的拆解處理企業(yè)的實(shí)際拆解量相差6583萬(wàn)臺(tái)，也就是說(shuō)，回收來(lái)的廢棄電器電子產(chǎn)品中有近一半沒(méi)有交付給正規(guī)拆解處理企業(yè)處理。非正規(guī)回收者往往缺乏相應(yīng)的資質(zhì)以及處理技術(shù)，在拆解、提煉金屬時(shí)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
