十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出,國(guó)家將實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。在環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)中環(huán)境監(jiān)測(cè)相對(duì)獨(dú)立也非常重要,環(huán)境變化的數(shù)據(jù)采集、垂直管理相對(duì)成熟,而環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)綜合性工作,在垂直管理的同時(shí),橫向聯(lián)合監(jiān)測(cè)、執(zhí)法如何實(shí)現(xiàn),都需要思考。
有基層環(huán)保人員認(rèn)為,垂直管理是好事啊,特別對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),避免存在重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法。不過(guò),對(duì)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),本來(lái)地方環(huán)境監(jiān)管力量(人員、監(jiān)測(cè)設(shè)備)就很薄弱,在對(duì)環(huán)境狀態(tài)發(fā)生變化趨勢(shì)進(jìn)行必要監(jiān)測(cè)同時(shí),依據(jù)整合后的環(huán)境數(shù)據(jù)并對(duì)環(huán)境變化作出預(yù)判,及時(shí)對(duì)環(huán)境變化趨勢(shì)作出應(yīng)急調(diào)整與治理。
新環(huán)保法要求縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管管理,但在環(huán)保系統(tǒng)人員配置也將是進(jìn)行縮量調(diào)整的同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)的種類與項(xiàng)目沒(méi)有相應(yīng)減少,反而是呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)要求。與之而來(lái)的是環(huán)保機(jī)構(gòu)在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集就會(huì)更加依賴在線監(jiān)測(cè)的設(shè)備建設(shè),在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)保執(zhí)法的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源,根據(jù)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)判斷環(huán)保數(shù)據(jù)是否超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并做出區(qū)域預(yù)警,也是各級(jí)環(huán)保部門(mén)所正在努力的方向。
環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的完善,對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析也是環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須面對(duì)的問(wèn)題。將原有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按不同數(shù)學(xué)模型類型進(jìn)行整合,加入不同環(huán)境條件下可能的變化趨勢(shì),協(xié)助環(huán)保決策機(jī)構(gòu)形象直觀了解環(huán)境變化可能走向也是天基網(wǎng)控公司的思考的問(wèn)題之一。
環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與其他學(xué)科領(lǐng)域數(shù)據(jù)相互交叉關(guān)聯(lián),為環(huán)境狀態(tài)變化時(shí)提供直觀的、量化的決策信息。如根據(jù)水動(dòng)力、水溫、COD等參數(shù)在水質(zhì)被污染時(shí)江河流域上下游的預(yù)警提供數(shù)據(jù)支持。多學(xué)科交叉海量數(shù)據(jù)的有效處理無(wú)疑會(huì)也是的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。專注于環(huán)境領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)商,天基網(wǎng)控(http://tinckay.com)就曾表示,目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),由于業(yè)務(wù)劃分、信息化建設(shè)先后等原因,往往存在系統(tǒng)獨(dú)立、數(shù)據(jù)分散的問(wèn)題,歷史數(shù)據(jù)孤立難以統(tǒng)一等問(wèn)題,同時(shí),新增監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)開(kāi)始進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)階段,但數(shù)據(jù)價(jià)值密度較低;如何讓已有的積累數(shù)據(jù)與新增數(shù)據(jù)集成整合,并進(jìn)行有效分析和深度挖掘,需要充分利用更為先進(jìn)的信息化技術(shù)與平臺(tái)產(chǎn)品支撐。
通過(guò)建立數(shù)據(jù)的集成共享機(jī)制,構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái),并統(tǒng)一信息發(fā)布,從而加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用與再現(xiàn),開(kāi)展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策、管理和執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支持,也天基網(wǎng)控公司努力的方向。