新華社記者|林暉、魏夢(mèng)佳
盼望著,盼望著,冬天來(lái)了,南水北調(diào)中線(xiàn)工程終于通水了。
身在大北京,吸一口醇厚的霧霾,啜一口采自地下深層的“純天然礦物質(zhì)水”,那滋味也真真是極好的。當(dāng)然,前提是水里懸浮的各類(lèi)礦物質(zhì)沉淀沒(méi)有堵住您的嗓子眼。
北京這水質(zhì)……怎么說(shuō)呢,視點(diǎn)君作為居住在南城的貧困群眾(請(qǐng)自行腦補(bǔ)北京居住階層劃分),燒壺開(kāi)水都以為誤放了“濃湯寶”。想到此生在北京打開(kāi)水龍頭能喝到甘(mei)甜(you)純(shui)凈(gou)的自來(lái)水,眼淚簡(jiǎn)直就要流下來(lái)。
且慢,“南水北調(diào)”只是給北京調(diào)南方之水嗎?視點(diǎn)君前段時(shí)間到丹江口庫(kù)區(qū)走了一趟,“水都首都心連心,一江清水送北京”之類(lèi)的口號(hào)隨處可見(jiàn),仿佛全部工程都是為了首都人民。實(shí)際上,“南水北調(diào)”的“北”,可不是建豐同志心心念念的北平啊,乃“北方”之“北”,沿線(xiàn)的河南、河北、天津、北京4個(gè)省市的小伙伴都受益。
根據(jù)規(guī)劃,中線(xiàn)工程每年的平均調(diào)水量是95億立方米,北京分到的是12.4億,還真不算多的。河南和河北兩省各分到30多億,天津也有10億多點(diǎn)。北京同學(xué)雖然仗著人高馬壯通常情況下什么都占便宜,但在調(diào)水面前還是展示了一定的政治覺(jué)悟。
這里再多說(shuō)點(diǎn)天津。論缺水,能把暴雨玩壞的天津人民恐怕比北京人民更有體會(huì)。海河是個(gè)缺奶的娘,早就沒(méi)啥水了,再加上天津靠海,海水容易倒灌,所以天津的自來(lái)水曾有一絕活:直接腌咸菜。最近幾十年,天津先是從北邊的河北灤河調(diào)水(引灤入津),后來(lái)遇到大旱年,再?gòu)哪线叺狞S河調(diào)水(引黃濟(jì)津)。祖國(guó)漢字博大精深,“入”和“濟(jì)”區(qū)別,請(qǐng)自行體會(huì),總之天津周邊的小伙伴們辛苦了。
飲水當(dāng)思源。去年,河南南陽(yáng)在央視播了個(gè)形象廣告,主題詞叫“南水北調(diào),源起南陽(yáng)”。湖北人民看到后就怒了,知道啥叫丹江口水庫(kù)嗎,說(shuō)明就在湖北丹江口市!在兩省人民奮力掐架的縫隙中,陜西人民放下手中的肉夾饃也拍了桌子:別吵了,你們水庫(kù)的水哪里來(lái)的。∈菑奈覀冴兡系貐^(qū)流過(guò)去的好嗎!
說(shuō)起來(lái),這事確實(shí)也挺復(fù)雜。中線(xiàn)水源地是丹江口水庫(kù),這個(gè)水庫(kù)實(shí)際上處于湖北和河南兩省的交界處,兩省的土地都淹了一部分,可以說(shuō),“大水缸”的軍功章有你的一半也有我的一半。
再具體點(diǎn),大壩在湖北十堰丹江口市境內(nèi),但是中線(xiàn)取水口所在的陶岔渠首,也就是“水龍頭”,則在河南南陽(yáng)淅川縣境內(nèi)。而水庫(kù)的水源主要來(lái)自漢江,其中大約70%的流量是從陜西南部的漢中、安康、商洛三市流過(guò)來(lái)的。所以說(shuō),為了避免引起人民內(nèi)部矛盾,華北人民感謝庫(kù)區(qū)和上游人民的貢獻(xiàn)時(shí),三個(gè)省都不能落下。
正是由于庫(kù)區(qū)的復(fù)雜情況,現(xiàn)在的南水北調(diào)水源地也處于“多龍治水”的狀態(tài)。丹江口大壩是歸漢江集團(tuán)管理,大壩加高工程則屬于南水北調(diào)中線(xiàn)水源公司,這兩個(gè)“兒子”的“親爹”都是長(zhǎng)江水利委員會(huì)。陶岔渠首工程比較特別,是淮河水利委員會(huì)建設(shè)的。從陶岔往后的1000多公里的中線(xiàn)干線(xiàn)工程,則歸國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦下屬的南水北調(diào)中線(xiàn)建管局……
寫(xiě)到這,視點(diǎn)君在風(fēng)中也有點(diǎn)凌亂了。不論歸誰(shuí)管,咱們還是呼吁下南水北調(diào)有個(gè)統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)吧,要不以后各路“神仙”打架,殃及小伙伴們的喝水問(wèn)題可不好了呢!
除了“能不能喝上水”,小伙伴們最關(guān)心的恐怕還是“能不能喝得起”的問(wèn)題。水價(jià)的定價(jià)權(quán)在素有“天下第一司”之稱(chēng)的發(fā)改委價(jià)格司手里,不過(guò),現(xiàn)在沿線(xiàn)各省的水價(jià)方案還沒(méi)有出來(lái),難不成大家都忘了這事?視點(diǎn)君掐指一算,對(duì)了,好像這個(gè)司的很多領(lǐng)導(dǎo)最近都被請(qǐng)去“喝茶”了呢……
不過(guò),小伙伴們也不用太擔(dān)心,水價(jià)關(guān)系國(guó)計(jì)民生,一定是在大多數(shù)人可承受范圍內(nèi)的。根據(jù)北京市南水北調(diào)辦主任孫國(guó)升的說(shuō)法,南水到北京的口門(mén)水價(jià),也就是未進(jìn)北京配套管網(wǎng)之前的成本價(jià),每噸不會(huì)超過(guò)3塊錢(qián)。
當(dāng)然了,水價(jià)高低和最終的工程投資有關(guān)系。整個(gè)工程最后花了多少錢(qián)還有待有關(guān)部門(mén)審計(jì)后正式公布,不過(guò)根據(jù)工程可行性研究報(bào)告,中線(xiàn)主體工程(含漢江中下游治理工程)總投資1943億元,其中中央投資312.6億元,銀行貸款407.2億元。其他的錢(qián)從何而來(lái)?
這里透露點(diǎn)內(nèi)部消息,還有另外兩部分資金和沿線(xiàn)的小伙伴有關(guān)。一個(gè)叫南水北調(diào)工程基金,是沿線(xiàn)各省通過(guò)水價(jià)中的水資源費(fèi)收取的,北京、天津、河北、河南共承擔(dān)180.2億元。目前除了河北同學(xué)的進(jìn)度有些滯后外,其他幾個(gè)省市的征收任務(wù)都完成了。
另外一個(gè)叫國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金,共1043億元,占了總投資的半壁江山,這是利用三峽工程基金停征后的電價(jià)空間從電費(fèi)中收取的,征收范圍包括北京、天津、河北、河南等14個(gè)南水北調(diào)和三峽工程直接受益省份。
想知道小伙伴們一度電費(fèi)里分別有多少錢(qián)納入國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金嗎?請(qǐng)移步財(cái)政部網(wǎng)站查閱《國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》。不用謝,視點(diǎn)君的名字叫雷鋒。