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2019年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì) (第十屆)日程暨邀請(qǐng)函
 
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新疆試點(diǎn)排污權(quán)有償使用

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-02-24  來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)  瀏覽次數(shù):13
核心提示:新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳日前出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),旨在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)環(huán)保和污染物減排。
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2019年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì) (第十屆)日程暨邀請(qǐng)函
 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳日前出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),旨在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)環(huán)保和污染物減排。
在排污權(quán)核定方面,《辦法》規(guī)定,初始排污權(quán)的核定,按照管理權(quán)限,實(shí)行屬地管理。各地(州、市)初始排污權(quán)的核定總量應(yīng)不超過(guò)上級(jí)下達(dá)的區(qū)域污染物排污總量控制指標(biāo),可儲(chǔ)備一定量的排污權(quán)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)排污單位污染物排污權(quán)每5年進(jìn)行一次調(diào)整,重新核定。
在排污權(quán)有償使用和交易方面,《辦法》提出,現(xiàn)有排污單位初始排污權(quán)由政府按照核定結(jié)果定額出讓?zhuān)赐ㄟ^(guò)繳納排污權(quán)使用費(fèi)方式取得,試點(diǎn)初期暫緩征收排污權(quán)使用費(fèi),逐步實(shí)行有償使用。對(duì)試點(diǎn)初期自愿繳納排污權(quán)使用費(fèi)的單位,在全面開(kāi)征排污權(quán)使用費(fèi)后給予征收優(yōu)惠。
排污權(quán)有償使用和交易應(yīng)在總量控制的前提下,堅(jiān)持統(tǒng)一政策、分級(jí)管理,新老有別、依法依規(guī),公平公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督的原則,采取政府指導(dǎo)下的市場(chǎng)化運(yùn)作方式。
《辦法》實(shí)施后的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目新增排污權(quán)均需按核定結(jié)果通過(guò)排污權(quán)交易方式有償取得。
《辦法》要求,各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)排污單位排污權(quán)使用行為的執(zhí)法監(jiān)管。排污單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)污染物排放量,主動(dòng)向環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告。重點(diǎn)排污單位應(yīng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置,與當(dāng)?shù)匚廴驹丛诰監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),并確保裝置穩(wěn)定運(yùn)行,數(shù)據(jù)真實(shí)有效。
 
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