3月26日,南京市花了一整天調(diào)研流域治理,一路看來喜憂交集:喜的是各區(qū)都急起來、動起來了,一些河湖水質明顯改善;憂的是,多數(shù)內(nèi)河河道依然是黑臭水體,地下管網(wǎng)不健全、河道被覆蓋等老大難問題,要花大力氣解決。
作為省會城市,南京2017年城市河道要基本消除黑臭,可從城市品質塑造和百姓宜居來看,“不黑臭”只是起碼的要求。不滿足于此,南京各區(qū)將開展河道拆建、恢復藍線、濱水綠化等綜合治理,秦淮河從方山到運糧河26公里長,都將像外秦淮河那樣變成“美麗的河、流動的河”。
玄武湖魚蝦可以吃了,味道媲美江鮮
面積4.7平方公里的玄武湖,占了南京老城1/8,不僅是免費開放的湖泊公園,也是涵養(yǎng)生態(tài)、調(diào)蓄水系的大水庫。偌大的湖面碧水蕩漾,水質一度達到三類水,可以下湖游泳,現(xiàn)在穩(wěn)定在四類水以上。市旅游委金衛(wèi)東介紹,玄武湖每年投放20萬尾魚蝦改善水質,過去不能吃,現(xiàn)在水質改善,加上上元門、大橋水廠定期給玄武湖“換水”,湖中魚蝦味道很鮮美,不亞于江魚江蝦,因為換的水就是凈化后的長江水。
從玄武湖置換出來的水,再經(jīng)和平大溝閘沖洗金川河、城北護城河。過去從空中看,金川河像一條“黑龍”竄入長江,如今河道治理加上活水沖洗,水質好多了,不黑臭了。金川河河溝很深,岸邊建筑拆除后,依水建起了休閑步道、亭臺長廊,兩岸垂柳依依,很多市民在休閑垂釣。更讓人欣喜的是,河道治理打開了城北的空間視廊,從鐘阜路橋遠眺紫金山、近觀鼓北高層,建寧路商務區(qū)因臨河而更顯壯觀。
“玄武湖、金川河水質改善、環(huán)境變美,根本原因是城北水環(huán)境綜合整治”,市水務局竺興宏處長介紹,玄武湖上游鎖金村地區(qū)和內(nèi)金川河水系基本做到雨污分流,注入玄武湖的唐家山溝等水系水質已穩(wěn)定在三四類水,“控源截污是河道治理最基本的工程、最基礎的工作,莫愁湖并沒有引水補充,但水質也保持四類,原因是環(huán)湖商品房小區(qū)都已截污納管,沒有污水下湖了”。
多數(shù)內(nèi)河依然黑臭,通江河水質多數(shù)不達標
“翻開”這些亮麗的“城市名片”,深入街巷里弄,藏身老舊小區(qū)、危舊房片區(qū)的支流水溝,卻還是讓人不愿久留。幕府西路上的大廟溝是金川河支流,兩邊棚戶和違建擁塞,羊腸似的彎彎曲曲,綿延1200米,河水像石灰水。金川河水質還有反復,原因就是鐵北地區(qū)還有像大廟溝這樣的不少河溝匯入污水。
由于尚未徹底雨污分流,南京老城內(nèi)多數(shù)水系水質堪憂。內(nèi)金川河東支正修復截污管,可在中大醫(yī)院附近卻難以貫通,因為醫(yī)院高筑的圍墻幾乎貼河而建,鼓樓區(qū)準備協(xié)調(diào)醫(yī)院方,拆除圍墻建筑,恢復河道藍線。內(nèi)秦淮北支狀況更糟,1/3填成暗溝,沿珠江路從新世紀廣場到中山大廈,700米長河段上高樓聳立,完全成了地下河,不但水體黑臭,難以清淤,還影響汛期行洪,上游廣州路大雨即淹,與這段河道被覆蓋有很大關系。內(nèi)秦淮南支穿越繁華的夫子廟,每年吸引數(shù)千萬游人,但泮池(內(nèi)秦淮)水質還不能讓人滿意。
從城南、城東到河西,城市內(nèi)河水系統(tǒng)統(tǒng)注入長江,水質欠佳,不僅有損城市品質、人居環(huán)境,也影響流域環(huán)境質量。市環(huán)保局局長包洪新介紹,南京70多條通江河中,只有外秦淮、秦淮新河等少數(shù)河道達標,達標率在全省沿江城市中不高。而且,外秦淮等通江大河采用沿河截污,流域未能徹底雨污分流,下大雨時污水管網(wǎng)盛不下漫溢河道,水質也會變差。
打開蓋板恢復河道,復制“清溪川經(jīng)驗”
“問題出在水里,源頭還在岸上”,南京市原水利局局長王凱直言,南京多輪治水,前后20多年,取得了階段性成果,但源頭治理、地下管網(wǎng)的根本問題尚未解決。由于管網(wǎng)不配套,很多污水處理廠“吃不飽”,進不了污水廠的污水,就進了城市河道,從城南遠距離調(diào)長江水沖洗內(nèi)河,本是二類水的江水進城竟成了五類水,“當前最緊迫的任務,是讓主干管網(wǎng)通達全城,再從支網(wǎng)到小區(qū)逐步雨污分流,這是繞不過的坎!”
治理水環(huán)境,南京立下“軍令狀”:2017年污水全收集、全處理,57條河道消除黑臭。但專家認為,消除黑臭只是“起碼標準和較低要求”,因為對照消除黑臭相關指標要求,如氨氮小于8,溶解氧大于2等,最多只相當于5類水標準,遠遠達不到健康水體、可親可賞的要求。“消除黑臭只是第一步,水質還要進一步改善,并結合沿河拆建、藍線恢復、增綠擴綠等措施,把河道建成景觀長廊、親水綠道。”市住建委副主任何金雪說。
“水,是城市血脈、心靈依歸!”水利專家認為,要樹立這樣的理念:河湖不僅是城市重要的基礎設施,還是建設宜居城市、培植城市競爭力的抓手。南京山水城林、濱江臨河,城市特色就有一個“水”字,水域面積占到全市11.4%,是可資利用、“發(fā)揚光大”的寶貴資源。“河清岸綠、血脈暢通的城市才是安全的、可親的,都市人徜徉河邊,總能得到身心的慰藉”,專家舉例說,韓國首爾市曾不惜拆掉高架立交,恢復被覆蓋的清溪川,目的就在于此,居民可在河邊休憩賞景,沿河物業(yè)增值、活力迸發(fā)。如今這一“創(chuàng)舉”也為南京治水沿用,棲霞區(qū)在南十里長溝二支整治中,拆除上蓋建筑,打開了600多米長的覆蓋段恢復河道。而從江寧方山到秦淮區(qū),秦淮河上游26公里也將像外秦淮那樣,整治成“美麗的河,流動的河”。江寧將在東山河段建設龍舟賽道,秦淮區(qū)委書記曹路寶則表示,“秦淮區(qū)因水得名,秦淮河要成為秦淮區(qū)的名片”。