人物|陳吉寧:霧霾中上任的環(huán)保部長
本期封面報道《變革者陳吉寧》——
★校長陳吉寧:從來就不是傳統(tǒng)的學院派
★部長陳吉寧:讓環(huán)保部“變硬”
★環(huán)保部領導班子換血
先聽聽記者徐天報道之外的“爆料”吧
校長陳吉寧:
從來就不是傳統(tǒng)的學院派
本文首發(fā)于2016年4月14日總第751期《中國新聞周刊》
天氣好的時候,陳吉寧還是會在清華大學里散步。
在成為環(huán)保部部長一年零三個月后,他依然住在清華大學分的房子里。十余年前,陳吉寧任清華大學環(huán)境系主任,他以教授的職稱分到了一套位于清華大學西北門、不到100平米的房子,居住至今。
自1981年考入清華大學,除了中間留學英國并任教的10年,陳吉寧在清華園里待了24年。從環(huán)境系副主任,到清華大學校長,他的每一步都走得很扎實。
2015年1月,他離開清華園,成為環(huán)保部黨組書記、部長。
熟悉他的人說,這個轉身毫不奇突,因為陳吉寧「從來就不是傳統(tǒng)的學院派」。
在清華大學環(huán)境工程專業(yè)就讀本科時,鄒驥比陳吉寧高兩屆。
現(xiàn)任國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任的鄒驥向《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)回憶,那時,陳吉寧名聲在外,既是系里的第一名,又是學生干部,用清華大學校內評價優(yōu)秀生時最常見的一個詞來形容,便是「又紅又!埂
1986年,環(huán)境工程系設立首屆「陶葆楷獎學金」,大五的陳吉寧是第一個也是唯一一個獲獎者。
中國工程院院士郝吉明那時剛從美國博士畢業(yè)回國不久,也在系里任教。他向《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)回憶,自己沒有直接教過陳吉寧,但也和系里的其他老師一樣,知道陳吉寧是「81級中最好的學生」。
1988年,環(huán)境工程系碩士畢業(yè)的陳吉寧,由校方公派到英國布魯耐爾大學生物化學系攻讀博士學位。1年后,陳吉寧轉至英國帝國理工醫(yī)學院土木系,攻讀環(huán)境系統(tǒng)分析專業(yè)的博士學位,并于1992年畢業(yè)。
1995年,已經在中國人民大學環(huán)境經濟研究所任講師的鄒驥,去倫敦政治經濟學院訪學。因與陳吉寧是有著共同專業(yè)背景的清華師兄弟,同在倫敦的他們熟識起來。
那時,陳吉寧已完成博士后,在英國帝國理工醫(yī)學院任助理研究員。閑暇的時候,陳吉寧帶著鄒驥熟悉倫敦,鄒驥則常去陳吉寧家打牙祭。陳吉寧的夫人也是在清華大學環(huán)境工程系讀的本科,比陳小一屆,彼時同樣在英國帝國理工讀博士。等著飯熟的時候,鄒驥和陳吉寧喜歡端著啤酒海闊天空地聊天。
鄒驥回想,英國學術氛圍濃厚,哲學、技術科學、經濟學都有著源遠流長的歷史,這種歷史底蘊也影響了他們倆。「我們的視野、思考方法都有新的提高,我認為我們都認同英國高等教育的優(yōu)秀文化遺產,認同這種理性嚴謹的學術傳統(tǒng)!
當時,鄒驥已轉學環(huán)境經濟學,陳吉寧則從事環(huán)境系統(tǒng)分析。他們交流各自學科里的理論,也討論已進入后工業(yè)發(fā)展階段的歐洲國家在環(huán)境方面面臨的現(xiàn)實問題。那時,中國經濟尚在中低收入水平的高速發(fā)展階段,還難以在環(huán)境領域投入巨大。而英國、丹麥這樣的國家已在足夠甚至過度投資的背景下爭論環(huán)境投資效果評價的問題。他們根據歐洲國家的當下情況,探討如何使這樣的巨額投資更有效,進而認為在中國的環(huán)境投資有效性的研究也十分重要。
他們也會談起中國的環(huán)境教育。他們認為,環(huán)境學科人才僅僅學習經濟學或者工程學是不夠的,必須進行跨學科培養(yǎng),形成復合的知識結構,學生應同時受到科學技術和社會科學的訓練。而在純理論之外,學生還必須懂得國家的社會經濟發(fā)展史,了解國家背景,如此培養(yǎng)出來的人才最容易做出成績。
這樣的交流持續(xù)到1996年鄒驥離開英國為止。
有關環(huán)境學人才培養(yǎng)的想法并非空穴來風。早在1994年,郝吉明作為清華環(huán)境工程系副主任去丹麥國家實驗室考察,他特地繞道英國,與陳吉寧見面。
郝吉明回憶,那時,學校已與他談過,希望他接任環(huán)境系主任。那些年,郝吉明作為系里的核心組成員,清楚地知道系里面臨著人才的斷檔。改革開放之后,留校的優(yōu)秀生很少,尤其是杰出的學生,多數都考慮出國深造。大家討論,如果可能的話,「要把陳吉寧弄回來」。
郝吉明與陳吉寧初步談了談,讓他做一些準備,早日回國。陳吉寧聽了中國的環(huán)保情況、環(huán)境系的人才隊伍建設,告訴郝吉明,如果有機會,自己愿意回國。
郝吉明回校后,和校領導溝通,將陳吉寧作為引進人才進行培養(yǎng),校方同意了。
1998年,陳吉寧離開待了10年的英國,回到清華大學,34歲的他發(fā)揮自己在外國求學和工作的背景,任清華大學環(huán)境工程系主管外事的副主任,職稱為副教授。當年暑假,清華啟動資深評審,陳吉寧成為教授。
當時,陳吉寧在英國的工作尚未完全交割,常常兩邊跑。當年10月,郝吉明再次到英國與陳吉寧深談,陳吉寧答應,次年3月,他一定全職回清華報到。
1999年3月,陳吉寧如約回國。一個月后,「長江學者獎勵計劃」首批特聘教授名單出爐,郝吉明成為清華大學五名上榜者之一。學校希望長江學者可以專心于學術,不再擔任行政職務,郝吉明本人也恰有此意。他向學校申請,辭去系主任一職。學校同意了,并請他提名繼任者。
當時的環(huán)境工程系有四名副主任,陳吉寧進入了郝吉明的視野。作為一個本科、碩士都在清華大學念書,同時也擔任過學生干部的清華畢業(yè)生,陳吉寧深諳清華的運行機制,也對如何培養(yǎng)優(yōu)秀的人才有自己的體會。
郝吉明與陳吉寧不同,他生于解放前,讀大學的時候正趕上「文革」,所受的教育斷斷續(xù)續(xù),在一場接一場的運動里成長。而陳吉寧恰好是「文革」結束后的高考生,專業(yè)教育完整,再加上他曾在國外留學、任教,有開放的國際思維。
另一個重要的原因是,當時的另外幾個副主任都是主要偏向于一個專業(yè)領域,比如水處理、固體廢物處理等,陳吉寧學環(huán)境系統(tǒng)分析,這個專業(yè)需要站高望遠,將經濟、社會、人口等因素結合起來考慮。陳吉寧的視野相對更寬。
郝吉明把自己的想法告訴了學校,學校贊同,并希望郝吉明能做好系里相關老師的思想工作。
郝吉明告知系里的老教授們自己的這一決定,沒想到得到了一致的贊成。老教授們大多都看著陳吉寧入校、成長,對這個年輕人有好感。系里的年輕教師們也都表示很服氣。
1999年7月,35歲的陳吉寧出任清華大學環(huán)境工程系主任。
2015年6月29日,十二屆全國人大常委會第十五次會議舉行第三次全體會議。環(huán)保部部長陳吉寧向全國人大常委會作國務院關于研究處理大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告。圖|本刊記者 杜洋
2016年3月11日上午10時,環(huán)保部部長陳吉寧出席十二屆全國人大四次會議的記者會,就加強生態(tài)環(huán)境保護問題答記者問。
三個小時后,陳吉寧的一位昔日學生在微信朋友圈分享了陳吉寧答記者問的文字實錄!肝业呐笥讶σ呀洷晃羧胀瑢W們刷屏了!
這名學生于上世紀90年代中后期進入中國人民大學,就讀環(huán)境經濟與資源管理專業(yè),班主任便是剛從英國訪學歸來的鄒驥。
此時,清華和人大兩校的校領導通過交流決定,兩校應聯(lián)合培養(yǎng)環(huán)境學科人才,正如同鄒驥和陳吉寧在英國海闊天空談論時所設想的那樣:清華的環(huán)境工程系學生可來人大上課,學習經濟、社會、管理學知識;人大的環(huán)境經濟與資源管理專業(yè)學生,可共享清華的師資,在那里學習自然科學等基礎課程和工程技術類課程。因課程繁多,本科拉至五年完成,兩邊的學生畢業(yè)后,可以同時拿本校的畢業(yè)證,以及清華大學的工程學位和人民大學的經濟學位。
鄒驥作為清華的本科和碩士畢業(yè)生,此時又在人大任教,他對兩校的課程、培養(yǎng)方案都了解,當仁不讓地成為了班主任以及溝通人。
1998年陳吉寧回校后,也加入到這些學生的培養(yǎng)中來。
鄒驥向《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)回憶,當時,他們會每隔一段時間就帶著兩邊的學生,列出各式環(huán)保所面臨的實際問題,運用大家所學的經濟學、工程學知識,自由討論。最頻繁的時候一周一次,最少也是一個月一次。
鄒驥對其中的一次討論印象深刻。2001年3月,布什政府以「減少溫室氣體排放將會影響美國經濟發(fā)展」和「發(fā)展中國家也應該承擔減排和限排溫室氣體的義務」為由,宣布拒絕批準《京都議定書》。
事件發(fā)生后,中國尚未給出官方表態(tài),陳吉寧和他立刻引導學生搜集資料,在沒有標準答案的情況下,根據掌握的理論和歷史知識及政策信息,獨立開展評論,以此培養(yǎng)獨立評判事件的能力。最終,他們聯(lián)合署名,將討論結果發(fā)在了報紙上!高@樣的討論很有意義,如果僅僅停留在教科書里,進行脫離實際的討論,課程就會蒼白空洞!灌u驥這樣評價。
他們也很快發(fā)現(xiàn),這批學生到了高年級之后,在研究各項環(huán)境問題的時候,因其自然科學、社會科學的雙重學科基礎,分析解決環(huán)境規(guī)劃管理和政策問題的能力較強。
聯(lián)合辦學最終因種種原因只持續(xù)了兩屆。他們畢業(yè)后,有小部分人被推薦到了清華繼續(xù)讀研。
曾在陳吉寧門下攻讀碩士的一名學生梁葉告訴《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek),陳吉寧相較其他老師,有著自己獨到的教育理念。
陳吉寧曾聯(lián)系自己在全國各地工作的昔日學生,讓自己門下的在讀研究生去訪談有關水業(yè)價格的問題。
陳吉寧只負責聯(lián)系、鋪路,其他統(tǒng)統(tǒng)放手不管。能做成什么樣,幾個學生完全沒有概念。「我發(fā)現(xiàn),他不僅培養(yǎng)我們的學術研究能力,還培養(yǎng)我們的綜合統(tǒng)籌能力。事實證明,對行業(yè)的初期了解全都來自于這個暑假的訪談,不少內容在我們最終的畢業(yè)論文里也用到了!參與其中的一名學生這樣向《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)回憶。
陳吉寧的這個理念也貫徹在他與學生的相處之中。如果有學生告訴陳吉寧,自己想做一個研究,陳吉寧往往不會直接評判對錯,只要他覺得有一定的可行性,就會支持學生去做,讓對方感受到充分的自主權,而他在這個過程中,再慢慢施以引導。
梁葉主要在環(huán)境系的系統(tǒng)分析研究所里做科研,這個所和原先環(huán)境系所成立的水所、大氣所、固廢所都不同,該所更為綜合,師生的專業(yè)包括工程、經濟、管理、土木、水利等。這個所傳達的教育理念與過去清華人大聯(lián)合辦學以及陳吉寧早期的教育理念都一脈相承。
一名研究所所長曾和別人交流說:「我知道陳老師希望我能成為他那樣的綜合性人才,什么都懂,但我做不到像他那樣!沽喝~覺得,對方言談里是佩服的語氣。而在環(huán)境系里,有關陳吉寧的評價大多如此。梁葉推斷,陳吉寧除了學術能力很強之外,還有著高超的人際交往和處理問題的能力,「他情商真的很高!
而另一方面,陳吉寧作為導師,并沒有太大的架子。開始時,梁葉總是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的,生怕自己說錯話、做錯事。實際上,私底下的陳吉寧和正式場合上西裝革履的那個他完全不同。他穿著普通,夏天的時候,也會穿著短衣短褲大喇喇地坐在辦公室里,言談舉止沒有什么距離感。
鄒驥和梁葉都記得陳吉寧在21世紀初參與發(fā)起的「水業(yè)沙龍」。這個沙龍一兩個月會召開一次,主要探討行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、管理體制和政策的創(chuàng)新等。
梁葉參加了多次沙龍活動,水行業(yè)是國家相對壟斷的行業(yè),只有國家授權的企業(yè)才能經營自來水或進行污水處理,而陳吉寧提出,是否可以在行業(yè)內引入民間資本。他將國企、外企請到沙龍中來,請大家共同探討水行業(yè)的問題。
讓鄒驥印象更為深刻的是另一點。在英國時,陳吉寧就不是單純的學院派,他那時就與英國的各式企業(yè)密切交流,將理論知識學以致用。鄒驥認為,在沙龍時期,陳吉寧不僅請來了各種企業(yè)代表,還將建設部、環(huán)保部、水利部等官員請到場,企業(yè)、政府、學者共同討論行業(yè)問題,并給出答案!高@是非常難能可貴的!
后來,梁葉并沒有在環(huán)境行業(yè)內就業(yè),但也始終關注行業(yè)發(fā)展。她發(fā)現(xiàn),水行業(yè)確實在按照當時他們討論的,或者涉及過的一些模式在發(fā)展,而工程技術出身的陳吉寧,能在十年前預判到其中的一些發(fā)展趨勢,梁葉覺得他十分有遠見。
作為一名學者,也作為中國最頂尖大學的環(huán)境系主任,陳吉寧和政府始終保持著專業(yè)上的往來。
鄒驥對陳吉寧在2005年參與兩個社會公共事件時的表現(xiàn)頗為贊賞。
2005年3月22日,蘭州大學生命科學學院客座教授張正春參觀圓明園,發(fā)現(xiàn)園內正在進行大規(guī)模鋪設防滲膜的工程。因擔心鋪設防滲膜會破壞圓明園的整體生態(tài)系統(tǒng)和古典園林風格,張正春將此事告知了媒體。
媒體報道后,圓明園防滲工程引發(fā)了極大的爭議。一片質疑聲中,環(huán)保部門介入調查,發(fā)現(xiàn)圓明園此項工程未按國家相關法律作環(huán)評報告,也未通過北京市環(huán)保局的環(huán)保審批。
工程被叫停之后的40多天里,仍然沒有環(huán)評單位愿意接手圓明園整治工程的環(huán)境影響評價。有分析者認為,圓明園防滲工程環(huán)評技術難度較大、涉及面較廣,而且環(huán)評報告直接關系到圓明園防滲工程的「生死」,環(huán)評單位對其環(huán)評報告必須承擔相應的法律責任。因此,許多環(huán)評單位不愿冒此風險。
而風口浪尖上的相關部門,非常希望中國的科學家以及學術單位可以站出來。有人找到了清華大學環(huán)境系,陳吉寧就拍板承擔了這個環(huán)評項目。
此次環(huán)評不僅風險高,經費還很少,總費用7.2萬元,幾乎全部花費在分析、調查、資料打印上。清華大學環(huán)境系大概有二十多位老師投入到項目中,另外,北師大、農大、首師大等多家單位也參與其中。
后來,陳吉寧解釋了自己接手的原因,他覺得清華大學本來就負有這樣的社會責任。
2005年11月13日,吉林石化公司雙苯廠一車間發(fā)生爆炸。爆炸發(fā)生后,約100噸苯類物質(苯、硝基苯等)流入松花江,造成了江水嚴重污染,沿岸數百萬居民的生活受到影響。
陳吉寧再次臨危受命,帶領團隊前往污染現(xiàn)場做環(huán)評。曾有媒體報道,當時,陳吉寧不僅迅速從技術上幫助政府出謀劃策,還給在建設部擔任專家組成員的劉文君打電話,讓他聯(lián)系相關領導去現(xiàn)場參加應急供水工作,及時緩解哈爾濱市民飲水緊張的問題。這件事給劉文君留下了深刻的印象,認為陳吉寧既有專業(yè)知識,又看得很長遠,考慮的問題和提出的對策都很有遠見。
鄒驥也向《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)透露了一個細節(jié)。離京很久的陳吉寧剛從污染現(xiàn)場回京到家,現(xiàn)場方致電陳吉寧,需要他回去,陳吉寧二話沒說,調頭回機場。「有的教授會講究待遇、職稱,陳吉寧不是,他有一種使命感,有一種擔當!
在清華大學校內,校長、副校長的選拔均要進行民意測驗。
中層干部、老干部、各學院工會組長、教師代表等,均要從一份各學院正處級干部的名單中,海選出自己覺得可以成為校級領導的人。
那些年,環(huán)境系的發(fā)展十分突出。年輕教師成長快速,教學、科研等都在學校統(tǒng)計中遙遙領先。
環(huán)境系主任陳吉寧的名字自然被人提了出來。據相關人士向《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)回憶,那時,大家有共識,清華大學60后的干部中,有幾人比較突出,包括后來的校長陳吉寧、書記胡和平和陳旭,他們都在清華讀的本科,均是優(yōu)秀畢業(yè)生。
2006年2月,42歲的陳吉寧、44歲的胡和平成為清華大學副校長,43歲的陳旭成為清華大學黨委副書記。
一名知情人向《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)透露,赴任前,陳吉寧經過了一段時間較為痛苦的思想斗爭。一旦做了副校長,學術精力必然會被分散,繼而遠離學術。他思考了很久,仍然決定赴任。
半年后,陳吉寧任黨委常委,2007年末,任常務副校長。2012年2月,清華大學百年校慶剛過10個月,48歲的陳吉寧接棒顧秉林,成為新百年的第一任校長,也是少見的非院士校長。
清華一名教師告訴《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek),陳吉寧與前任顧秉林不同,顧秉林更像是學者型的領導,這或許也和他將近70歲的年齡有一些關系。陳吉寧則不同,他敏銳、果斷、雷厲風行,放眼全局后,能在具體的事情上迅速抓住癥結,并作出判斷。他一旦決定實施某件事,并做了廣泛的調研之后,會目標明確地去推進此事。
當時在校內任中層干部的張樺(化名)也告訴《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek),陳吉寧給下屬傳達的,是來自領導決策之后強大的推動力,「明顯有一種推背感!
接受采訪的每一位清華校內教職工,均對《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)談及陳吉寧上任后主推的人事制度改革。
知情人向《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)回憶,改革前,清華大學歷史負擔較重,用人制度按資排輩,「優(yōu)秀的留不下,不適合的淘汰不走」。從講師到副教授,再到教授,年輕人難以走上舞臺,相應的職稱和待遇也始終跟不上。
張樺則用「大鍋飯」來形容過去的情況,學科帶頭人、跟隨者、邊緣化的人,并沒有太大的差別,績效激勵機制還沒有發(fā)揮出這支隊伍本身的潛力。
清華大學經管學院是最早探索這一改革的試點院系之一。從2006年開始,經管學院設計和實施了人事考核制度。
首先,他們將教師分為長聘和非長聘,所有教師入校后均為助理教授,均為非長聘。之后升為副教授,分為非長聘和長聘,然后才是長聘的教授。該院規(guī)定,一位從助理教授開始的教師,應在9年內獲得長聘的副教授或教授。如果到期不能獲得長聘,則不能延續(xù)其合同,即「非升即走」。
而評聘長聘的學術標準,是與同一學術領域內、同一學術資歷階段(通常是從獲得博士學位時間開始算)的學者作比較。只有在一定范圍內最高水平之一的教師才能獲得長聘。一旦滿足這個標準,則不受名額的限制。
其次,教師的薪酬改為年薪制。學院取消了課時費、論文指導費、論文獎勵等,只確定一個年基本收入總額,以及工作任務組合。
經管學院的這項改革顯然推行得較好,成為學校改革的模板之一。
2013年,校黨委常委(擴大)會討論通過了《清華大學關于深化人事制度改革、加強教師隊伍建設的若干意見》,明確提出了幾項主要舉措,包括:突出崗位職責導向,建立教師隊伍分系列管理制度;科學制定選聘標準,實施教研系列教師崗位準聘長聘制度;完善激勵保障機制,全面深化薪酬福利制度改革,引導教師從項目導向轉向學術導向;根據學科特點,探索相應的團隊建設模式。
張樺回憶,人事制度改革推進時,校內各個層面都阻力重重。「關涉到每個人的切身利益,可以說,陳校長當時力排眾議推這個改革!
改革有兩種思路,一種可以像已經進行了人事制度改革的一些高校一樣,老人老辦法、新人新辦法,可以規(guī)避很多矛盾,靠折中曲折前進。「整體改革被肢解,很可能你的分步走并不能達成最終目標!沽硪环N思路則是直接推進,不讓整體方向發(fā)生偏移。
最終,校方選擇了第二種思路。
拿個別理科院系開刀的時候,校內傳聞四起,報以悲觀消極態(tài)度的人很多,院系改革時反彈力度很大。陳吉寧帶著校領導班子深入每個院系,和不同層面的人分批次探討適合該院系的改革方法。
環(huán)境學院分外支持這項改革。院領導表態(tài),他們要支持陳吉寧的工作,環(huán)境學院必須要向前走。之后,環(huán)境學院成為校內38個院系中第14個啟動改革的院系。
當全校各個院系拿出改革方案時,張樺發(fā)現(xiàn),沒有兩個院系的改革方案是完全一致的,所有院系都結合各自學科的特點,拿出了適合本院的改革方案。張樺把陳吉寧的方法稱為「啃骨頭、釘釘子」。
改革中出現(xiàn)了一些教師離開教研序列,進入行政序列的現(xiàn)象。但其中的部分教師,是因為專注于教學,鮮有科研成果,而被迫轉崗。有人因此詬病此項改革仍然把科研作為評判標準,而不注重教師的教學質量。
或許是為了回應此前遭人詬病的改革評判標準,2016年4月,清華大學決定設立「基礎教學年度教師獎」,專門面向在學生中享有良好聲譽的基礎課和公共課教師。每名獎金5萬至10萬元,每年評選一次,每次評選5到10名基礎課教師。
但《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)亦在這份由校領導轉發(fā)給記者的通知里注意到,候選人必須滿足在清華大學教齡滿20年以上的條件。在2014年曾轟動校園內外的因「非升即走」規(guī)定而不得不離開教學崗的清華大學外文系教師方艷華,當時37歲,顯然無法滿足這個條件。
如何更加平穩(wěn)而有效地推進人事制度改革,仍然是擺在校領導面前的難題。
但張樺認為,這并不妨礙離開清華校長崗位的陳吉寧可以自豪地說,自己堅持住了,并且已經努力做到了最好。
他回想,如果陳吉寧當時不這么大力推行此事,最終會帶來改革結果的異變。在觀望的人群發(fā)出種種消極聲音時,他猜測,陳吉寧及主推此事的校領導,或許也產生過動搖。
當校內傳言四起,說陳吉寧即將去環(huán)保部任職時,陳吉寧仍然保持著原有的勢頭,繼續(xù)努力推進這項改革。而當陳吉寧離開清華大學時,所有人都在問,校長都走了,這個改革是否還要繼續(xù)。「因為大家都知道,這個改革,如果不是陳校長這么推,到不了今天!
2016年1月,清華大學2015至2016學年秋季學期考試周的最后一天,在陳吉寧離開清華大學的一年之后,校長邱勇宣布,納入學校人事制度改革范圍的38個院系全部如期完成改革方案制定工作,「取得人事制度改革的標志性階段成果。」
張樺說,邱勇任副校長時便與陳吉寧配合,積極推動此項改革。幾乎在每一個院系人事制度改革的啟動儀式上,邱勇都要說一句話:「感謝全體教師的支持!」陳吉寧離開之后,邱勇沒有懈怠,繼續(xù)力推此項改革。
張樺認為,陳吉寧給了自己的繼任者「一股強大的推力,一種極大的信心」。
2015年11月30日,北京一輛公交車上戴著口罩的乘客。當日,中央氣象臺將大霧和霾黃色預警升級為橙色預警,華北黃淮大部地區(qū)數天出現(xiàn)霧霾天氣。
與這份推動力相比,在學生的評價中,陳吉寧則溫和得多。
陳吉寧上任校長伊始,便要求校辦組織了一次學生代表見面會。王然作為自己年級的學生代表,參加了此次見面會。
他向《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)回憶,學生代表并不多,各年級代表各一名,加上學生會干部,大概不到十人。陳吉寧和學校主管學生工作的副書記以及另外兩位副校長一同參加了見面會。
陳吉寧讓每個學生作了自我介紹,他饒有興致地問他們的專業(yè)和學習情況,最后在見面會上,給所有學生報了自己的手機號碼。「如果覺得學校有什么需要改進的地方,可以直接發(fā)短信給我!顾f。
此后,這樣的見面會組織過多次,學校不同年級、不同院系的不少學生都和陳吉寧有過這樣的接觸。
當年上半年,一年一度的高招季,陳吉寧首開先河,決定給高三學生寫邀請信。當年招辦的一名工作人員向《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)介紹,這封信是陳吉寧親自執(zhí)筆寫的,前后修改數次,因為陳吉寧覺得這封信代表了清華大學的形象。「作為校長,他日理萬機,但這樣的事情他不假人手,可見他對自己分內事輕重緩急的判斷!
錄取結束之后,陳吉寧再開先河,給錄取的新生寫信,希望他們能獨立報到。上述人員透露,這封信同樣出自陳吉寧本人,也是幾易其稿,但「獨立」的思想從未變化。
除此之外,當年的入學通知書開始改版,新生的照片和陳吉寧的個人簽名被印在每張通知書上。
校內越來越多的學生體會到陳吉寧「富有親和力」。
他騎著二八自行車,停在清華大學第一教學樓門口,與同樣騎著自行車的中國工程院院士、煤清潔燃燒國家工程中心常務副主任岳光溪聊天,被學生拍了下來,并走紅網絡。
也有學生看見,2013年10月31日,在清華大學主樓后廳,學校本科生特等獎學金候選人的答辯會已開始一個半小時,陳吉寧悄悄從側門走了進來。他并未打斷答辯過程,而是悄悄走到最后一排站著,和其他同學一同站著聽完了答辯。
據《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)了解,在陳吉寧任校長的最后半年中,曾有一名學生因一直探索創(chuàng)業(yè),影響了成績,難以獲得保研資格。該學生過去和陳吉寧在見面會上有過幾面之緣,他給陳吉寧發(fā)短信,表達了自己希望能在學校經管學院一個項目繼續(xù)學習的想法,想請陳吉寧為自己寫一封推薦信。陳吉寧在第二天回復他,自己做了推薦,并祝他成功。
這名男生最終沒有被經管學院錄取,而是進入清華大學其他學院繼續(xù)深造,但這并不妨礙這名學生對陳吉寧的感激。
任職校領導之后,陳吉寧依然帶研究生。鄒驥參加過幾次他的小組討論,他發(fā)現(xiàn),陳吉寧對學生的作品并非泛泛而談,往往是給出十分具體的指導意見。「一聽就知道,他花了很多時間看這些學生的東西。」
同時,陳吉寧與業(yè)界尤其是環(huán)保部依然保持著聯(lián)系。
2008年汶川地震之后,陳吉寧帶領團隊趕赴災區(qū),出具安全評估與應對措施的報告。
2009年初,環(huán)保部決定對五大區(qū)域重點產業(yè)發(fā)展進行戰(zhàn)略環(huán)評,此次環(huán)評涵蓋15個省(區(qū)、市)的67個地級市和37個縣(區(qū)),覆蓋國土面積111萬平方公里,經濟總量占全國的1/5,涉及石化、能源、冶金、裝備制造等十多個重點行業(yè),是當時涉及地域范圍最大、行業(yè)范圍最廣的戰(zhàn)略環(huán)評。陳吉寧任項目集成專家組組長,領銜此次環(huán)評,并于2013年下半年提交報告。
《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)了解到,這份五大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評報告獲得了環(huán)保部科學技術獎一等獎。
得知陳吉寧將履新環(huán)保部黨委書記及部長,張樺多少有些意外,清華的諸多改革仍在進行中,「還都在要著勁兒的時候。」
但大家又覺得,這一變動在情理之中,「如果說中國需要一位有學科背景、有勇氣也有擔當的環(huán)保部長的話,那么陳吉寧就是這個選擇!
郝吉明比張樺得知這個消息更早一些。校內已有各種傳說,直到陳吉寧告訴郝吉明,自己可能真的要去環(huán)保部履新了!杆J為新工作可以和專業(yè)進行結合!苟录饕舱J為,學習環(huán)境系統(tǒng)分析的陳吉寧,正好可以在這個崗位上「人盡其才」。
據《中國新聞周刊》(微信ID:china-newsweek)多方了解,陳吉寧的夫人回國后,一直在企業(yè)工作,當時正在一家國企任高管。在陳吉寧決定履新環(huán)保部的時候,他的夫人也決定退出企業(yè),并于當年年中轉而進入某高校環(huán)境學院任教。知情人說,這是為了規(guī)避可能產生的不必要的牽扯。
陳吉寧上任后,將雷厲風行的風格帶入環(huán)保部。環(huán)保部約談各地一把手,并要求環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)評機構脫鉤。
梁葉說,陳吉寧的幾次記者招待會都有著一樣的風格,他的回答里,有一段是事先準備好的官方語言,還有一段是他自我解釋的讓百姓能聽得懂的語言。「他的觀點有理有據,能讓業(yè)內人士信服。另一方面,他用大眾能接受的語言闡明自己的觀點,能讓公眾信服!
2016年春節(jié)前,鄒驥與陳吉寧深談過一次當前的環(huán)境政策科學決策問題。
目前,中國面臨著大氣、水、土壤等多方面問題,尤其是霧霾問題,需要投以巨資解決。20年前在英國倫敦公寓中,他們用純理論的科學知識探討的歐洲國家面臨的投資費用效果優(yōu)化問題,如今真實地擺在身為環(huán)保部長的陳吉寧的面前。
陳吉寧告訴鄒驥,他認為,目前的一些重大決策存在著舊賬沒有算清的問題!副热珈F霾,花多少錢,怎么花,誰出錢,分布在什么樣的時間尺度上,怎么能在最快最可行的基礎上,在大家能接受的政治力度和資金投入上解決這一環(huán)境問題?他強調,我們應加強費用效益和效果分析;探索通過市場機制讓環(huán)境投資從財政負擔變?yōu)榇龠M經濟發(fā)展動力的改革道路!
陳吉寧的成長經歷使他具有全球視野和歷史眼光。他對鄒驥說:「在人類現(xiàn)代化的歷史上,今天發(fā)達國家大約10億人口完成第一次現(xiàn)代化浪潮的歷史過程中,對地球環(huán)境產生了巨大的干擾,不同的環(huán)境問題也是在一個較長的時間尺度里分階段解決的。過去30多年里,擁有另外10多億人口的中國高速發(fā)展,現(xiàn)在正在完成人類現(xiàn)代化歷史上的第二次浪潮,對環(huán)境也產生了沖擊,但在相同發(fā)展階段和發(fā)展水平上總體上要比發(fā)達國家當年做得好。未來在世界其他地區(qū)的幾十億人口中會出現(xiàn)后來的現(xiàn)代化浪潮。前兩次浪潮中所積累的環(huán)境治理經驗和教訓,應當和其他發(fā)展中國家分享,最大限度減少它們后起的發(fā)展對環(huán)境的沖擊,這個是中國對世界應當承擔的責任!
鄒驥認為,陳吉寧身上還存在著當年上學、后來做研究者時的影子。
陳吉寧也有了一些心態(tài)上的變化。他和鄒驥談起人才培養(yǎng),除了過去他們聊過的復合知識結構、嚴謹科學作風之外,身為部長的陳吉寧希望,能有更結合實際、解決問題的人才出現(xiàn)。
在大學里埋頭做學問的學者,學術的貢獻較多,政府的智庫更了解政策的進程,但前者距離政策稍遠,后者知識的系統(tǒng)性稍弱,怎樣能實現(xiàn)兩類人才的結合,是陳吉寧這樣的實干者關注并希望推進的。
在得知陳吉寧履新環(huán)保部時,鄒驥給陳吉寧發(fā)了一條短信,大意是說:「你當部長,應當比當院士給國家做的貢獻大! ★
(梁葉、張樺、王然均為化名。實習生國佳佳對此文亦有貢獻)