以下為演講實錄：

    何愿平：國內(nèi)現(xiàn)在PPP有兩個主導部門：一個是發(fā)改委，另一個是財政部。實際上每一個主體的訴求是不一樣的，發(fā)改委的主要目的是從放開市場的角度考慮的；財政部首先則是從投資少，然后付費也少的角度考慮的；地方政府的想法可能跟前面兩個又不一樣，說白了，就是把工程干了、項目干了，然后這才是工錢。

    我看PPP就三個方面。第一個是項目是不是政府可以部分兜底，否則的話是沒法做的。第二，一個項目公司必須是合資企業(yè)來做。第三個就是市場化原則，價格由市場化來決定，我們特別認可的是PPP強調(diào)市場規(guī)則。

    過去基本上做環(huán)保的都是國有企業(yè)，民營企業(yè)根本進不去，每個市場都是封閉的。現(xiàn)在很多地方，一個城市整個水的體系、環(huán)保都可以拿出來做PPP，盡管現(xiàn)在執(zhí)行的規(guī)定不是特別好。

    我們民營企業(yè)怎么來看PPP？我們現(xiàn)在也拿到了100多個項目，因為原來PPP體現(xiàn)這種公私合營的性質(zhì)，我們算做的比較早的，從2007年開始，就跟很多地方來做公私合營的想法。這幾年，政府必須要我們自己來投資，所以這幾年我們拿的項目也算比較多。

    對于PPP，第一，因為你要跟政府一起合作30年，如果大家志不同道不合我覺得是做不成的。第二個，企業(yè)創(chuàng)新是需要機制的，最重要的是利益分配機制，如果把這個機制做好了就是正能量，做不好就負能量。第三個，政府信用其實在PPP里面是非常重要的。第四個，現(xiàn)在好多PPP是一擁而上，沒有體現(xiàn)創(chuàng)新的思路。

    一個PPP真正要做的好，必須要照顧五個方面的訴求。第一個，PPP肯定是社會的訴求，這個可能是跟老百姓相關的。第二個，要照顧政府的訴求，因為哪個地方的政府都有自己的訴求。第三個，社會資本的訴求，我們肯定是希望能夠有回報，這是最基本的。第四個，必須要滿足融資機構(gòu)的訴求，很多人不注重這一點。第五個，要體現(xiàn)員工的利益。這五個方面如果不體現(xiàn)，我覺得PPP項目也是很難做到非常好的。

    我對PPP大概有三點建議。第一個建議，PPP要體現(xiàn)創(chuàng)新，現(xiàn)在我們很多PPP的項目沒有一點創(chuàng)新，還在復制傳統(tǒng)的思路，這可能會出現(xiàn)很大的問題。第二個，很多項目的競爭是以價格為唯一的標準，這是一種流氓的做法。像水行業(yè)，基本上都讓國有企業(yè)以很低的價格拿走了，我們也是很有意見的。第三個，財政部要加大政府的信用觀念，如果信用不行，PPP說白了就是騙人。

    謝謝大家。

何愿平：如果政府無信則PPP就是騙人     來源：新浪財經(jīng)